Дело №2-385/2025

22RS0032-01-2025-000628-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Семёновой Е.С.,

при секретаре Чеботаревой А.П.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Региональное жилищное управление» к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Региональное жилищное управление» обратилось в Локтевский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, ссылаясь на то, что между КГКУ «Региональное жилищное управление» и ФИО1 (далее по тексту - наниматель, ответчик), ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма специализированного жилого помещения №, на основании которого, ответчику предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Основанием для предоставления жилого помещения ответчику послужило положение статьи 8 Федерального закона РФ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Постановлением Администрации Алтайского края от 13 мая 2016 года N 159 "О создании краевого государственного казенного учреждения "Региональное жилищное управление" в целях оптимизации деятельности по предоставлению жилых помещений краевого государственного жилищного фонда создано краевое государственное казенное учреждение "Региональное жилищное управление". В качестве основной цели деятельности учреждения определено сопровождение организации обеспечения жилыми помещениями государственного жилищного фонда отдельных категорий граждан.

В соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 19 сентября 2016 года № 320 полномочия по осуществлению контроля за использованием предоставленных жилых помещений переданы КГКУ «Региональное жилищное управление».

Срок действия вышеуказанного договора закончился ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по образованию Администрации Локтевского района Алтайского края проведена проверка жилищно-бытовых условий нанимателя, в результате которой сделан вывод о необходимости заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок в связи с тем, что наниматель испытывает трудности в адаптации (имеет задолженность по коммунальным платежам).

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № с/спец-юо на новый пятилетний срок в связи с наличием у ФИО1 обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в трудной жизненной ситуации (имеет задолженность по коммунальным платежам).

Согласно п. 4 ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг.

Кроме того, п.п. 1 ч. 17 раздела IV вышеуказанного договора также предусмотрено расторжение настоящего договора ввиду невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течении более одного года, а также разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем или членами его семьи.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ проводились плановые проверки санитарно-технического состояния, наличия и состояния оборудования, а также соблюдения договора найма жилого помещения. На момент осмотра имелась задолженность по коммунальным услугам.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлены письма с просьбой об оплате коммунальных услуг, однако до настоящего времени требование об уплате задолженности проигнорировано.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ, полученной по запросу от 

<

адрес> №/№, задолженность ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ по коммунальным платежам составляет 146793,22 руб.

В связи с выявлением данных обстоятельств истец считает, что ответчик утратил интерес к данному жилому помещению, договор специализированного найма подлежит расторжению.

Истец просил расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №/с/спец-юо, заключенный между КГКУ «Региональное жилищное управление» и ФИО1.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена 

<

адрес>.

Представитель истца КГКУ «Региональное жилищное управление» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Управления.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, возражений по заявленным требованиям суду не представили.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что постоянно проживает по адресу: 

<

адрес>. Оплачивает коммунальные услуги за свет, отопление, мусор, воду. В прошлом году ей приходило письмо от КГКУ "Региональное жилищное управление" с требованием оплатить задолженность за отопление. Она задолженность погасила. В квартире она зарегистрирована одна. Проживает совместно с сожителем ФИО2 Ее муж ФИО3 умер. О том, что нужно платить за обслуживание дома в управляющую компанию, ей не было известно. Готова оплатить задолженность. Заключила соглашение с ООО УО «Горняк» о рассрочке платежей. Планирует погасить задолженность.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения – ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 35 определяет, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. 

Согласно статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. 

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно ст. ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов; осуществление прав одним человеком не должно нарушать прав и свобод другого человека.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления от 21 апреля 2003 г. № 6-П, от 8 июня 2010 г. № 13-П и Определение от 3 ноября 2006 г. № 455-О).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Частью 6 указанной статьи также установлено, что срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. 

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 приведенной статьи). 

Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ст. 98.1 ЖК РФ).

Частью 1 ст. 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Положениями ст. 100 ЖК РФ установлено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Частью 1 ст. 65 ЖК РФ установлено, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (часть 1).

