29RS0024-01-2021-001651-19

 

Дело № 2-1055/2021

20 июля 2021 года

город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Беляевой Н.С., 

при секретаре судебного заседания Пищухиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ (далее – ФГБУ «ЦЖКУ») о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указал, что с 23.05.2019 по настоящее время он работает в ЖКС № 3 (архипелаг Новая Земля) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по 12 ГУ МО). За работу в районах Крайнего Севера ему установлен районный коэффициент 2,0 и процентная надбавка в размере 80%. При трудоустройстве с 23.05.2019 с ним был заключен трудовой договор № 63-2019 от 23.05.2019, в котором согласно п. 6.7 ему предоставляются льготы и выплачиваются компенсации на условиях, в порядке и размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами РФ, локальными нормативными актами работодателя. Основной его трудовой функцией является обслуживание, эксплуатация и ремонт оборудования дизельной электростанции № 2 п. Белушья Губа в рамках должностной инструкции машиниста насосных установок ДЭС № 2. Место его работы является архипелаг Новая Земля Архангельской области. Заработная плата в полном объеме ответчиком не выплачена. Просил взыскать задолженность по оплате сверхурочной работы за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 114340,78 рублей, компенсацию за работу во вредных условиях труда за период с 01.06.2020 по 31.12.2020 в размере 20595,10 рублей, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 7654,75 рублей, компенсацию морального вреда 4 000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство обороны РФ представителя в суд не направили, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством работы.

Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовым договором, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату (оплату труда работника) как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно части 1 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Статья 152 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает единый порядок оплаты часов сверхурочной работы. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

При этом статья 152 Трудового кодекса Российской Федерации не устанавливает порядка определения минимального полуторного и двойного размера оплаты сверхурочной работы.

В отсутствие иного подлежат применению правила статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым минимальный размер двойной оплаты - двойной тариф без учета компенсационных и стимулирующих выплат.

Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором и включать в полуторную и двойную оплату все установленные в организации надбавки и доплаты либо часть из них.

В части 1 статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными названным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части 1 названной статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества (часть 2 статьи 349 ТК РФ).

Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 09.08.2019 № 1ПР/223 утверждено Положение о системы оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны России (далее – Положение об оплате труда).

Согласно пункту 5.2 Трудового договора ФИО3 установлен суммированный учет рабочего времени продолжительностью учетного периода 12 месяцев (один год). 

В пункте 4.1. Положение об оплате труда установлена следующая структура заработной платы, гарантий, компенсаций и стимулирующих выплат работникам: заработная плата работников: оплата труда за отработанное время; оплата за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени; оплата времени простоя; индексация.

В пункте 5.3.3 Положение об оплате труда установлен порядок оплаты за сверхурочную работу при суммированном учете рабочего времени.

В соответствии с пунктами 5.3.3.1,5.3.3.2, 5.3.3.3 Положения сверхурочной работой считается отработанное время сверх нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде. Оплата за сверхурочную работу производится по истечении учетного периода: за первые два часа работы – в полуторном размере (доплачивается 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час); за последующие часы работы – в двойном размере (доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час. 

5.3.2.2, 5.3.2.3 указанного Положения сверхурочным считаемся время, отработанное работником сверх нормальной продолжительности рабочего дня. Доплата производится за отработанное время сверх нормальной продолжительности рабочего дня, за каждый час из первых двух сверхурочной работы за пределами установленной продолжительности работы в размере 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, а за каждый последующий час сверхурочной работы доплачивается 100% часовой тарифной ставки, рассчитанной исходя из оклада.

Приложением № 2 к Положению о системы оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны России является Положение о стимулирующих выплатах и премиях работникам ФИО2 «ЦЖКУ» Министерства обороны России (далее – Положение о стимулирующих выплатах).

Согласно пункту 1.2 Положение о стимулирующих выплатах премии и выплаты стимулирующего характера, предусмотренные положением, не являются гарантированным элементом системы оплаты труда.

Пунктом 5.1.2 Положение об оплате труда установлено, что расчетная часовая ставка определяется путем деления установленного оклада на нормативную продолжительность рабочего времени (в часах) в расчетном месяце в соответствии с установленным работнику режимом рабочего времени. 

С учетом изложенного, часовая тарифная ставка подлежит расчету путем деления установленного работнику оклада на среднемесячное количество рабочих часов в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в часах. При этом среднемесячное количество рабочих часов рассчитывается путем деления годовой нормы рабочего времени в часах на 12.

