Судья: Церцвадзе Г.Д. № 33-10609/2025

№ дела в 1-й инст. №2-759/2025

УИД 91RS0013-01-2025-001324-97

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Симферополь 04 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего Балема Т.Г.,

судей Каменьковой И.А.,

ФИО1,

при секретаре Шириной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению В.Б. к Администрации Льговского сельского поселения Кировского района Республики Крым, третьи лица: нотариус Кировского районного нотариального округа Республики Крым ФИО2, Л.М., о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

по апелляционной жалобе Л.М. на решение Кировского районного суда Республики Крым от 23 сентября 2025 года,

установила:

В.Б. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Льговского сельского поселения Кировского района Республики Крым в котором просит признать за В.Б.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 400 кв.м, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> в порядке наследования после смерти матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является наследником по закону недвижимого имущества, состоящего из земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежавшего при жизни матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. В августе 2022 года истец обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, в выдаче которого нотариусом отказано ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок.

Решением Кировского районного суда Республики Крым от 23 сентября 2025 года исковые требования удовлетворены.

Включен в состав наследства, оставшегося после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признано за В.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> порядке наследования по закону после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с указанным решением, Л.М. обратилась с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неверное применение норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец В.Б., просит оставить решение без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель третьего лица Л.М. – ФИО4 поддержала апелляционную жалобу и просила ее удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель истца В.Б. – ФИО5 просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, были извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Представитель Администрации Льговского сельского поселения Кировского района Республики Крым ФИО6, нотариус Кировского районного нотариального округа Республики Крым ФИО2 направили заявления о рассмотрении дела без их участия.

Информация о назначении судебного заседания размещена на официальном сайте Верховного Суда Республики Крым в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями ч. 2.1. ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Пересматривая дело, судебная коллегия действует в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Заслушав доклад судьи Балема Т.Г., пояснения представителей истца, третьего лица, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктами 1, 3 - 4 части 1, частей 2 - 3 статья 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; неправильное применение норм материального права; нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Такие нарушения допущены судом первой инстанции.

Как следует из материалов дела, истец является дочерью ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решением исполнительного комитета Льговского сельского совета народных депутатов № 2-19 от 19 марта 1997 года ФИО3 был предоставлен в частную собственность земельный участок площадью 0,04 Га, расположенный по адресу: 

<

адрес> для обслуживания жилого дома.

Решением предложено ФИО3 произвести по договору с хозрасчётным производственным бюро при 

<

адрес>ном отделе земельных ресурсов изготовление юридических документов на право частной собственности на землю (л.д.42 оборот, 66-67).

Решением Льговского сельского совета №582 от 30 сентября 2009 года внесены изменения в части указания целевого назначения земельных участков, установлено целевое назначение – для строительства и обслуживания жилого дома (л.д.66).

Сведений об изготовлении технической документации, выносе границ указанного земельного участка в натуре, постановке на кадастровый учет истцом не представлено и судом не установлено.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что наследство после смерти ФИО3 было принято В.Б., иных наследников, претендующих на спорное имущество не установлено, в связи с чем имеются основания для признания права собственности на спорное имущество за истцом.

Судебная коллегия с указанным выводом не соглашается ввиду следующего.

Согласно Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (части 1, 2 и 4 статья 35).

В гражданском праве действует презумпция, согласно которой, пользоваться своими правами участники гражданских правоотношений должны добросовестно и разумно, проявляя необходимую степень заботливости и осмотрительности (статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации), и не допускать злоупотребления правом (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации), следовательно, бремя негативных последствий того, что правообладатель не воспользовался правом надлежащим образом, несет он сам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 23 Федерального Конституционного Закона РФ от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено Федеральным конституционным законом.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом (статья 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьями 1112, 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности; наследство открывается со смертью гражданина.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, при этом в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю на день открытия наследства, в том числе имущественные права и обязанности.

Таким образом, вещи и другое имущество включается в состав наследства при условии, что наследодатель имел на них определенное вещное право. Необходимость существования права на вещь подтверждается указанием на то, что в состав наследства могут входить лишь принадлежавшие наследодателю вещи. Такая принадлежность устанавливается в праве посредством правонаделения и может быть подтверждена правоустанавливающими документами.

