Дело № 2а-2819/2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 11 ноября 2019 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Банниковой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Подкорытовой Д.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Киселевой Л.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что последнему на основании решения Металлургического районного суда г. Челябинска от 31 августа 2018 года был установлен административный надзор сроком на 8 лет. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление и был осужден приговором мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Челябинска от 24 июня 2019 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Ленинского районного суда г. Челябинска от 19 августа 2019 года) по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За период отбывания наказания ФИО1 взысканий и поощрений не имеет. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от 15 февраля 2016 года и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить выезд за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут (л.д. 3-4). 

Представитель административного истца - ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получил, представил письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, заявленные требования административного искового заявления признал в полном объеме (л.д. 20). 

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Изучив письменные материалы, заслушав заключение старшего помощника прокурора района Киселевой Л.М., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. 

Согласно положениям части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Челябинска от 24 июня 2019 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Ленинского районного суда г. Челябинска от 19 августа 2019 года) по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление ФИО1 совершил при рецидиве преступлений. Кроме того, установлено, что преступление ФИО1 совершил 05 декабря 2018 года, то есть в период нахождения под административным надзором, установленным решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 31 августа 2018 года (л.д. 10-11,12-14,9-9об.). 

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений по приговору от 24 июня 2019 года) судимость за совершение преступления относящегося к категории преступлений небольшой тяжести (в том числе предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации) погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. 

Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания по приговору мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Челябинска от 24 июня 2019 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Ленинского районного суда г. Челябинска от 19 августа 2019 года) истекает 23 апреля 2020 года, что следует из представленных документов ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области. 

Кроме того, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от 15 февраля 2016 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 04 мая 2016 года), по которому он был осужден по части 3 статьи 30, части 1 статьи 158, части 2 статьи 228, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 9 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы. На основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 было отменено условное осуждение по приговорам мирового судьи судебного участка № 6 Курчатовского района г. Челябинска от 30 декабря 2014 года и мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г. Челябинска от 03 марта 2015 года. В соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговорам мирового судьи судебного участка № 6 Курчатовского района г. Челябинска от 30 декабря 2014 года и мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г. Челябинска от 03 марта 2015 года к назначенному наказанию, ФИО1 было окончательно к отбытию назначено наказание на срок 4 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-8).

Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 31 августа 2018 года установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Челябинска от 15 февраля 2016 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 04 мая 2016 года) ФИО1 был признан виновным за совершение, в том числе, тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, указанное преступление ФИО1 было совершено при опасном рецидиве преступлений, административный надзор указанным решением суда в отношении ФИО1 был установлен на 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от 15 февраля 2016 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 04 мая 2016 года). По указанному приговору ФИО1 освободился 07 ноября 2018 года по отбытии срока наказания (л.д. 9-9об.). 

Таким образом, судимость по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от 15 февраля 2016 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 04 мая 2016 года) погашается 06 ноября 2026 года. Административный надзор был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы по приговору мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Челябинска от 24 июня 2019 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Ленинского районного суда г. Челябинска от 19 августа 2019 года) и направление его к месту отбывания наказания. 

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно, за период отбытия наказания взысканий и поощрений не имеет. Осужденный прибыл в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области 27 августа 2019 года из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области. Осужденный не трудоустроен. Отношения поддерживает с разносторонне зарекомендовавшими себя осужденными. В общении с администрацией вежлив, законные требования сотрудников учреждения выполняет, на сделанные сотрудниками администрации замечания реагирует. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. 

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговоров Ленинского районного суда г. Челябинска от 15 февраля 2016 года, мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Челябинска от 24 июня 2019 года, апелляционного постановления Ленинского районного суда г. Челябинска от 19 августа 2019 года, решения Металлургического районного суда г. Челябинска от 31 августа 2018 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 6).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. 

Поскольку ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Челябинска от 24 июня 2019 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Ленинского районного суда г. Челябинска от 19 августа 2019 года) за совершение преступлений при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, требования начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Также суд учитывает, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от 15 февраля 2016 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 04 мая 2016 года), судимость по которому погашается 06 ноября 2026 года. 

Таким образом, административный надзор суд считает необходимым установить на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от 15 февраля 2016 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 04 мая 2016 года), установленный законодательством Российской Федерации. 

С учетом личности осужденного суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным. Также суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. 

Таким образом, учитывая наличие у ФИО1 регистрации по месту жительства в Челябинской области, суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории Челябинской области. 

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенных им преступлений, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем. 

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от 15 февраля 2016 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 04 мая 2016 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Челябинской области. 

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2019 года.

Председательствующий подпись О.В.Банникова 

Копия верна.

Судья

УИД №

Подлинный документ находится в Металлургическом районном суде г. Челябинска в материалах дела №2а-2819/2019 на л.д. _____.