Дело № 5-152/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сланцы 5 сентября 2023 года

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Костенко Г.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО3,

рассмотрев, поступившие из ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки Республики Таджикистан, зарегистрированной и проживающей в Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>, не замужней, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, неработающей, не привлекавшейся за последний год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес> была задержана гражданка 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушившая режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В ходе проверки по учетам МВД России установлено следующее: гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыла в Российскую Федерацию 01.08.2022 года через КПП Пулково (авиа) с целью - работа (миграционная карта №). По учетам МВД России (СПО «Мигрант») установлено, что с 01.08.2022 г. по 29.10.2022 г. гражданка Республики Таджикистан ФИО1, состояла на миграционном учете по адресу: 

<

адрес>, в указанный период гражданка Республики Таджикистан ФИО1 разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации не оформила, патент (либо разрешение на работу) не получала.

По учетам МВД установлено следующее: ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Раменское» гражданка Республики Таджикистан ФИО1 выехала за пределы Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ через КП «Пулково» въехала на территорию Российской Федерации, сведения о выезде за пределы территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданки Республики Таджикистан ФИО1 отсутствуют, что так же подтверждается отсутствием штампов о пересечении границы Российской Федерации в паспорте гражданки Республики Таджикистан ФИО1 По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гражданка Республики Таджикистан ФИО1 состоит на миграционном учете по адресу: 

<

адрес>, г.р. № выдан Консульством Республики Таджикистан в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. То есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданка Республики Таджикистан ФИО1 непрерывно находилась на территории Российской Федерации 362 суток.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес> гражданка Республики Таджикистан ФИО1 находится не законно, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно уклонялась от выезда из Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тем самым нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение на территории субъекта Ленинградская область, предусмотренное частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения судом прав, предусмотренных ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ и положений ст. 51 Конституции РФ, показал, что в услугах защитника не нуждается, нуждается в услугах переводчика, так как русским языком владеет плохо. Согласилась с допущенным нарушением в полном объеме. По существу дела показала, что не выехала из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку не знала об этом. В настоящее время она имеет постановку на миграционный учет в гор. Сланцы. В российской Федерации у нее проживает мать, являющаяся гражданкой РФ и несовершеннолетний сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся гражданином 

<

адрес>, который 

<

данные изъяты> МБОУ ГО Балашиха «Средняя общеобразовательная школа №», где обучается с 1 класса, фактически не владея таджикским языком.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, прихожу к следующим выводам.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Нарушения, предусмотренные частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8. ч.3.1 КоАП РФ, и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании признала свою вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения.

Согласно сведений из СПО «Мигрант-1», ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию 1 августа 2022 года. 29 июля 2023 года ФИО1 выехала с территории Российской Федерации и вновь въехала в РФ 2 августа 2023 года (л.д. 16).

Вина ее также объективно подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения, объяснением иностранного гражданина, сведениями из миграционных баз УФМС России, иными материалами дела.

Уважительных причин, по которым ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, судом не установлено.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что своими действиями ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, судом не установлено, то есть своими действиями нарушила положения Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно абзацам 4 и 5 пункта 23.1, утвержденных разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, ее материальное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к каковым суд относит наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка и, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, каковых судом не установлено, принимая во внимание признание ею своей вины, а также тот факт, что в настоящее время она имеет постановку на миграционный учет, ее мать является гражданкой Российской Федерации, а несовершеннолетний сын обучается в образовательном учреждении, данные обстоятельства суд признает исключительными и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей без административного выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу, что:

- административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Лицу, привлеченному к административной ответственности переводчиком переведен текст постановления о назначении административного наказания.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Ленинградской области (ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

УИН: №

ИНН: 

<

***>

КПП: 784201001

Код ОКТМО: 41642000

Номер счета получателя платежа 40101810200000010022

Наименование банка: в отделении по Ленинградской области Северо-Западного ГУ ЦБ РФ (отделение Ленинградское)

БИК: 044106001

Код бюджетной классификации 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента вручения или получения его копии.

Судья Костенко Г.В.