Отсутствие права на вещь у наследодателя не может привести к появлению права на нее у наследника.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных данным Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Субъективное право постоянного пользования земельным участком существенно отличается от субъективного права собственности на землю и субъективного права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Таким образом, по общему правилу, земельный участок может входить в состав наследства и, соответственно, переходить по наследству лишь в том случае, если он принадлежит наследодателю на праве собственности либо праве пожизненного наследуемого владения, но не на ином праве.

Как следует из части 1 статьи 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации, отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено данной статьей.

Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, по российскому праву.

Таким образом, право, подлежащее применению к наследственным правоотношениям в случае, когда наследодатель проживал на территории Крыма, определяется в зависимости от момента открытия наследства до или после даты принятия Республики Крым в Российскую Федерацию. В случае смерти наследодателя до 18 марта 2014 года, к наследованию имущества такого гражданина примеряются нормы материального права Украины о наследовании, действовавшие в момент открытия наследства в Украине. В частности, этими нормами определяется круг наследников, очередность призвания к наследованию наследников по закону и их доли, порядок, способы и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

С учетом приведенных норм права, учитывая, что время открытия наследства после смерти ФИО3 имело место до 18 марта 2014 года, место открытия наследства на территории Украины, подлежат применению нормы государства Украины, что не противоречит разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам и наследовании», в пункте 12 которого указано, что наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства.

В рассматриваемых правоотношениях, с учетом времени открытия наследства (2007 г.), подлежит применению законодательство Украины, действующее в момент возникновения спорных правоотношений.

Согласно ст. 1218 Гражданского кодекса Украины, в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства, которые не прекратились вследствие его смерти.

На момент принятия решения исполнительного комитета Льговского сельского совета народных депутатов № 2-19 от 19 марта 1997 года, вопросы возникновения и прекращения прав на земельный участок на территории Республики Крым регулировались Земельным кодексом Украины.

Статьей 23 Земельного кодекса Украинской ССР 1990 года было установлено, что право владения или право постоянного пользования землей удостоверялось государственными актами, издававшимися и регистрирующимися сельскими, поселковыми, районными, городскими Советами народных депутатов. Формы государственных актов устанавливаются Верховной Радой Украины.

Из положений ст. 17 Земельного кодекса Украины 1992 года следовало, что передача в собственность земельного участка, который был ранее предоставлен гражданину, осуществлялась сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов по месту нахождения этого участка, в том числе для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), в размерах согласно статье 67 данного кодекса.

Указанные земельные участки передавались в собственность на основании заявления гражданина и материалов, подтверждающих его размер (земельно-кадастровая документация, данные бюро технической инвентаризации, правлений обществ и кооперативов и т.д.).

Советы народных депутатов рассматривали в месячный срок указанные заявления и материалы и принимали соответствующие решения.

В соответствии со ст. 17 Земельного кодекса Украины 1992 года, городской Совет народных депутатов предоставлял земельные участки в пользование (кроме пашни и земельных участков, занятых многолетними насаждениями) для любых нужд в черте города.

В силу положений ст. 22 Земельного кодекса Украины 1992 года, право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Приступать к использованию земельного участка, в том числе на условиях аренды, до установления границ этого участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего право собственности или право пользования землей, запрещалось.

Право собственности или право постоянного пользования землей удостоверялось государственными актами, издаваемыми и регистрируемыми сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов. Формы государственных актов утверждались Верховной Радой Украины (ст. 23 Земельного кодекса Украины 1992 года)

В соответствии со ст. 1 Декрета Кабинета Министров Украины от 26.12.1992 № 15-92, сельским, поселковым, городским Советам народных депутатов поручено обеспечить передачу в течение 1993 года гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в рамках норм, установленных Земельным Кодексом Украины.

Этим же Декретом впервые установлен принцип однократности предоставления земельных участков в собственность по каждому виду целевого назначения.

Согласно ст. 1 указанного Декрета, передача гражданам Украины безвозмездно в частную собственность земельных участков для целей, указанных в статье 1 этого Декрета, производится единожды, о чем обязательно делается местными Советами народных депутатов отметка в паспорте или документе, который его заменяет.

В соответствии со ст. 3 указанного Декрета, право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право собственности на землю.

В соответствии с п. 7 Раздела X переходных положений Земельного Кодекса Украины, вступившего в силу с 01.01.2002, граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действующим законодательством, сохраняют право на эти участки.

Земельный кодекс Украины 1992 года утратил силу с 1 января 2002 года в связи с принятием и введением в действие Земельного Кодекса Украины от 25 октября 2001 года № 2768-III.

В соответствии с Разделом X «Переходные положения» Земельного Кодекса Украины 2002 года, оформление прав по решениям, принятым соответствующими органами, но не исполненным на момент введения в действие Земельного кодекса Украины 2002 года, подлежало исполнению в соответствии с требованиями закона Земельного кодекса Украины 2002 года.

Согласно ст. 81 Земельного Кодекса Украины (2002 г.), граждане Украины приобретают право собственности на земельные участки на основании: а) приобретения по договору купли-продажи, дарения, мены, ренты, иным гражданско-правовым соглашениям; б) бесплатной передачи из земель государственной и коммунальной собственности; в) приватизации земельных участков, ранее предоставленных им в пользование; г) принятия наследства; г1) выделения в натуре (на местности) причитающейся им земельной доли (пая).

В статье 116 Земельного Кодекса Украины указаны основания приобретения права на землю.

Так, в ч. 1 данной статьи указано, что граждане и юридические лица приобретают право собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти, или органов местного самоуправления, или государственных органов приватизации, или центрального органа исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов.

Часть 3 данной статьи определяет, что бесплатная передача земельных участков в собственность граждан производится в случае: а) приватизации земельных участков, находящихся в пользовании граждан; б) получения земельных участков вследствие приватизации государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций; в) получения земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности в пределах норм бесплатной приватизации, определенных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 125 Земельного Кодекса Украины, право собственности и право постоянного пользования на земельный участок возникает после получения его собственником или пользователем документа, удостоверяющего право собственности или право постоянного пользования земельным участком, и его государственной регистрации.

Согласно ст. 126 Земельного Кодекса Украины, право собственности на земельный участок и право постоянного пользования земельным участком удостоверяется государственными актами. Формы государственных актов утверждаются Кабинетом Министров Украины.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что наследодателю в установленном законом порядке был передан в собственность земельный участок с определёнными границами и техническими характеристиками, включённый в гражданский оборот как объект недвижимого имущества.

В соответствии с абзацем 2 пункта 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Доказательств такого обращения наследодателя в установленном порядке с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, выдаче Государственного акта истцом не представлено и судом не установлено, сведений об изготовлении технической документации, определении границ земельного участка, присвоении адреса и постановке на кадастровый учёт в материалах дела не имеется.

Специфика наследственного правопреемства предполагает включение в наследственную массу только тех объектов, принадлежность которых наследодателю надлежащим образом юридически подтверждена.

Доводы истца о том, что поскольку при жизни у ФИО3 возникло право собственности на спорный земельный участок, однако на основании законодательства, действовавшего на момент передачи в собственность спорного земельного участка, не было предусмотрено в качестве основания для возникновения права собственности наличие государственной регистрации или выдача государственного акта на право частной собственности на землю, основаны на неверном толковании норм материального права.

Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют правоустанавливающие документы, выданные на имя наследодателя, относительно спорного земельного участка, и наследодатель при жизни не оформил в соответствии с действующим законодательством право собственности, у суда первой инстанции отсутствовали основания для признания за истцом права собственности на него в порядке наследования.

Согласно пункту 2 статьи 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что при разрешении спора судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, собранным по делу доказательствам не дана надлежащая правовая оценка, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, ввиду чего решение подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Кировского районного суда Республики Крым от 23 сентября 2025 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований В.Б. отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18.12.2025 года.

Председательствующий Т.Г. Балема

Судьи И.А. Каменькова

ФИО1