Дело № 2а-5959/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кострома 29 декабря 2017 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе:

судьи Бебешко В.П.,

при секретаре Агафонове В.В.,

с участием: 

прокурора прокуратуры г. Костромы Козлова Д.А.,

представителя административного истца ФИО1, представившей доверенность, а также копию диплома о высшем образовании 

административного ответчика: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Костроме об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ... 

у с т а н о в и л:

Начальник УМВД России по г. Костроме обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав, что ФИО2 регистрации на территории Российской Федерации, в том числе в г. Костроме и Костромской области не имеет, в отношении него в соответствии с Федеральным законом № 64 ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, а именно как за лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений и имеющим непогашенную, либо неснятую судимость, совершившим в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления или административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно административному исковому заявлению ФИО2, 

<

дата> года рождения 09.07.2014 года был осужден Димитровским районным судом г. Костромы по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 2 года 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

22.04.2016 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания. На учет в органы внутренних дел не встал.

В течение одного года после освобождения, при неснятой и не погашенной судимости ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка, а именно: 

постановлением мирового судьи 14.11.2016 по статье 20.21 КоАПРФ в виде административного ареста

постановлением мирового судьи 22.11.2016 по статье 20.21 КоАПРФ в виде административного ареста

постановлением мирового судьи 28.11.2016 по статье 20.21 КоАПРФ в виде административного ареста

постановлением УУП УМВД России по г. Костроме 03.12.2016 постатье 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа

постановлением УУП УМВД России по г. Костроме 31.01.2017 постатье 20.20ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа

постановлением мирового судьи 16.02.2017 по статье 20.21КоАП РФ в виде административного ареста

постановлением мирового судьи 02.03.2017 по статье 20.21 КоАПРФ в виде административного ареста

постановлением заместителя начальника УМВД России по г. Костроме29.03.2017 года по статье 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа

- постановлением врио заместителя начальника УМВД России по г, Костроме 05.04.2017 года по статье 20.20ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа

постановлением мирового судьи 22.05.2017 по статье 20.21КоАП РФ в виде административного ареста

постановлением мирового судьи 30.06.2017 по статье 20.21 КоАПРФ в виде административного ареста

постановлением заместителя начальника УМВД России по г. Костроме17.07.2017 по статье 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа

постановлением заместителя врио начальника полиции УМВД России по г.Костроме 25.07.2017 года по статье 20.20 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа

постановлением мирового судьи 26.07.2016 по статье 20.21КоАП РФ в виде административного ареста

постановлением мирового судьи 08.09.2017 по статье 20.21КоАП РФ в виде административного ареста

ФИО2 регистрации на территории Российской Федерации и постоянного места проживания не имеет, ведет бродяжнический образ жизни, общается с лицами склонными к совершению преступлений и административных правонарушений ведущих антиобщественный образ жизни. ФИО2 нигде не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, живет на временные заработки, злоупотребляет спиртными напитками. Сведениями из психоневрологического и наркологического диспансера УМВД России по г. Костроме не располагает.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Таким образом административный истец считает, что имеются основания предусмотренные п.1 ч.1 ст.3 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, а именно - ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений и имеет непогашенную и не неснятую судимость, совершил в течение одного года несколько административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный истец в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить, ответчик не согласился с исковыми требованиями, пояснил, что не имеет места жительства, так как детдомовец. Употребляет спиртные напитки, приобретенные из средств, полученных от случайных заработков, в связи с отсутствием места жительства, его необоснованно задерживает полиция.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден Димитровским районным судом г. Костромы по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 2 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 22.04.2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания. На учет в органы внутренних дел не встал. В течение одного года при неснятой и не погашенной судимости ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 

Совершение ФИО2, имеющим неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление после освобождения из учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, в течение одного года нескольких административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, в силу п.п. 1,2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, совершивших тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Предлагаемый заявителем при рассмотрении вопроса об установлении административного надзора в отношении ФИО2 срок административного надзора на 3 года соответствует приведенным выше положениям закона, количеству совершенных им административных правонарушений и не является, по мнению суда, излишним. 

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Предложенные начальником УМВД России по г. Костроме ограничения, предусмотренные ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в том числе количество явок в органы внутренних дел для регистрации, суд считает обоснованными, соответствующими обстоятельствам дела, данным, характеризующим его личность, и которые будут способствовать предупреждению совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Срок исчисления ФИО2 административного надзора следует установить со дня вступления в силу настоящего решения, согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Костроме удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 03 (три) года со дня вступления в законную силу настоящего решения. 

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывание в развлекательных местах, а именно: барах, ресторанах и других заведениях, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков на розлив.

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий иучастия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местомжительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы города Костромы, без разрешения органавнутренних дел;

- явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства илипребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья В.П. Бебешко