Дело № 2-96/2024

22RS0017-01-2024-000060-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новоегорьевское 11 апреля 2024 года

Егорьевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Алонцевой О.А.,

при секретаре Сбитневой С.А.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Егорьевского района Алтайского края Ковалева А.А.,

представителей ответчиков - ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Егорьевского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Егорьевский межпоселенческий районный культурный досуговый центр», Отделу по культуре, делам молодежи и спорту Егорьевского района Алтайского края о возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально прокурор Егорьевского района Алтайского края, выступая в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчикам - Муниципальному учреждению культуры «Егорьевский межпоселенческий районный культурный досуговый центр» (далее - МУК «Егорьевский МРКДЦ»), Отделу по культуре, делам молодежи и спорту Егорьевского района Алтайского края, в котором просил признать незаконным бездействие МУК «Егорьевский МРКДЦ» по непринятию мер по обеспечению пропускного режима в здание МУК «Егорьевский МРКДЦ», расположенное по адресу: ул. Машинцева, 16, с. Новоегорьевское, Егорьевский район, Алтайский край, путем обеспечения охраны здания сотрудниками (работниками) частных охранных организаций, в том числе посредством реагировании на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях), в соответствии с требованием п. 26 постановления Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», обязать МУК «Егорьевский МРКДЦ» обеспечить охрану вышеуказанного объекта в течение 12-ти месяцев после вступления решения суда в законную силу, обязать ответчика - Отдел по культуре, делам молодежи и спорту Егорьевского района Алтайского края профинансировать мероприятия по устранению нарушений законодательства в сфере антитеррористической защищенности в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой Егорьевского района Алтайского края проверки соблюдения законодательства в сфере противодействия терроризму в деятельности МУК «Егорьевский МРКДЦ», установлено, что в нарушение положений постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» в здании МУК «Егорьевский МРКДЦ» не обеспечен пропускной режим, не осуществляется охрана объекта специализированными охранными организациями. 

03.04.2024, ссылаясь на те же обстоятельства, истец уточнил исковые требования, просил признать незаконным бездействие ответчика - МУК «Егорьевский МРКДЦ» по непринятию мер по организации пропускного режима и по обеспечению непосредственной физической охраны указанного объекта - здания, обязать его организовать пропускной режим в здании и обеспечить непосредственную физическую охрану объекта - здания сотрудниками (работниками) частных охранных организаций, установить срок для устранения выявленных нарушений - 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу, обязать ответчика - Отдел по культуре, делам молодежи и спорту Егорьевского района Алтайского края профинансировать мероприятия по устранению нарушений законодательства в сфере антитеррористической защищенности. 

Представитель истца - помощник прокурора Егорьевского района Ковалев А.А. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - директор МУК «Егорьевский МРКДЦ» ФИО2, в судебном заседании исковые требования, изложенные в уточненном исковом заявлении, признала в полном объеме, представила заявление о признании уточненных исковых требований. Последствия признания исковых требований ответчику разъяснены и понятны, о чем имеется отметка в его письменном заявлении.

Представитель ответчика - заведующая Отделом по культуре, делам молодежи и спорту Егорьевского района Алтайского края ФИО1 в судебном заседании исковые требования, изложенные в уточненном исковом заявлении, признала в полном объеме, представила заявление о признании уточненных исковых требований в полном объеме. Последствия признания исковых требований ответчику разъяснены и понятны, о чем имеется отметка в его письменном заявлении. 

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин по своему усмотрению осуществляет принадлежащие ему гражданские права.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно положениям ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом принимается признание ответчиками исковых требований, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае суд не обязан мотивировать свое решение.

На основании изложенного, принимая во внимание признание исковых требований прокурора ответчиками, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Егорьевского района.

При этом, требование истца о признании незаконным бездействия МУК «Егорьевский МКДЦ», суд находит излишне заявленным, поскольку само по себе оно не влечет восстановление прав истца, а является основанием заявленных истцом требований, направленных на обязание ответчика произвести определенные действия.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

В соответствии со ст. 204 Гражданского процессуального кодекса РФ установление определенных порядка и срока исполнения решения суда при его вынесении является правом суда, которое подлежит реализации в случаях, когда суд с учетом конкретных обстоятельств дела признает это необходимым.

Учитывая характер заявленных требований, направленных на проведение МУК «Егорьевский МРКДЦ» мероприятий в соответствии с законодательством в сфере антитеррористической защищенности, объем работы, необходимый для устранения выявленных прокурором нарушений, и мнение представителей ответчиков, суд приходит к выводу о необходимости установить срок для исполнения решения суда - в течение 12-ти месяцев с момента его вступления в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Егорьевского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное учреждение культуры «Егорьевский межпоселенческий районный культурный досуговый центр» в течение 12-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:

- организовать пропускной режим объекта - здания Муниципального учреждения культуры «Егорьевский межпоселенческий районный культурный досуговый центр», расположенного по адресу: ул. Машинцева, 16, с. Новоегорьевское Егорьевского района Алтайского края, в соответствии с требованиями пп. «в» п. 25 постановления Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»;

- обеспечить непосредственную физическую охрану объекта - здания Муниципального учреждения культуры «Егорьевский межпоселенческий районный культурный досуговый центр», расположенного по адресу: ул. Машинцева, 16, с. Новоегорьевское Егорьевского района Алтайского края, сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организаций, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации) в соответствии с требованиями п. 26 постановления Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

Обязать отдел по культуре, делам молодежи и спорту Егорьевского района Алтайского края профинансировать указанные мероприятия по устранению Муниципальным учреждением культуры «Егорьевский межпоселенческий районный культурный досуговый центр» нарушений законодательства в сфере антитеррористической защищенности в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Егорьевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Алонцева

Мотивированное решение суда изготовлено 18 апреля 2024 года.