РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года г. Самара 

Октябрьский районный суд г.Самары в составе: 

председательствующего судьи Федоровой И.А., 

при помощнике судьи Поднебесовой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3592/2023 по иску Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области к ФИО1, ФИО2 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области обратилось в суд с иском, ссылаясь на то, что в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул. Авроры (от Московского шоссе до ул. Ново- Садовой) было принято распоряжение Правительства Самарской области от 15.09.2022 № 530-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области объектов недвижимого имущества в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул. Авроры (от Московского шоссе до ул. Ново-Садовой). Согласно пункту 9 Приложения к распоряжению Правительства Самарской области № 466-р подлежит изъятию для государственных нужд Самарской области земельный участок с кадастровым номером 63:01:0634009:647 площадью 200,00 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, адрес; часть жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №... площадью *** кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, адрес для государственных нужд Самарской области в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул. Авроры (от Московского шоссе до ул. Ново-Садовой). В адрес ответчика направлялось соглашение и отчёт об определении размера возмещения ООО «Городская Служба Оценки», в соответствии с которым размер возмещения составил 5182620 руб., включающий в себя: рыночную стоимость земельного участка в размере 1998800 руб.; рыночную стоимость жилого дома в размере 1019235 и убытки в размере 1075800 руб. 

Просит суд принудительно изъять у ФИО1, ФИО2 для государственных нужд Самарской области земельный участок с кадастровым номером №... площадью *** кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, адрес; часть жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №... площадью *** кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, адрес в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул.Авроры, (от Московского шоссе до ул. Ново-Садовой) с выплатой ФИО2, ФИО1 возмещения в общем размере 5182620 руб., указать, что решение суда при условии выплаты возмещения Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области является основанием: для прекращения права собственности ФИО1, ФИО2 на вышеуказанные объекты недвижимого имущества, возникновения права собственности Самарской области на изымаемые у ответчиков объекты недвижимого имущества. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Настаивала на удовлетворении требований в том виде, в каком они заявлены истцом. 

Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда, в случае удовлетворения иска просил руководствоваться заключением проведенной по делу судебной экспертизы. 

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела и представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (пункт 1).

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина на такой земельный участок (подпункт 1 пункта 2).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3).

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (пункт 5).

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6).

В соответствии с пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно пункту 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, которое осуществляется по решению суда.

В силу статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: 1) выполнением международных договоров Российской Федерации; 2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; 3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

Согласно пункту 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В соответствии со статьей 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит:

- земельный участок с кадастровым номером №... площадью *** кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, адрес.

ФИО1 и ФИО2 на праве собственности принадлежит часть жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №... площадью *** кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, адрес.

В целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул. Авроры (от Московского шоссе до ул. Ново- Садовой) Правительством Самарской области было принято распоряжение от 15.09.2022 № 530-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области объектов недвижимого имущества в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул. Авроры (от Московского шоссе до ул. Ново-Садовой). 

Согласно пункту 9 Приложения к распоряжению Правительства Самарской области № 530-р подлежит изъятию для государственных нужд Самарской области земельный участок с кадастровым номером №... площадью *** кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, адрес, часть жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №... площадью *** кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, адрес.

В адрес ответчика направлялось соглашение об изъятии недвижимого имущества для нужд Самарской области и отчёт об определении размера возмещения ООО «Городская Служба Оценки», в соответствии с которым ФИО2 и ФИО1 предлагалось выплатить возмещение за изымаемые у него земельный участок и жилой дом в размере 5182620 руб., включающий в себя: рыночную стоимость земельного участка в размере 1998800 руб.; рыночную стоимость жилого дома в размере 1019235 и убытки в размере 1075800 руб.

Учитывая, что ответчики не были согласны с предлагаемым истцом размером возмещения, от подписания соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области ответчики отказались, что послужило основанием для обращения истца с соответствующим иском в суд.

В соответствии с частью 5 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка. В случае, если до указанного дня разрешенное использование земельного участка изменено для строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется изъятие, рыночная стоимость земельного участка или рыночная стоимость прекращаемых прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования, установленного до указанного изменения.

Таким образом, рыночная стоимость изымаемого земельного участка или прав на него определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка, при этом, при наличии разногласий между органом публично-правового образования и собственником (пользователем) земельного участка при определении рыночной стоимости земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, необходимо руководствоваться тем видом разрешенного использования, который был установлен в отношении такого участка до начала процедуры его изъятия для государственных или муниципальных нужд (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 г.). Судам надлежит учитывать, что, по смыслу пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 280 Гражданского кодекса Российской Федерации, правообладатель изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как если бы такого изъятия не было (Обзор судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 10 декабря 2015 г.).

