Административное дело №...а-3632/2024

54RS0№...-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2024 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего Сафроновой Е.Н. 

при секретаре Шараповой Е.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Новосибирской таможне о признании отказа незаконным, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском и просил:

- признать незаконным отказ Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Новосибирская таможня Новосибирский Восточный таможенный пост №... от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов истца, в судебном акте указать, что постановление районного суда Новосибирской области, является основанием для оплаты утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого в порядке абз. 2 и 5 п. 3 ст. 24.1 ФЗ «Об отходах производства и потребления». 

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ФИО2 заключен договор купли-продажи, согласно данному договору он приобрел транспортное средство, автомобиль HONDA AССORD, 2017 года выпуска.

ДД.ММ.ГГГГ он подал пакет документов за №... на таможенный пост по вопросу льготной уплаты утилизационного сбора в отношении данного транспортного средства. 

Согласно ответу Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления, Новосибирская таможня Новосибирский Восточный таможенный пост №..., истцу было отказано.

Полагая данный отказ незаконным, истец обратился с настоящим иском в суд.

Определением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления, Новосибирская таможня Новосибирский Восточный таможенный пост на надлежащего Сибирское таможенное управление в лице Новосибирской таможни. 

Административный истец и его представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали, дали соответствующие пояснения. 

Представитель административного ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении исковых требований просил отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 заключен договор купли-продажи № Z20230659720, согласно которому ФИО1 приобрел транспортное средство, автомобиль HONDA AССORD, 2017 года выпуска.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, подал пакет документов №... на таможенный пост по вопросу льготной уплаты утилизационного сбора в отношении данного транспортного средства. 

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ №... Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Новосибирская таможня Новосибирский Восточный таможенный пост ФИО1 отказано в связи с отсутствием документального подтверждения факта оформления от ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

Учитывая, что не подтвержден факт оформления в отношении транспортного средства HONDA AССORD, 2017 года выпуска до ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза, не соблюдаются условия, установленные сноской 6 Перечня, и, как следствие, у таможенного органа отсутствуют правовые основания для применения коэффициентов, установленных п. 3 раздела 1 перечня. 

Согласно ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об отходах производства и потребления" за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (ч. 3 ст. 24.1 N 89-ФЗ). 

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора") (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора.

Согласно п. 5 Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Как указано в сноске 3 Перечня, размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Коэффициенты для конкретной позиции приведены в перечне. 

Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории РФ, категория М1, равна 20 000 рублей.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2407 внесены изменения в сноску 6 Перечня, которые применяются с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. 

Действующие коэффициенты для исчисления утилизационного сбора, установленные Правила, применяются на дату подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора и документов, подтверждающих сведения, указанные в расчете. 

Согласно сноске 6 к Перечню №... для целей раздела I настоящего перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:

транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", приведенном в приложении N 1 к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;

транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;

таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" - до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, для целей применения при расчете утилизационного сбора коэффициентов, определенных п. 3 раздела 1 Перечня №..., необходимо одновременное соблюдение вышеуказанных условий. 

В случае несоблюдения хотя бы одного из вышеприведенных условий коэффициенты, определенные п. 3 раздела 1 Перечня №..., не применяются. 

Как следует из материалов дела, свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства, представленное ФИО1, датировано позднее ДД.ММ.ГГГГ, соответственно ФИО1 неверно указан коэффициент при расчете.

Согласно п. 12 (3) Правил основаниями для возврата плательщику комплекта документов являются недостоверность или неполнота сведений, представленных плательщиком на основании пункта 11 настоящих Правил.

С учетом указанных обстоятельств отказ административного ответчика соответствует требованиям закона.

Доводы административного истца о том, что он неоднократно устно обращался в таможенный орган, не являются основанием для удовлетворения иска, поскольку доказательств того, что ранее оспариваемой даты истец предоставлял весь пакет необходимых документов и ему было отказано в их принятии, не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

В связи с этим, суд находит требования административного истца о признании отказа незаконным - необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2024 г. 

Судья /подпись/ Е.Н. Сафронова.