Административное дело № 2а-81/2025

65RS0013-01-2025-000047-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Смирных 17 февраля 2025 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Михайловой ФИО6

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулеш ФИО5

с участием 

помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области ФИО4

представителя административного истца Ан Хи Дя, действующей на основании доверенности,

административного ответчика – ФИО1 ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городскому округу «Смирныховский» Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8

установил:

ОМВД РФ по ГО «Смирныховский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО9 на срок погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, подлежащего осуществлению после истечения срока исполнения обязанностей, связанных дополнительным ограничением по постановлению Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области, запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. В обоснование заявленных требований указано о том, что ФИО1 ФИО10. судим ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления против половой свободы несовершеннолетнего лица, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «в» ч.3 ст.131 УК РФ в лишению свободы с ограничением свободы. Освобожден по отбытию наказания в виде лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании представитель административного ответчика настаивал на удовлетворении административных исковых требований в полном объеме. 

В судебном заседании ФИО1 ФИО11 административные исковые требования признал частично, просил снизить количество явок в орган внутренних дел на регистрацию до 2-3 раз в месяц, а также с учетом положительных данных о его личности снизить срок административного надзора. 

В заключении прокурор полагал административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично с учетом наличия основания для снижения до 2-х раз в месяц количества явок в орган внутренних дел для регистрации.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Положениями статей 1 и 2 Федерального закона РФ «Об «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года предусмотрено, что административный надзор осуществляется органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. При этом под административным ограничением подразумевается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; а под местом фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 2 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершения преступления при рецидиве преступлений, при наличии условия предусмотренных ч. 3 данного федерального закона. 

Из п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу положений п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО12. судим ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> судом, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ к 7 годам 5 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из текста приговора покушение на особо тяжкое преступление совершено против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения. 

ФИО1 ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания в виде лишения свободы и с ДД.ММ.ГГГГ приступил к отбыванию дополнительного наказания, определенного приговором от ДД.ММ.ГГГГ в виде ограничения свободы. Нарушений и условия порядка отбывания наказания не допускал, установленные ограничения соблюдает, возложенные обязанности выполняет. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что административный ответчик освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания в виде лишения свободы, имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления портив половой свободы несовершеннолетнего лица. При таких обстоятельствах в отношении ФИО1 ФИО14 следует установить административный надзор.

В отношении срока административного надзора суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. 

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

При этом согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

При таких обстоятельствах в отношении ФИО1 ФИО15 следует установить административный надзор сроком на 10 лет, который подлежит исчислению после отбытия дополнительного наказания в виде осуществлению после отбытия Б-вым ФИО16. наказания, не связанного с лишением свободы - ограничения свободы. Основания для снижения срока административного надзора отсутствуют, поскольку с учетом оснований для установления административного надзора, его срок напрямую зависит от срока погашения судимости.

В отношении административных ограничений суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая, решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории. 

При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни ответчика, обстоятельства совершения им преступлений, поведение в период отбывания наказания и после. 

По месту отбывания наказания административный ответчик характеризовался посредственно, за весь период отбывания наказания получил 2 поощрения, меры взыскания к нему не применялись, нарушения порядка отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы не допускал. 

Так, с учетом личности ответчика, его поведения после отбывания наказания, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц. При этом суд принимает во внимание, что установление данного административного ограничения является обязательным.

С учетом того, что ФИО1 ФИО17 имеет судимость за покушение на совершение особо тяжкого преступления против половой свободы несовершеннолетнего лица, совершенное в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения, суд считаете необходимым установить административные ограничения в виде запрета на посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. 

Как установлено в судебном заседании у административного ответчика отсутствуют несовершеннолетние дети, в связи с чем суд полагает излишним указание на то, что запреты посещения объектов и территорий, где могут находиться несовершеннолетние, не распространяется на случаи, когда поднадзорное лицо является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в ом числе предоставления его интересов. 

Оснований для установления административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы МО ГО «Смирныховский» суд не находит, поскольку административный ответчик зарегистрирован по месту жительства в пгт.Смирных, где обладает правом пользования жилым помещением, вследствие чего основания для обязательного установления данного ограничения предусмотренные п.3 ч.2 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отсутствуют. Иные основания для установления данного вида ограничения административным истцом не указаны, в судебном заседании не установлены. 

Таким образом, требования ФКУ ИК-2 подлежат удовлетворению частично. 

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ответчика административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городскому округу «Смирныховский» Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО18 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО19 родившегося в 

<

данные изъяты>, сроком на 10 лет, исчисляемым со дня после отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору 

<

данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по данному приговору.

Установить в отношении ФИО1 ФИО20 административные ограничения в виде: 

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, 

- запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, 

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, 

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. 

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья О.А. Михайлова

Решение суда в окончательной форме принято 17 февраля 2025 года. 

Судья О.А. Михайлова