Из материалов дела следует, что 23.05.2019 между ФИО3 и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ заключен трудовой договор № 63-2019, по условиям которого ФИО3 с 23.05.2019 принят на работу в должности «Слесарь-ремонтник» Производственный участок № 3/1, Дизельная электростанция № 2 п. Белушья Губа, жилищно-коммунальная служба № 3 (архипелаг Новая Земля).

Пунктом 6.1 трудового договора установлено, что за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику устанавливается должностной оклад в размере 6 656 руб. в месяц с оплатой пропорционально отработанному времени. 

В соответствии с пунктами 6.2, 6.3 трудового договора за работу в районах Крайнего Севера работнику устанавливается районный коэффициент к заработной плате в размере 2,0, процентная надбавка к заработной плате в размере 80% с последующим увеличением до 100%.

01.06.2019 между ФИО3 и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № 63-2019 от 23.05.2019, согласно которому ФИО3 обязался с 01.06.2019 выполнять работу по должности «Машинист насосных установок», Дизельная электростанция № 2 п. Белушья Губа, жилищно-коммунальная служба № 3, за выполнение которой ему установлен должностной оклад в размере 6334 руб. в месяц.

По расчетам истца размер сверхурочной работы за 2020 года, не оплаченной ответчиком, составляет 374 часов. Ответчиком указанное количество часов сверхурочной работы не оспаривалось.

Истец, заявляя требования о взыскании задолженности за сверхурочную работу в размере 114320,78 рублей, рассчитывает её размер исходя из средней стоимости часа 306,49 рублей, определяя её следующим образом 621871,70 рублей (общий облагаемый доход в отчетном периоде)/2029 (количество фактически отработанных часов). При этом в сумму 621871,70 рублей вошли не только премии, но и отплата отпусков и за работу в и праздничные дни.

По расчетам ответчика задолженность по оплате сверхурочной работы перед ФИО1 составляет 57106,37 рублей. 

Расчет произведен работодателем исходя из оклада в 6809 рублей, нормы рабочего времени в месяц за 2020 год в размере 133,58 часа (1603/12), стоимости часа в 50,97 рублей.

Соответственно, первые 2 часа подлежат оплате в размере 74,45 рублей (50,97*1,5*2), остальные 372 часа подлежат оплате в размере 18960,84 рублей. Всего с применением районного коэффициента и процентной надбавки в размере 57106,37 рублей.

Указанный подход ответчика к расчету задолженности по оплате сверхурочной работы признается судом верным, основанным на условиях трудового договора, Положении об оплате труда. 

Вместе с тем, работодателем не учтено следующее. В соответствии с п. 5.6.1 и 5.6.2 Положения об оплате труда работнику, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, должностные оклады работнику повышаются, в том числе на 12%. Настоящим решением суда в пользу истца взыскана надбавка за вредные условия труда в размере 12% за период с 01.06.2020 по 31.12.2020. За период с 01.01.2020 по 31.05.2020 надбавка за вредность в размере 12% взыскана вступившим в законную силу решением Соломбальского районного суда г.Архангельска по делу № 2-1135/2020 от 02.10.2020.

Из расчетных листков ФИО3 следует, что ему с октября 2020 года был установлен оклад в размере 6809 рублей, с учетом надбавки за вредность 12% составляет 7626,08 рублей.

Следовательно, средняя стоимость часа составляет 57,09 рубля (7626,08/133,58). Соответственно, первые 2 часа подлежат оплате в размере 57,09 рублей (57,09*0,5*2), остальные 372 часа подлежат оплате в размере 21237,48 рублей. Всего с применением районного коэффициента и процентной надбавки в размере 63883,71 рублей (21294,57*100%*100%).

Учитывая изложенное, требования ФИО3 об оплате сверхурочной работы подлежит удовлетворению в размере 63883,71 рублей. 

Расчет истца, судом отклоняется поскольку основан на ошибочном толковании правовых норм, подлежащих применению при разрешении данного дела.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации за работу с вредными условиями труда за период с 01.06.2020 по 31.12.2020 в размере 20595,10 суд исходит их следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 147 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Согласно части 2 статьи 147 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Частью 3 статьи 147 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

В силу пункта 6 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» для установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций применяются результаты проведения специальной оценки условий труда.

Пунктом 6.1 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала установлено, что гражданскому персоналу учреждения, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, должностные оклады (тарифные ставки) повышаются на работах с вредными условиями труда 1 степени – на 4%, на работах с вредными условиями труда 2 степени – на 8%, на работах с вредными условиями труда 3 и (или) 4 степеней – на 12%, на работах с опасными условиями труда – на 24%. 

Согласно пункту 6.2 указанного выше Положения должностные оклады (тарифные ставки) повышаются гражданскому персоналу, на рабочих местах которого условия труда по результатам специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) отнесены к вредным либо опасным условиям труда и отработавшему в этих условиях не менее половины установленной нормы рабочего времени.