Абзац 2 пункта 5 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации регулирует особенности определения размера возмещения в случае, если разрешенное использование земельного участка изменено для строительства, реконструкции объектов федерального, регионального или местного значения до дня принятия решения об изъятии земельного участка. Эта норма ориентирована на то, что в некоторых случаях изменение вида разрешенного использования земельного участка может происходить в результате утверждения документации по планировке территории (пункт 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации").

Законодательное закрепление данного подхода обусловлено тем, что по смыслу положений Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как будто бы изъятия не было.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истца назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ***

Согласно заключению эксперта *** от дата №... рыночная стоимость земельного участка ответчика составила 2128000 руб., рыночная стоимость жилого дома – 3384000 руб., убытки – 1289544 руб. ФИО1 – 2128000 руб. возмещение за земельный участок, 1692000 руб. за жилой дом, ФИО2 – 1692000 руб. за жилой дом, ФИО1 убытки в размере 1207314 руб., ФИО2 – 82230 руб. 

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Эксперты ФИО6 и ФИО7. предупреждены установленном порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы экспертов сделаны на основании проведенного исследования, подробно изложенного в заключении, научно обоснованы, отвечают принципам полноты, объективности экспертного исследования. Эксперты имеют соответствующую квалификацию для ответа на поставленные судом вопросы и стаж работы по специальности, их заинтересованности в исходе дела судом не установлено. Экспертами даны исчерпывающие ответы на все поставленные судом вопросы. 

Указанное экспертное заключение суд признает допустимым доказательством по делу, поскольку оно соответствует требованиям действующего законодательства, мотивировано, последовательно, согласуется с представленными по делу доказательствами, отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, суд полагает заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, принимая во внимание положение ответчиков, тот факт, что у него принудительно изымаются земельный участок и жилой дом на нем, учитывая его законные интересы, суд приходит к выводу о том, что размер возмещения следует определить на основании заключения эксперта *** от дата №....

Следовательно, ФИО1 подлежит выплате возмещение, состоящее из: рыночной стоимости земельного участка в размере 2128000 руб., рыночной стоимости части жилого дома блокированной застройки в размере 1692000 руб. (3384000 руб./2), убытки в размере 1207314 руб., а всего в общем размере 5027314 руб., ФИО2 - возмещение, состоящее из: рыночной стоимости части жилого дома блокированной застройки в размере 1692000 руб. (3384000 руб./2), убытков в размере 82230 руб., а всего в общем размере 1774230 руб.

Согласно ст. 56.11 ЗК РФ в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Таким образом, требования Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области об изъятии и выкупе жилого дома и земельного участка у собственников ФИО1 и ФИО2 после выплаты возмещения о переходе права собственности на изъятое жилое помещение и земельный участок за истцом, подлежат удовлетворению.

В п. 2 ст. 292 ГК РФ установлено, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

После получения собственниками спорных жилого дома и земельного участка ФИО1 и ФИО2 возмещения за его изъятие право собственности на данные объекты недвижимости переходят к Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области удовлетворить. 

Принудительно изъять у ФИО1 (*** 

-земельный участок с кадастровым номером №... площадью *** кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, адрес;

-часть жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №... площадью *** кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, адрес,

Принудительно изъять у ФИО2 (***) для государственных нужд Самарской области 

-часть жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №... площадью *** кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, адрес, 

в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул.Авроры (от Московского шоссе до ул. Ново-Садовой)

с выплатой ФИО1 возмещения, состоящего из: рыночной стоимости земельного участка в размере 2128000 руб., рыночной стоимости части жилого дома блокированной застройки в размере 1692000 руб., убытков в размере 1207314 руб., а всего в общем размере 5027314 (пять миллионов двадцать семь тысяч триста четырнадцать) рублей 00 копеек. 

с выплатой ФИО2 возмещения, состоящего из: рыночной стоимости части жилого дома блокированной застройки в размере 1692000 руб., убытков в размере 82230 руб., а всего взыскать 1774230 (один миллион семьсот семьдесят четыре тысячи двести тридцать) рублей 00 копеек. 

Решение суда при условии выплаты возмещения Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области ФИО1 и ФИО2 является основанием:

для прекращения права собственности ФИО1 и ФИО2 на изымаемые объекты недвижимого имущества, возникновения права собственности Самарской области на изымаемые объекты недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, срок изготовления которого в течение 5 рабочих дней.

Судья /подпись/ И.А.Федорова

Мотивированное решение изготовлено 01.08.2023.

Копия верна. Судья: Секретарь: