№12-405/2025

УИД62RS0026-01-2025-000720-05

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

07 августа 2025 г. г. Спасск-Рязанский

Судья Спасского районного суда 

<

адрес> Петрушкова Е.И.,

при секретаре Мартыновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Спасского районного суда 

<

адрес> жалобу акционерного общества «Рязаньавтодор» на постановление № старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Рязаньавтодор» филиал Рязанское ДРСУ»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ АО Рязаньавтодор филиал Рязанское ДРСУ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, АО «Рязаньавтодор» в установленный законом срок обратилось в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в обоснование доводов указав, что оспариваемое постановление вынесено в отношении лица, не являющегося субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, поскольку согласно оспариваемому постановлению к административной ответственности привлечено АО «Рязаньавтодор» филиал Рязанское ДРСУ, которое является структурным подразделением АО «Рязаньавтодор».

В судебное заседание законный представитель АО «Рязаньавтодор», а также защитник Колганов И.Р. не явились, о месте и времени судебного заседания извещены судом своевременно и надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела не обращались.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Исходя из утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута вносит владелец (собственник) транспортного средства, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства или оформление разовой маршрутной карты. Обязанность по регистрации транспортного средства в реестре системы взимания платы лежит на собственнике транспортного средства.

Согласно пункту 12(а) данных Правил - движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Ответственность по статье 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае фиксации движения транспортного средства, имеющего снаряженную массу свыше 12 тонн, по дорогам общего пользования, специальным техническим средством при отсутствии в базе данных системы взимания платежей "Платон" информации об оплате за пройденный путь.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> по адресу 226 км 200 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 «УРАЛ» 

<

адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (С№), собственником (владельцем) которого является АО «Рязаньавтодор» филиал Рязанское ДРСУ, в нарушение п.1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и подп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Судом установлено, что данное нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс фото видео фиксации 

<

данные изъяты>, свидетельство о поверке №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Не доверять показаниям работающего в автоматическом режиме вышеуказанного технического средства оснований не имеется.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО «Рязаньавтодор» филиал Рязанское ДРСУ к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что постановление вынесено в отношении ненадлежащего субъекта права, поскольку филиал организации не является самостоятельным субъектом административной ответственности и ответственность за административное правонарушение согласно действующего законодательства нести не может, суд признает несостоятельными, поскольку субъектом административного правонарушения постановлением должностного лица признано АО «Рязаньавтодор», ИНН №, ОГРН №. Сведения о юридическом лице, указанные в постановлении должностного лица, характеризуют именно АО «Рязаньавтодор»», а не его филиал, следовательно к административной ответственности привлечено надлежащее юридическое лицо.

Кроме того судом учитывается, что согласно карточки учета транспортного средства собственником транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № является АО «Рязаньавтодор», в графе особые отметки указано «филиал Рязанское ДРСУ».

Таким образом, суд считает, что вина АО «Рязаньавтодор» подтверждается собранными по делу доказательствами, и ему правомерно назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Доводов, которые могли бы опровергнуть выводы о виновности АО «Рязаньавтодор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и поставить под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, в жалобе не приведено.

Таким образом, выводы должностного лица о наличии в действиях АО «»Рязаньавтодор» состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, суд признает правильными и не противоречащими фактическим обстоятельствам дела. 

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений в виновности АО «Рязаньавтодор» в совершении вмененного административного правонарушения материалы дела не содержат. Все юридически значимые обстоятельства совершения АО «Рязаньавтодор» административного правонарушения установлены, порядок и срок давности привлечения ее к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что процессуальных нарушений в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено; хронология фиксации административного правонарушения, процессуального оформления доказательств и вынесения постановления по делу об административном правонарушении по срокам не нарушена, доказательств обратного не представлено. Собранные по делу доказательства являются последовательными и не вызывают сомнений в виновности собственника (владельца) транспортного средства в совершении вменяемого административного правонарушения, в связи с чем основания для признания каких-либо доказательств недопустимыми, не имеется.

Административное наказание назначено АО «Рязаньавтодор» в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в соответствии с положениями ст.ст. 3.5, 4.1 КоАП РФ. 

Таким образом, назначенное административное наказание в виде административного штрафа соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Оснований для признания назначенного наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости и смягчения наказания, не имеется.

Правовых оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении жалобы АО «Рязаньавтодор» надлежит отказать. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Рязаньавтодор» филиал Рязанское ДРСУ - оставить без изменения, а жалобу акционерного общества «Рязаньавтодор» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Спасский районный суд 

<

адрес>, либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Судья Е.И. Петрушкова