В соответствии с пунктом 6.3 указанного выше Положения должностные оклады (тарифные ставки) гражданскому персоналу, занятому на работах, указанных в приложении № 1 к приложению № 2 приказа Министра обороны Российской Федерации от 23.04.2014 № 255, повышаются до проведения специальной оценки условий труда в следующих размерах: на работах с вредными условиями труда – на 12%, на работах с опасными условиями труда – на 24%. 

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности сторон и каждая сторона в порядке статьи 56 ГПК РФ должна представить доказательства как в обоснование заявленных требований, так и возражений.

Несмотря на направленное судом предложение ответчику представить контррасчет взыскиваемых сумм и свои возражения относительно обоснованности заявленных требований, ответчиком в нарушение статьи 56 ГПК РФ в суд не было предоставлено соответствующего контррасчета и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о законности исковых требований в заявленном истцом размере. В связи с чем в пользу истца подлежит взысканию компенсация за работу с вредными условиями труда за период с 01.06.2020 по 31.12.2020 в размере 20595,10 рублей, в том числе: за июнь в размере 1125,97 рублей, за август в размере 135,07 рублей, за сентябрь в размере 1841,34 рублей, за октябрь в размере 1960 рублей, за ноябрь в размере 821,94 рублей.

При этом суд обращает внимание на то, что в силу статьей 207 – 209, 226 Налогового кодекса Российской Федерации вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей признается объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц. Обязанность исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму указанного налога возлагается законом на налогового агента. Суд в отношении истца налоговым агентом не является, в связи с чем взыскивает с ответчика указанную сумму невыплаченной истцу заработной платы без учета последующего удержания с этой суммы налога на доходы физических лиц, которое должен произвести работодатель.

В соответствии с частью 1 статьи 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Как следует из пункта 7.7 Положения об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (Приложение№ 1 к приказу начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 09 августа 2019 № 1ПР/223) выплата заработной платы осуществляется 2 раза в месяц: первая половина (расчет за фактически отработанное время в период с 1-го числа по 15-е число месяца включительно) осуществляется 25-го числа расчетного месяца; вторая выплата (расчет за фактически отработанное время в период с 16-го числа по последнее число расчетного месяца включительно) осуществляется 10-го числа следующего месяца.

С учетом положений указанной статьи, допущенной ответчиком просрочки в выплате заработной платы истцу, взысканной данным решением суда, сроков выплаты заработной платы, требование истца о взыскании процентов за заявленный период с 31 декабря 2020 года по 30 июня 2021 года за невыплату сверхурочной работы и с 11.07.2020 по 30.06.2021 за оплату компенсация за работу с вредными условиями труда подлежат удовлетворению.

За невыплату сверхурочной работы подлежит ко взысканию 3578,55 рублей (с 31.12.2020 по 21.03.2021 – 1466,13 рублей (63883,71 *81*1/150 * 4,25%); с 22.03.2021 по 25.04.2021 – 670,78 рублей (63883,71 *35*1/150 * 4,5%); с 26.04.2021 по 13.06.2021 – 1043,43 рублей (63883,71 *49*1/150 * 5%); с 14.06.2021 по 30.06.2021 – 398,21 рублей (63883,71 *17*1/150 * 5,5%).

Истцом заявлена компенсация за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы за компенсацию за работу с вредными условиями труда за период с 11.07.2020 по 30.06.2021 в размере 1567,17 рублей и представлен расчет, который судом проверен, является арифметически верным, и ответчиком не оспорен. В связи с чем данное требование подлежит удовлетворению в заявленном размере. Всего ко взысканию 5145,72 рублей.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Из положений части 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что во всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему возмещается денежная компенсация морального вреда. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В результате нарушения трудовых прав истца на получение в установленные сроки полной заработной платы безусловно был причинен моральный вред, который подлежит возмещению работодателем.

Учитывая обстоятельства дела, характер и длительность нарушения прав истца, суд определяет размер денежной компенсации морального вреда в размере 3000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу пп. 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Ответчик входит в систему Вооруженных Сил РФ и находятся в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ, в связи с этим освобождены от уплаты государственной пошлины. 

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда удовлетворить частично. 

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО3 задолженность задолженность по оплате сверхурочной работы за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 63883 рублей 71 копеек, компенсацию за работу во вредных условиях труда за период с 01.06.2020 по 31.12.2020 в размере 20595 рублей 10 копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 5145 рублей 72 копеек, компенсацию морального вреда 3000 рублей, всего ко взысканию: 92624 рублей 52 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.С.Беляева

Мотивированное решение составлено 26 июля 2021 года.