№ 2-1977/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года Советский районный суд г. Томска в составе: председательствующего Мелентьевой Т.А.,

при секретаре Селезневой Е.Д.

с участием 

помощника прокурора Советского района г. Томска Еловиковой М.И.,

представителя истца (представителя ответчика по встречному иску) ФИО1, выступающей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика (представителя истца по встречному иску) ФИО2, выступающего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску администрации Советского района г. Томска к ФИО3 о выселении из жилого помещения специализированного жилищного фонда (маневренного фонда), передачи ключей,

встречному иску ФИО3 к администрации Советского района г. Томска о признании права пользования и проживания на условиях найма жилого помещения специализированного жилищного фонда (маневренного фонда),

установил:

Администрация Советского района г.Томска обратилась в суд с иском к ФИО3 о выселении из незаконно занимаемого жилого помещения маневренного фонда по адресу: без предоставления другого жилого помещения и передачи ключей от замка входной двери данного жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что квартира, расположенная по адресу: является муниципальным жилым помещением, включено в маневренный фонд. Ранее нанимателем данного жилого помещения являлся ФИО16 В настоящее время спорное жилое помещение кому-либо для проживания не предоставлено, в нем никто не зарегистрирован. 

ДД.ММ.ГГГГ в ходе исполнения решения Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о выселении Х.О.В. из данного жилого помещения установлено, что последняя освободила его и не проживает в нем. Вместе с тем в нем проживает без законных оснований ФИО3, который отказался в добровольном порядке освободить его.

ФИО3 обратился в суд со встречным иском к администрации Советского района г.Томска с учетом заявления об изменении предмета иска в порядке ст. 39 ГПК РФ о признании права пользования и проживания на условиях найма специализированного жилого помещения в отношении квартиры, расположенной по адресу: 

В обоснование встречного искового требования указал о том, что в спорное жилое помещение он был вселен как член семьи нанимателя, поскольку являлся несовершеннолетним ребенком супруги Х.В.Л. - Х.О.В. 

После расторжения ДД.ММ.ГГГГ брака его матери с Х.В.Л.., ФИО3 имел равные права нанимателя. 

Таким образом, в силу ч. 5 ст. 190, ч. 4 ст. 69 ЖК РФ ФИО3 как бывший член семьи нанимателя сохраняет право пользования спорным жилым помещением, которое произвольно прекращено быть не может.

Представитель администрации Советского района г. Томска ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, встречное исковое требование считала не подлежащим удовлетворению, поскольку у членов семьи нанимателя право пользования специализированным жилым помещением прекращается одновременно с нанимателем по истечении срока действия договора найма жилого помещения. Жилое помещение маневренного фонда предоставлялось только Х.В.Л. в связи с чем у наймодателя отсутствует обязанность по обеспечением жильем граждан, которые были вселены Х.В.Л. в жилое помещение маневренного фонда.

ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ФИО3 исковые требования администрации Советского района г. Томска не признал, настаивал на удовлетворении встречного иска по основаниям, изложенным в нем. Дополнил о том, что с ... ФИО3, его мать Х.О.В. совместно с Х.О.Л. проживали по адресу: одновременно с которым он с матерью в ... г. заселились и стали проживать в спорном жилом о помещении - в .

Прекращение права пользования жилым помещением у нанимателя, не влечет прекращение права пользования жилым помещением у бывшего члена семьи нанимателя, то есть у ФИО3

Также, представитель просил прекратить производство по делу, поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска.

Определением суда от 04.10.2018 в удовлетворении ходатайства о прекращении производства по делу отказано. 

В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие ФИО3

Суд, выслушав представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего иск администрации Советского района г. Томска подлежащим удовлетворению, встречный иск ФИО3 не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно статье 5 Федерального закона № 89-ФЗ от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, то есть с 01 марта 2005 года, на спорные правоотношения распространяются нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Жилищный кодекс РСФСР предусматривал три вида специализированных жилых помещений, предназначенных для временного проживания: служебные жилые помещения (статья 101), жилые помещения в общежитиях (статья 109) и жилые помещения фондов жилья для временного поселения вынужденных переселенцев, лиц, признанных беженцами, и граждан, утративших жилье в результате обращения взыскания на жилое помещение (статья 108.1).

Обязанность исполкомов местных Советов народных депутатов, министерств и ведомств, имеющих в своем ведении жилищный фонд, создавать маневренный жилищный фонд в размерах, обеспечивающих выполнение планов капитального ремонта и реконструкции жилых зданий, была закреплена в пункте 5.12 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года N 312. При этом жилые помещения маневренного жилищного фонда предназначались для временного размещения граждан на период капитального ремонта и реконструкции жилых зданий, в которых данные граждане занимали жилые помещения на постоянной основе (статья 82 Жилищного кодекса РСФСР).

Аналогичные положения о временном проживании граждан в жилых помещениях маневренного фонда содержатся и в Жилищном кодексе Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 106 ЖК РФ, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: 1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 ст. 95 ЖК РФ); 2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание; 3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном ЖК РФ, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ; 4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 4 ст. 95 ЖК РФ). Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Согласно п.3 ч.1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилого фонда.

Специализированные жилые помещения в соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Статья 102 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Согласно статье 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Более того, у членов семьи нанимателя право пользования специализированным жилым помещением также прекращается одновременно с нанимателем по истечении срока действия договора найма такого помещения.