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения (часть 2 ст. 101).

Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях (часть 3 ст. 101). 

Согласно ч. 4 ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Кроме того, согласно ч. 5 ст.103 ЖК РФ при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Таким образом, в случае расторжения договора социального найма в судебном порядке по требованию наймодателя по предусмотренным частью 4 статьи 101 ЖК РФ основаниям, нанимателю по такому договору и проживающим совместно с ним членам семьи подлежит предоставлению другое благоустроенное жилое помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, в границах соответствующего населенного пункта.

Частью 1 ст. 17 ЖК РФ предусмотрено, что назначение жилого помещения выражается в его предназначении для проживания граждан.

Постановлением Правительства РФ от 28 июня 2013 года N 548 утвержден типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которому:

наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, которые предусмотрены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. п. 6 п. 8);

временное отсутствие Нанимателя и членов его семьи не влечет изменения их прав и обязанностей по настоящему договору (п.9);

расторжение настоящего договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке при неисполнении Нанимателем и членами его семьи обязательств по настоящему договору, а также в случае невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг (п. п. 1 п. 17); 

разрушения или систематического повреждения жилого помещения Нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи (п. п. 2 п. 17);

систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении (п. п. 3 п. 17);

использования жилого помещения не по назначению (п. п. 4 п. 17).

При этом, согласно п. 18 типового договора, по истечении срока действия настоящего договора Наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с Нанимателем заключается договор социального найма либо в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" неоднократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРН, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, каких-либо прав на объекты недвижимости не имеет, при этом квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между краевым государственным казенным учреждением "Региональное жилищное управление", действующим от имени субъекта Российской Федерации – 

<

адрес>, и ФИО4 был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №, на основании которого ответчику для временного проживания (владения и пользования) предоставлено находящееся в собственности 

<

адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Пунктом 5 договора найма срок его действия установлен в 5 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом в п. 4 также указано, что членов семьи у нанимателя не имеется. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключен брак, после чего супруге присвоена фамилия «Куликова», что подтверждается информацией Отдела государственной регистрации записей актов гражданского состояния управления юстиции 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу суда.

В соответствии с копией паспорта ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, что также подтверждается сведениями Отделения по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, представленными по запросу суда.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по образованию 

<

адрес> проведена проверка жилищно-бытовых условий нанимателя по указанному выше адресу, в результате чего установлено, что ФИО6 замужем, проживает в указанном жилом помещении, которое используется по назначению, в помещении соблюдается чистота и порядок, помещение поддерживается в надлежащем состоянии, санитарно-техническое оборудование исправно, имеется необходимая мебель, бытовая техника. У нанимателя имеется задолженность по оплате ООО «Тепловые системы» в размере 45252,38 руб., ООО УО «Горняк» в размере 29281,19 руб. Наниматель является инвалидом. Доход нанимателя состоит из пенсии по инвалидности в 9000 руб. По результатам обследования сделан вывод о необходимости заключения договора специализированного найма жилья на новый 5 летний срок.

Срок действия вышеуказанного договора от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между краевым государственным казенным учреждением "Региональное жилищное управление", действующим от имени субъекта Российской Федерации – 

<

адрес>, и ФИО6 вновь заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № с/спец-юо, на основании которого ответчику для временного проживания (владения и пользования) предоставлено находящееся в собственности 

<

адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Пунктом 5 договора найма срок его действия установлен в 5 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом в п. 4 также указано, что членом семьи нанимателя является супруг ФИО6 ФИО5

Условиями договора найма также предусмотрены: обязанность Нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора, несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, которые предусмотрены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. п. 6 п. 8 договора найма); обеспечивать сохранность жилого помещения (п. п. 3 п. 8 договора найма); поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение (п. п. 4 п. 8 договора найма); проводить текущий ремонт жилого помещения (п. п. 5 п. 8 договора найма); использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (п. п. 1 п. 8), а также право Наймодателя требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. п. 1 п. 14 договора найма); требовать соблюдения правил пользования жилым помещением, обеспечения сохранности жилого помещения, поддержания жилого помещения в надлежащем состоянии, соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства (п. п. 2 п. 14 договора найма).

