Дело №2-7/2020

УИД№58RS0004-01-2020-000004-41 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2020 года р.п.Беково 

Бековский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Ульянина Д.Ю., 

при секретаре Лавновой Е.В., Тараевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Бековский районный суд Пензенской области с иском к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав в обоснование своих заявленных требований на то, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Право собственности на данный жилой дом зарегистрировано за ним 14.12.2016 года в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области. В данном домовладении вместе с ним зарегистрированы ответчики - его супруга – ФИО2 и дочь ФИО3. Ответчики постоянно в выше указанном доме не проживают, только зарегистрированы, после расторжения брака ФИО2 на раздел совместно нажитого имущества в суд не подавала, выехала в г.Москву восемь лет назад, вместе с дочерью ФИО3. Права собственности у ответчиков на дом, который расположен по адресу: 

<

адрес>, нет. Попыток вселиться в данный дом ответчики не предпринимали. Личных вещей ответчиков в доме нет, коммунальные услуги он не оплачивают, за состоянием жилого дома не следят. Добровольно сниматься с регистрационного учета они отказываются.

Просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес> снять её с регистрационного учёта; признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес> снять её с регистрационного учёта.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования и подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства, пояснив при этом, что ответчики ФИО2 и ФИО3 выехали около 8 лет назад в г.Москву, забрав с собой все свои личные вещи и больше не возвращались, их местонахождение ему не известно. С этого момента прекратились какие-либо семейные отношения, брак с ФИО2 был расторгнут 30.07.2010 года. Ответчики попыток возвратиться в спорный дом не предпринимали, своего участия по оплате жилищно-коммунальных услуг не принимают, соглашения о порядке пользования спорным жилым помещением с ответчиками не заключалось, имеется ли у ответчиков собственное жилье или жилье по договору найма, ему не известно. Ответчики с ним (ФИО4) связь не поддерживают.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, однако судебные извещения возвратились в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Согласно рапорта УУП ОМВД России по Бековскому району ФИО2 и ФИО3 по адресу: 

<

адрес> фактически не проживают около 10 лет, уехали в г.Москву. 

Учитывая изложенное, суд, с целью соблюдения прав и законных интересов ответчиков ФИО2 и ФИО3, в соответствии со ст.50 ГПК РФ назначил им представителя – адвоката Пензенской областной коллегии адвокатов – Кудаченкова И.А., представившего ордер №ф6573 от 17.02.2020 года. 

Представитель ответчиков Кудаченков И.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку отсутствуют какие-либо правовые основания полагать, что ответчики имеют регистрацию по месту жительства, указанного истцом, так как в судебном заседании было установлено, что ФИО2 и ФИО3 имеют регистрацию по адресу: 

<

адрес> 12.09.1995 года по настоящее время.

Представитель заинтересованного лица - отделения по вопросам миграции ОМВД России по Сердобскому району в судебное заседание не явился, от начальника указанного отделения в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дело в отсутствие представителя ОМВД России по Сердобскому району, против удовлетворения исковых требований не возражает.

В обоснование доводов истца о том, что ФИО2 и ФИО3 по месту регистрации по адресу: 

<

адрес>, не проживают, по ходатайству истца, были допрошены свидетели ФИО7 и ФИО8

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что является родственницей ответчицы ФИО2, которая проживала совместно со своей дочерью и истцом в доме, расположенном в 

<

адрес>. 16 марта 2007 году ФИО2 уехала в г.Москву на заработки, после чего она (ФИО5) о ней и ее дочери ни чего не слышала и не видела. После этого истец стал проживать в указанном доме один, достроил его и в настоящее время проживает в нем. Личных вещей ответчиков в спорном доме не имеется.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что 2007 году ФИО2 уехала в г.Москву на заработки и с этого времени больше к истцу не возвращалась. Примерно в 2018 году ФИО2 приезжала менять паспорт, при этом она с ней общалась по телефону и узнала, что она (ФИО4) с дочерью проживает в 

<

адрес>, о намерениях возвратиться не говорила. 

