дело № 2а-328/2024

УИД № 30RS0004-01-2023-004901-66

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 февраля 2024 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Вергуновой О.П.,

при ведении протокола помощником судьи Баймухановой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

у с т а н о в и л:

УФНС России по Астраханской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, указав, что согласно сведениям РЭО ГИБДД г.Астрахани, поступившим в Инспекцию ФИО1 с 02.02.2013 г. является собственником транспортного средства: №, государственный регистрационный знак №, мощностью 97,9 ЛС. 

В связи с этим ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за 2016 год на сумму 2741,00 рубль, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за 2017 год на сумму 1371,00 рубль.

На основании ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ должнику было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 31.01.2019 года на сумму задолженности в размере 1391,40 рублей, сроком уплаты до 19.03.2019 года, включающую в себя: по транспортному налогу за 2017 год: недоимка в размере 1371,00 рубль, пеню в размере 20,40 рублей.

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за 2018 год на сумму 1371,00 рубль.

На основании ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ должнику было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 26.12.2019 года на сумму задолженности в размере 1377,72 рублей, сроком уплаты до 28.12.2019 года, включающую в себя: по транспортному налогу за 2018 год: недоимка в размере 1371,00 рубль, пеню в размере 6,72 рублей, требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 30.06.2020 года на сумму задолженности в размере 560,42 рублей, сроком уплаты до 03.08.2020 года, включающую в себя: по транспортному налогу за 2016 год: пеню в размере 350,52 рублей, по транспортному налогу за 2017 год пеню в размере 159,92 рублей, по транспортному налогу за 2018 год пеню в размере 49,98 рублей.

В связи с неоплатой образовавшейся задолженности УФНС России по Астраханской области обратились с заявлением о выдаче судебного приказа и ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 Трусовского района г. Астрахани вынесен судебный приказ N № о взыскании с ФИО1 указанной задолженности, однако по возражениям ФИО1 он был отменен. 

Обращаясь в суд, административный истец просит взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность по транспортному налогу за 2016 год в виде пени в размере 350,52 рубля; по транспортному налогу за 2017 год недоимку в размере 1371,00 рубль и пеню в размере 180,32 рублей, по транспортному налогу за 2018 год недоимку в размере 1371,00 рубль и пеню в размере 56,70 рублей.

В судебное заседание административный истец УФНС России по Астраханской области не явился, в исковом заявлении просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о дне слушания дела извещена по последнему известному месту жительства заказным письмом с уведомлением, почтовое отправление возвращено в адрес суда за истечением срока хранения, что свидетельствует о надлежащем извещении административного ответчика о судебном заседании.

Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу заявленных требований в отсутствие неявившихся лиц, извещенных судом надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу. 

На основании статьи 35 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Налогоплательщиками транспортного налога в силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, к числу которых относятся автомобили,

Согласно статье 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1). Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3).

В соответствии с частью 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1 ст. 75 НК РФ).

Согласно части 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В силу части 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. 

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 с 02.02.2013 г. является собственником транспортного средства: №, государственный регистрационный знак № мощностью 97,9 ЛС. 

В связи с наличием обязанности по уплате налога ей было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за 2016 год на сумму 2741,00 рубль, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за 2017 год на сумму 1371,00 рубль, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за 2018 год на сумму 1371,00 рубль.

Ввиду неисполнения требований налогового органа на основании ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО2 было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 31.01.2019 года на сумму задолженности в размере 1391,40 рублей, сроком уплаты до 19.03.2019 года, включающую в себя: недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 1371,00 рубль и пени в размере 20,40 рублей, требование №77815 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 26.12.2019 года на сумму задолженности в размере 1377,72 рублей, сроком уплаты до 28.01.2020 года, включающую в себя: недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 1371,00 рубль и пеню в размере 6,72 рублей, требование № 54269 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 30.06.2020 года на сумму задолженности в размере 560,42 рублей, сроком уплаты до 03.08.2020 года, включающую в себя пеню по транспортному налогу за 2016 год в размере 350,52 рублей, по транспортному налогу за 2017 год пеню в размере 159,92 рублей, по транспортному налогу за 2018 год пеню в размере 49,98 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 Трусовского района г. Астрахани вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС России № 5 по Астраханской области задолженности в размере 33529,54 рублей, который на основании возражений ФИО2 определением мирового судьи судебного участка №4 Трусовского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции на момент образования недоимки 03.08.2020 г.) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции на момент образования недоимки 03.08.2020 г.) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом вышеприведенных положений п. 2 ст. 48 НК РФ общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, как это указано в п. 2 ст. 48 НК РФ общая сумма задолженности превысила сумму в 3000 рублей, заявление о вынесении судебного приказа о том же взыскании, с учетом требований части 1 статьи 123.5 КАС РФ, подано 18 января 2021 г., то есть в пределах установленного срока.

Настоящее административное исковое заявление предъявлено в суд налоговым органом после вынесения определения от 05.06.2023 года об отмене судебного приказа 05.12.2023 года, то есть с соблюдением шестимесячного процессуального срока.

При таких обстоятельствах, сумма задолженности в размере 3329,54 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая то обстоятельство, что административный истец при подаче данного иска в суд был освобожден судом от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, а ответчик не освобожден от уплаты судебных расходов, то суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в местный бюджет суммы государственной пошлины в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 177, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН № ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> пользу Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области задолженность: по транспортному налогу за 2016 год в виде пени в размере 350,52 рубля; по транспортному налогу за 2017 год недоимку в размере 1371,00 рубль и пеню в размере 180,32 рублей, по транспортному налогу за 2018 год недоимку в размере 1371,00 рубль и пеню в размере 56,70 рублей, общую сумму задолженности 3329,54 рублей.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г.Астрахани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен 08 февраля 2024 года 

Судья О.П.Вергунова