Наймодатель обязан предоставить другое благоустроенное жилое помещение в границах г. Горняк в случае расторжения настоящего договора по основаниям и в порядке, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации (п. п. 9 п. 15 договора найма).

Временное отсутствие Нанимателя и членов его семьи не влечет изменения их прав и обязанностей по настоящему договору (п. 9 договора).

Согласно п. 17 договора, расторжение настоящего договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке при неисполнении Нанимателем и членами его семьи обязательств по настоящему договору, а также в случае:

1) невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг;

2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения Нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

По истечении срока действия настоящего договора Наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с Нанимателем заключается договор социального найма либо в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" неоднократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок (п. 18 договора).

Постановлением Администрации Алтайского края от 13 мая 2016 года N 159 "О создании краевого государственного казенного учреждения "Региональное жилищное управление" в целях оптимизации деятельности по предоставлению жилых помещений краевого государственного жилищного фонда создано краевое государственное казенное учреждение "Региональное жилищное управление". В качестве основной цели деятельности учреждения определено сопровождение организации обеспечения жилыми помещениями государственного жилищного фонда отдельных категорий граждан.

В соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 19 сентября 2016 года № 320 полномочия по осуществлению контроля за использованием предоставленных жилых помещений переданы КГКУ «Региональное жилищное управление».

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Статьей 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме); плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Региональное жилищное управление» в рамках договора № с/спец-юо от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика на имя Прост О.И. направлены письма с просьбой об оплате имеющихся задолженностей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, которые составили на ДД.ММ.ГГГГ 86994,47 руб., на ДД.ММ.ГГГГ – 96457,61 руб., на ДД.ММ.ГГГГ 120480,77 руб.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Региональное жилищное управление» проводились плановые проверки санитарно-технического состояния, наличия и состояния оборудования в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, а также соблюдения договора найма жилого помещения № с/спец-юо от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым проверки проведены в присутствии нанимателя ФИО6, факт ее проживания в квартире подтвердился, жилое помещение находится в удовлетворительном состоянии, фактическая задолженность по коммунальным платежам на ДД.ММ.ГГГГ 66780 руб., на ДД.ММ.ГГГГ – 96457,61 руб.

По информации от ДД.ММ.ГГГГ, полученной КГКУ «Региональное жилищное управление» от 

<

адрес> №/ПА/1944, задолженность ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ за жилищно-коммунальные услуги составляет 146793,22 руб.

Как установлено ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно информации ЗАО «Горняцкий водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по предоставленным коммунальным услугам по жилому помещению по адресу: 

<

адрес>, отсутствует.

По сведениям ООО «Тепловая компания №» от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: 

<

адрес> задолженности за предоставленные услуги тепловой энергии не имеется.

По информации МАУ «Тепловая компания» от ДД.ММ.ГГГГ №, по адресу: 

<

адрес> имеется начисление за предоставленную услугу – тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2211,06 руб.

Согласно информации ООО УО «Горняк» от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1, как нанимателя жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, имеется задолженность перед ООО УО «Горняк» за работы и услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД в сумме 161 234, 12 руб. за период с января 2020 года по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом пени.

Ответчиком ФИО6 в судебное заседание представлено соглашение о погашении задолженности, заключенное ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ООО УО «Горняк», согласно которого ФИО6 признает образовавшуюся задолженность за содержание жилого помещения в размере 91450,47 руб., а также пени в размере 74781,16 руб., образовавшуюся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, и принимает на себя обязательства погасить задолженность в течение 17 месяцев с даты заключения соглашения, путем внесения ежемесячно платежей (рассрочка оплаты долга) в размере 10000 руб.

По информации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведениями о фактическом проживании (непроживании) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также иных лиц, в квартире по адресу: 

<

адрес>, Администрация не располагает.

Администрацией 

<

адрес> представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ визуального осмотра квартиры по адресу: 

<

адрес>, согласно которому в квартиру попасть не удалось, со слов соседей ФИО1 последние два года в квартире не проживает, квартиру сдает квартирантам. Имеется задолженность перед ООО УО «Горняк», задолженность за теплоснабжение, за водоснабжение отсутствует, за электроснабжение задолженность 400 руб.

Согласно данным КГБУЗ «

<

адрес> больница 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2008 года состоит на учете у врача-психиатра, является инвалидом III группы.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, как лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договор специализированного найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (первоначально договор был заключен ДД.ММ.ГГГГ) КГКУ "Региональное жилищное управление" для временного проживания (владения и пользования) на срок в 5 лет было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Условия договора найма о назначении жилого помещения, предусмотренного ч. 1 ст. 17 ЖК РФ (проживание граждан), ФИО1 было исполнено, о чем свидетельствуют сведения о ее регистрации в нем по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Кроме того, с целью создания семьи ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен брак, ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по образованию 

<

адрес> в результате проверки жилищно-бытовых условий нанимателя по указанному выше адресу установлено, что ФИО6 замужем, продолжает проживать в указанном жилом помещении, которое используется по назначению, в помещении соблюдается чистота и порядок, помещение поддерживается в надлежащем состоянии, санитарно-техническое оборудование исправно, имеется необходимая мебель, бытовая техника. По результатам обследования сделан вывод о необходимости заключения договора специализированного найма жилья на новый 5 летний срок, вследствие чего ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ "Региональное жилищное управление" и ФИО6 заключен оспариваемый договор найма № с/спец-юо, в который в качестве члена семьи нанимателя включен супруг ФИО6 ФИО5

Кроме того, в рамках спорного договора КГКУ «Региональное жилищное управление» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ проведены плановые проверки санитарно-технического состояния, наличия и состояния оборудования, а также соблюдения условий договора найма, согласно результатов которых проверки проведены в присутствии нанимателя ФИО6, факт ее проживания в квартире подтвердился, жилое помещение находится в удовлетворительном состоянии.

Судом также установлено, что по жилому помещению по адресу: 

<

адрес>, задолженность по предоставленным коммунальным услугам перед ЗАО «Горняцкий водоканал», ООО «Тепловая компания №», МАУ «Тепловая компания» (с учетом положений ч. 1 ст. 155 ЖК РФ о сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги) отсутствует.

В отношении задолженности ответчика перед ООО УО «Горняк» за работы и услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД за период с января 2020 года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 91450,47 руб. основного долга и пени в размере 74781,16 руб., между ФИО6 и ООО УО «Горняк» ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о погашении задолженности.

Анализируя вышеизложенные нормы права, в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, суд полагает, что указание истца на наличие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не может послужить безусловным основанием для лишения ответчика права пользования спорной квартирой. 

Так, пунктом 1 части 4 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма специализированного жилья подлежит расторжению в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг.

Между тем, частью 5 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Таким образом, положения части 5 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации указывают на недопустимость выселения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта, а положения пункта 1 части 4 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации указывают на то, что расторжение договора специализированного найма недопустимо при наличии соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств того, что ФИО1 было представлено другое благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения взамен спорной квартиры, доказательств отсутствия нуждаемости ответчика в спорной жилом помещении и добровольного выезда из него, также не представлено. При этом судом установлено наличие соглашения ответчика с ООО УК «Горняк» (Управляющая организация») по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг, иных задолженностей по оплате коммунальных платежей за содержание указанной квартиры у ответчика не выявлено.

В силу части 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным требованиям.

Таким образом, исковые требования КГКУ «Региональное жилищное управление», при указанных обстоятельствах, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Региональное жилищное управление» (ИНН 

<

***>) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 

<

...>, о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Локтевский районный суд. 

Судья Е.С. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2025 года.