Дело № 12-382/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 10 мая 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хайбуллов И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ФИО4 времени-Ульяновск» ФИО1 на постановление Государственной инспекции труда в Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым 

общество с ограниченной ответственностью «ФИО4 времени-Ульяновск» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 31 000 рублей, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО4 времени-Ульяновск» (далее Общество, ООО) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Директор ООО «ФИО4 времени-Ульяновск» ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой о его пересмотре. Указал, что копия протокола и акта проверки Обществу не вручена. Просил учесть привлечение Общества к административной ответственности впервые и устранение нарушений. Должностным лицом не обсуждался вопрос о назначении наказания в виде предупреждения в соответствии со статьями 4.1.1 и 3.4 КоАП РФ. Просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить. 

В судебное заседание защитник Общества, будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие защитника ООО «ФИО4 времени-Ульяновск».

Изучив и проверив доводы жалобы, огласив письменные материалы, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения проведена внеплановая проверка Общества на предмет соблюдения трудового законодательства. 

В ходе проверки выявлены следующие нарушения: 

- в нарушение требованияй внутреннего распорядка и ч.6 ст.136 ТК РФ, ФИО2, принятому на работу ДД.ММ.ГГГГ, выплату заработной платы работодатель произвел ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению 25 дней с момента фактического выполнения работы;

- в нарушение положений Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012-2019 годах территориальными органами ФСС РФ», получив ДД.ММ.ГГГГ лист временнойнетрудоспособности ФИО2, ООО «ФИО4 времени - Ульяновск» подготовлены и направлены соответствующие документы в ФСС были только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя 17 дней; 

. Кроме того, из представленных объяснений и копии выписки книги учета движения трудовой книжки следует, что при трудоустройстве ФИО2 трудовую книжку не предоставил. Документы, подтверждающие, что в адрес работника направлялся запрос о необходимости предоставить в отдел кадров трудовую книжку, в ходе проверки не представлены, акты о непредставлении трудовой книжки ФИО2 - отсутствуют, заявлений работника (о невозможности предоставить, необходимости оформить дубликат) - не предоставлено. Таким образом, работодатель не исполнил требование статьи 66 ТК РФ Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек", в части ведения трудовой книжки на работника, принятого в установленном законом порядке, не предпринял все возможные меры для получения её от работника (как при трудоустройстве, так и в период трудовых отношений) и не оформил новую трудовую книжку в связи с непредставлением её работником.

Указанные нарушения нашли отражение в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ и послужили основанием для составления протокола по делу об административном правонарушении, и вынесения обжалуемого постановления.

Вывод государственного инспектора труда соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

Государственным инспектором труда соблюден порядок привлечения к административной ответственности. Нарушений КоАП РФ при проведении проверки, составлении протокола, вынесении постановления по делу не допущено. 

Вопреки доводам жалобы, защитник Общества ФИО3 был ознакомлен с актом проверки в день его вынесения, протокол по делу об административном правонарушении составлен компетентным должностным лицом в присутствии защитника Общества ФИО3, копи протокола вручена защитнику. В этой связи каких-либо нарушений прав Общества не допущено. 

Настоящее правонарушение правильно квалифицировано по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, как нарушение законодательства о труде.

При назначении наказания были в полной мере учтены требования ст. ст. 4.1 – 4.3, 4.5 КоАП РФ, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения. С учетом вышеизложенного, конкретных обстоятельств содеянного, Обществу обоснованно назначено административное наказание в виде штрафа. Наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, оснований для снижения назначенного административного наказания либо для назначения наказания в виде предупреждения не имеется.

С учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств содеянного оснований для прекращения дела по ст. 2.9 КоАП РФ либо за отсутствием события или состава правонарушения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Государственной инспекции труда в Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ФИО4 времени-Ульяновск» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток с момента вручения копии.

Судья: И.Р.Хайбуллов