Выслушав истца, представителя ответчиков ФИО2 и ФИО3 – адвоката Кудаченкова И.А., показания свидетелей ФИО7 и ФИО8, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно данным выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от 14.12.2016 года, ФИО1 с 14.12.2016 года является собственником жилого дома, общей площадью 73,3 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> с 16.12.2016 года собственником земельного участка на котором расположен вышеуказанный дом, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены соответствующие записи.

Постановлением №119 от 13.04.2016 года постановлено присвоить домовладению, принадлежащему ФИО1 на основании договора купли-продажи от 23.12.1998 года, расположенному, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1345 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, точный адрес: 

<

адрес>, взамен ранее значившихся адресов: 

<

адрес>.

Согласно данным справки о заключении брака №А-00657 от 18.12.2019 года, ФИО1 и ФИО6 состояли в зарегистрированном браке с 06.06.1991 года.

Из свидетельства о расторжении брака от 21.02.2014 года следует, что брак между ФИО1 и ФИО2 прекращен 30.07.2010 года, о чем составлена запись о расторжении брака от 21.02.2014 года за №13.

26.04.2014 года ФИО1 заключил брак с ФИО9, что подтверждается данными свидетельства о заключении брака от 26.04.2014 года.

Согласно данным справки ООО «ТНС энерго Пенза», абонент ФИО1 л/с 

<

***> по указанному адресу по состоянию на 01.10.2019 года задолженности за электроэнергию не имеет, не имеет он задолженности и по другим коммунальным платежам, что подтверждается материалами дела.

Согласно данным справок администрации р.п.Беково Бековского района Пензенской области 15.04.2018 года, 28.11.2019 года по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в период с 2002 года по 2006 год значатся зарегистрированными следующие граждане: ФИО1- истец по делу, ФИО2-др. степень родства, ФИО3- дочь. В настоящее время зарегистрирована супруга – ФИО9

Согласно справке отделения по вопросам миграции ОМВД России по Сердобскому району от 06.03.2020 года за №3842, по учетным данным отдела адресно-справочной работы ОВМ ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>, с 12.09.1995 года по настоящее время.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В силу части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения свои имуществом.

В силу ст.288 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

В силу частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. 

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 13, 14, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02.06.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при наличии любых возражений бывшего члена семьи собственника жилого помещения относительно предъявленных к нему требований о прекращении права пользования жилым помещением, суд, рассматривая возникший спор, должен решить вопрос о возможности сохранения права пользования спорным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения, учитывая положения части 4 статьи 31 ЖК Российской Федерации.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, содержащиеся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, согласно которому при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из определения Конституционного Суда Российской Федерации №455-О от 3 ноября 2006 года, предусматривая известную свободу усмотрения суда при решении вопросов о продолжительности (сроке) сохранения за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением, ЖК РФ Российской Федерации во всяком случае предполагает необходимость проверки того, имеются ли в действительности основания для сохранения права пользования жилым помещением за бывшими членами семьи собственника жилого помещения, а их выселение из занимаемого жилого помещения возможно только после судебной проверки юридически значимых обстоятельств дела.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с 14.12.2016 года является собственником жилого дома общей площадью 73,3 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. 

Ответчики – ФИО2 и ФИО3 согласно данным отделения по вопросам миграции ОМВД России по Сердобскому району, зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>, с 12.09.1995 года по настоящее время.

Органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в силу статьи 4 Закона Российской Федерации №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года и пункта 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713, являются территориальные органы Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции; в городах, поселках, сельских населенных пунктах такими органами являются территориальные органы Федеральной миграционной службы.

Таким образом, достоверными сведениями о регистрации ответчиков ФИО2 и ФИО3, следует считать сведения, предоставленные отделением по вопросам миграции ОМВД России по Сердобскому району, указанные в справке за №3842 от 06.03.2020 года.

Принимая во внимание, что ответчики ФИО2 и ФИО3 не имеют регистрации в спорном жилом доме, указанном истцом - 

<

адрес>, 

<

адрес>, а зарегистрированы по другому адресу - 

<

адрес>, каких-либо правовых оснований признавать их утратившими права пользования жилым помещением, расположенном по адресу: 

<

адрес>, и снятия их с регистрационного учета по этому же адресу, у суда не имеется, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований истца следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими права пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и снятии с регистрационного учета, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2020 года.

Судья