Из материалов дела следует, что жилое помещение является муниципальным, отнесено к маневренному фонду согласно постановлению администрации Советского района г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ 

Нанимателем спорного жилого помещения являлся Х.В.Л. который ДД.ММ.ГГГГ был вселен в указанное жилое помещение в связи с пожаром в жилом доме произошедшим ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения администрации Советского округа от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Х.В.Л. включен в льготные списки учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как участник ликвидации последствий аварии Чернобыльской АЭС в ... году.

Согласно ответу комитета жилищной политики администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ №, Х.В.Л. был выдан государственный жилищный сертификат серии № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с заявлением на получение данного сертификата от ДД.ММ.ГГГГ и справкой о состав семьи от ДД.ММ.ГГГГ у заявителя отсутствовали совместно проживающие с ним члены семьи, следовательно, выдача сертификата производилась из расчета на одного человека (....).

ДД.ММ.ГГГГ Х.В.Л. исключен из списков очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ в связи с использованием социальной выплаты, предоставленной по жилищному государственному сертификату, что подтверждается выпиской из протокола общественной комиссии по жилищным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ, письмом главы Администрации Советского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ. 

Справкой из паспортного стола УК «...» подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ Х.В.Л. снят с регистрационного учета в квартире 

Таким образом, Х.В.Л. которому ранее было предоставлено спорное жилое помещение, реализовал право на получение жилого помещения взамен утраченного в результате пожара, в связи с чем, прекратил право пользования спорной квартирой.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о выселении Х.О.юВ. из спорного жилого помещения и апелляционным определением Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым решение суда от 30.08.2016 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Х.О.В. без удовлетворения.

В соответствии с нормами ранее действующего жилищного законодательства (ст. 53 - 54 ЖК РСФСР), и с положениями ЖК РФ, действующими на момент разрешения спора в суде (ст. 69), к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. При этом предусмотрено, что другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что до предоставления Х.В.Л. спорного жилого помещения он проживал в жилом помещении, расположенном по адресу: по договору социального найма. Лицевой счет жилого помещения, расположенного по адресу: переведен на Х.В.Л. решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письмом администрации Советского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ №.

По данному адресу: помимо ... на регистрационном учете состояла его бывшая супруга Х.О.Н. (...), которой решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено иное жилое помещение по адресу: г. с открытием лицевого счета, что подтверждается справками паспортного стола от ДД.ММ.ГГГГ, письмом администрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 103, 106 (№ 2-1977/2018), л.д. 39 (№ 2-2935/2016).

С ДД.ММ.ГГГГ Х.В.Л. состоял в зарегистрированном браке с Х.О.В. (....), что подтверждается записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о расторжении брака (л.д. 62,82)

Из пояснений представителя ФИО3 следует, что с ... ФИО3, его мать ... проживали по адресу: , одновременно с которым он с матерью в ... г. заселились и стали проживать в спорном жилом о помещении - в 

Таким образом, из представленных доказательств и установленных судом обстоятельств следует, что в период проживания Х.В.Л. в жилом помещении, расположенном по адресу: он не состоял в браке с Х.О.В., следовательно Х.О.В. и ее сын ФИО3 могли быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по адресу: только в судебном порядке, однако доказательств наличия такого судебного решения ФИО3 не представлено.

На момент предоставления спорного жилого помещения Х.В.Л., Х.О.В. и ее сын ФИО3 также не были признаны членами его семьи. Письмо администрации Советского округа от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на ГМП «Жилремэксплуатацию» обязанности по заселению семьи Х.В.Л. в квартиру маневренного фонда по не порождает такое право.

Вместе с тем, после регистрации брака с 18.09.1998 и до его расторжения по ДД.ММ.ГГГГ Х.О.В. с сыном ФИО3 являлись членами семьи Х.В.Л.., что подтверждается оглашенными показаниями свидетелей Х.В.Л., Х.О.В., К.Т.В., М.Е.В., Г.Г.Э.

Согласно статье 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Более того, у членов семьи нанимателя право пользования специализированным жилым помещением также прекращается одновременно с нанимателем по истечении срока действия договора найма такого помещения.

Согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Анализируя вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу о том, что действующим законодательство предусмотрено сохранение за бывшими членами семьи нанимателя таких же прав, какие имеет наниматель специализированного жилого помещения. 

Вместе с тем при прекращении договора найма специализированного жилого помещения с нанимателем, как у членов семьи нанимателя, так и у бывших членов семьи нанимателя одновременно с последним прекращается право пользования данным жилым помещением. 

Таким образом, поскольку Х.В.Л. использовал свое права на социальную выплату предоставленной по жилищному государственному сертификату, договор найма специализированного жилого помещения с ФИО4 считается прекращенным, в соответствии с ч. 3 ст. 106 ЖК РФ, в связи с чем, указанное жилое помещение подлежит освобождению от проживающих там лиц.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика ФИО3 законных оснований для проживания в спорном жилом помещении и обоснованности в связи с этим исковых требований администрации Советского района г. Томска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования администрации Советского района г. Томска к ФИО3 удовлетворить.

Выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: без предоставления другого жилого помещения.

Возложить обязанность на ФИО3 передать администрации Советского района г. Томска при выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ключи от замка входной двери данного жилого помещения.

В удовлетворении встречного иска ФИО3 к администрации Советского района г. Томска о признании права пользования и проживания на условиях найма специализированного жилого помещения в отношении квартиры, расположенной по адресу: , отказать.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Т.А. Мелентьева