Дело № 2-194/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пос. Лотошино Московской области 

22 августа 2017 года. Лотошинский районный суд Московской области 

в составе:

председательствующего судьи Грицкевич Т.В.,

при секретаре Нефёдовой Н.В.,

с участием истца ФИО1 

представителя ответчика ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Лотошинского муниципального района Московской области о признании права собственности на жилой дом, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, __.__.__ года рождения, уроженец ............, паспорт №__, выдан ............ __.__.__, зарегистрированный и проживающий по адресу: ............, обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации Лотошинского муниципального района Московской области о признании права собственности на жилой дом, указав в обосновании заявления, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1700 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №__, расположенный по адресу: ............, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 21.09.1992 года №__, а также 2/3 доли расположенного на указанном участке жилого дома, общей площадью 102,2 кв.м., из них жилой - 45,9 кв.м., на основании решения Лотошинского районного народного суда Московской области от 15.07.1991 года и свидетельства о праве на наследство по закону от 09.07.1994 года. 

На принадлежащем ему земельном участке он самовольно, без получения соответствующего разрешения на строительство, построил новый жилой дом, в связи с тем, что старый дом, в котором он постоянно проживает, стал ветхим. Построенный им жилой дом соответствует действующим градостроительным, строительным и санитарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, и соответствует действующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предусмотренным для постоянного проживания, что подтверждается заключением строительно-технической экспертизы, произведенной ООО «АРТХИ», а также заключением Главного архитектора Лотошинского муниципального района. 

Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения, на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

.В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Он обращался в Администрацию Лотошинского муниципального района Московской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство, oднако в выдаче разрешения ему было отказано, в связи с тем, что объект капитального строительства уже возведен, а на земельном участке располагается старый жилой дом за №__. Также сотрудники Администрации Лотошинского муниципального района Московской области в устной форме пояснили ему, что поскольку у него отсутствует разрешение на строительство жилого дома, то и в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно построенного жилого дома ему также будет отказано. 

С учетом указанных обстоятельств, оформить свое право собственности на спорный жилой дом во внесудебном порядке не представляется возможным. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 218, 222 ГК РФ, ст.ст.131, 132 ГПК РФ, он просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 231,7 кв.м., жилой площадью 175,0 кв.м., расположенный на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке по адресу: ............. 

Истец ФИО1 в судебном заседании свои исковые требования полностью поддерживает и просит их удовлетворить. 

Ответчик –Администрация Лотошинского муниципального района Московской области в лице представителя по доверенности ФИО2 в судебном заседании оставляет рассмотрения заявленных требований истца на усмотрение суда. 

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 имеет на праве собственности земельный участок, площадью 1700 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №__, расположенный по адресу: ............, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 21.09.1992 года №__, а также является долевым собственником – доля в праве 2/3- расположенного на указанном земельном участке жилого дома, общей площадью 102,2 кв.м., из них жилой - 45,9 кв.м., на основании решения Лотошинского районного народного суда Московской области от 15.07.1991 года и свидетельства о праве на наследство по закону от 09.07.1994 года. 

На указанном земельном участке истец ФИО1 самовольно, без получения соответствующего разрешения на строительство, осуществил строительство нового жилого дома, в связи с тем, что старый дом, в котором он постоянно проживает, и в котором он является долевым собственником, стал ветхим. 

При этом после самовольного строительства нового жилого дома, истец ФИО1 обращался в Администрацию Лотошинского муниципального района по вопросу получения разрешения на строительство жилого дома, а также ввода его в эксплуатацию, однако в удовлетворении данного вопроса ему было отказано, в связи с тем, что на момент обращения жилой дом уже был возведен без соответствующего разрешения, указанный отказ Администрации Лотошинского района не позволяет истцу ФИО1 зарегистрировать свое право собственности на построенный им жилой дом. 

В судебном заседании нашло свое подтверждение, что построенный истцом спорный жилой дом, общей площадью 231.7 кв.м., жилой площадью 175,0 кв.м., расположенный по адресу: ............, соответствует действующим градостроительным, строительным и санитарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, и соответствует действующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предусмотренным для постоянного проживания, что подтверждается заключением строительно-технической экспертизы, произведенной ООО «АРТХИ», от __.__.__ года ( л.д. 23-86), а также заключением Главного архитектора Лотошинского муниципального района ( л.д.22). 

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, исследованными в судебном заседании материалами дела. 

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан ( ч.3 ст. 222 ГК РФ). 

На основании п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10 /22 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

В силу ч.1 п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 осуществил самовольное строительство жилого дома на принадлежащем ему земельном участке с разрешенным использованием : для ведения личного подсобного хозяйства, при этом истец предпринимал меры к получению акта ввода в эксплуатацию построенного им жилого дома в отделе архитектуры Лотошинского района, но получил отказ, в настоящее время истец лишен возможности зарегистрировать свое право собственности на построенный им жилой дом, при этом построенный истцом жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует действующим градостроительным, строительным и санитарным нормам и правилам, строительство истцом спорного жилого дома проведено без нарушений норм СНиП в пределах земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности. 

С учетом изложенного, суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Администрации Лотошинского муниципального района Московской области о признании права собственности на жилой дом являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Лотошинского муниципального района Московской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить в полном объеме. 

Признать за ФИО1, __.__.__ года рождения право собственности на:

- жилой дом, общей площадью 231. 7 кв.м., жилой площадью 175.0 кв.м., расположенный по адресу: ............. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Лотошинский районный суд Московской области в течение месяца со дня провозглашения решения. 

Председательствующий: