Дело № 2-286/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

01 марта 2017 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б., с участием прокурора Шарафутдинова М.В., при секретаре Максимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита гражданское дело 

по иску прокурора Читинского района в защиту интересов ФИО1 к администрации сельского поселения «Шишкинское» о взыскании задолженности по пенсии за выслугу лет,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с указанным иском, указав следующее: прокуратурой района по обращению ФИО1 о нарушении ее прав ответчиком проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО1 проходила муниципальную службу в администрации СП «Шишкинское» с 01.11.1988 по 01.01.2013, являясь специалистом. Общий стаж муниципальной службы составляет 22 года 8 месяцев. Администрацией поселения ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет, по которой в настоящее время образовалась задолженность с октября 2015 г. по ноябрь 2016 г. в размере 63 123 руб. 66 коп.

Просит суд взыскать с ответчика в пользу ФИО1 задолженность по пенсии за выслугу лет в указанном размере.

В ходе рассмотрения дела от прокурора района Блохина И.Е. поступило заявление об уточнении исковых требований, просит суд взыскать с ответчика в пользу ФИО1 задолженность по пенсии за выслугу лет с октября 2015 г. по февраль 2017 г. в размере 92 456 руб. 01 коп.

Прокурор Шарафутдинов М.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

ФИО1, надлежаще извещенная, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель администрации СП «Шишкинское» ФИО2 в судебном заседании требования признала.

Суд, заслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, исследовав представленные материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 12 ч. 1 ст. 11), в области пенсионного обеспечения на него в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 24); муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет (п. 5 ч. 1 ст. 23).

Статьей 1 Закона Забайкальского края от 27.02.2009 N 145-ЗЗК «О пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Забайкальского края» установлено, что пенсия за выслугу лет - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Законом края, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной гражданской службы края по достижении установленной настоящим Законом края выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности).

В соответствии с п. 2 ст. 2 названного закона пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней независимо от получения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 424 - ФЗ «О накопительной пенсии».

Решением совета сельского поселения «Шишкинское» от 16.11.2015 N 154 утверждено Положение о пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения «Шишкинское». 

Согласно п. 1 раздела 4 указанного Положения финансирование пенсии за выслугу лет осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения «Шишкинское». В силу раздела 6 данного Положения размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом районного коэффициента, действующего на соответствующей территории Забайкальского края в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Забайкальского края.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлено, что 15.12.2015 г. Читинским районным судом Забайкальского края вынесено решение по гражданскому делу по иску прокурора Читинского района в защиту интересов ФИО1 к администрации СП «Шишкинское» о взыскании задолженности по пенсии за выслугу лет, об обязании ежемесячно выплачивать ФИО1 пенсию за выслугу лет. Решение суда вступило в законную силу 25.01.2016 г. Указанным решением суда с администрации СП «Шишкинское» в пользу ФИО1 взыскана задолженность по пенсии за выслугу лет за период с декабря 2014 г. по сентябрь 2015 г. в размере 51 496 руб. 87 коп., постановлено обязать администрацию СП «Шишкинское» выплачивать ФИО1 ежемесячно, начиная с октября 2015 г. пенсию за выслугу лет.

Согласно справкам, выданным администрацией СП «Шишкинское», задолженность по выплате пенсии за выслугу лет ФИО1 за период с октября 2015 г. по ноябрь 2016 г. составила 75 748 руб. 44 коп., за период с декабря 2016 г. по февраль 2017 г. – 16 707 руб. 57 коп. Указанный размер задолженности сторонами не оспаривается.

Как следует из информационного письма администрации СП «Шишкинское», в связи с отсутствием денежных средств выплаты пенсии не производятся.

Учитывая, что ФИО1 пенсия за выслугу лет за спорный период не выплачена, при этом обязанность выплаты указанной пенсии не может быть поставлена в зависимость от наличия денежных средств в соответствующем муниципальном бюджете, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Оснований для применения ст. 212 ГПК РФ суд не усматривает, ходатайство прокурора об обращении решения суда к немедленному исполнению ничем не мотивировано.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины. 

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с администрации сельского поселения «Шишкинское» в пользу ФИО1 задолженность по пенсии за выслугу лет за период с октября 2015 г. по февраль 2017 г. в размере 92 456 руб. 01 коп. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы, представления через Читинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий: