УИД: 56RS0018-01-2025-012111-65

№ 2-8507/2025

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Оренбург 29 октября 2025 года 

Ленинский районный суд г. Оренбурга 

в составе председательствующего судьи Гадельшиной В.А.,

при ведении протокола помощником судьи Мальцевой Т.В., 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный аграрный университет» к ФИО3 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный аграрный университет» обратился в суд с иском, указав, что приказом ректора ФГБОУ ВО «ОГАУ» от дд.мм.гг № N ФИО3 зачислена по программе магистратуры в число студентов первого курса очной формы обучения в пределах квоты целевого приема за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета Российской федерации по направлению подготовки .... 

дд.мм.гг ФИО3 заключила договор о целевом обучении №N, согласно которому ответчик обязалась освоить образовательную программу высшего образования и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в ООО «...» в течение пяти лет. 

Приказом №N от дд.мм.гг ФИО3 отчислена из университета с дд.мм.гг на основании ее заявления, чем нарушила условия договора о целевом обучении. За невыполнение условий договора о целевом обучении предусмотрено начисление штрафа за период обучения ответчика с дд.мм.гг по дд.мм.гг. 

Ссылаясь на то, что требование о выплате штрафа в срок до дд.мм.гг оставлено без удовлетворения, просит суд взыскать с ФИО3 в пользу федерального бюджета Российской Федерации штраф за неисполнение договорных обязательств по договору о целевом обучении N от дд.мм.гг в размере 33 907,91 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей, почтовые расходы в размере 356 рублей.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что срок для добровольного исполнения требований о выплате штрафа не истек, требования истца заявлены преждевременно.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. (часть 1 статьи 56 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

В соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, или расторгнул договор о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации, заказчик целевого обучения выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно пункту 100 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования утвержденного Постановление Правительства РФ от 27.04.2024 № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» штраф с гражданина взимается: в случае если гражданин не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности в связи с тем, что договор о целевом обучении был расторгнут (стал считаться расторгнутым) до завершения освоения образовательной программы, - в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за период фактического обучения по образовательной программе до дня, когда договор о целевом обучении расторгнут (стал считаться расторгнутым); в случае если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и не заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) на условиях договора о целевом обучении, - в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за период освоения образовательной программы; в случае если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) на условиях договора о целевом обучении и не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, - в размере, определяемом в соответствии с расходами, осуществленными на обучение гражданина за период освоения гражданином образовательной программы пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности.

Определение размера штрафа осуществляется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (пункт 101 Положения).

Организация, определяющая размер штрафа, в течение 20 рабочих дней со дня получения информации, размещенной на цифровой платформе "Работа в России", или письменной информации, полученной от заказчика (за подписью уполномоченного должностного лица) или от гражданина о неисполнении обязательств по договору о целевом обучении, о расторжении в одностороннем порядке договора о целевом обучении, стороной которого является гражданин, принятый на целевое обучение в пределах квоты, об отказе от заключения договора о целевом обучении, стороной которого должен являться гражданин, принятый на целевое обучение в пределах квоты направляет заказчику или гражданину, обязанному выплатить штраф, требование о выплате штрафа с указанием размера штрафа и платежных реквизитов, в соответствии с которыми должен быть выплачен штраф (пункт 102 Положения).

Судом установлено судом и из материалов дела следует, что приказом от дд.мм.гг года № ... ФИО3 зачислена в ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный аграрный университет» по программе магистратуры за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета РФ в пределах установленной квоты целевого приема на первый курс по специальности ...

дд.мм.гг между ООО «...» и ФИО3 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, согласно которому ФИО3 приняла на себя обязанность освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом 2 договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора (раздел 1 договора).

Согласно разделу 2 данного договора гражданин поступает на целевое обучение по образовательной программе по направлению подготовки ... по очной форме обучения.

В соответствии с разделом 8 договора в обязанности гражданина по данному договору, в частности, входит освоение образовательной программы в соответствии с характеристиками обучения, заключение трудового договора об осуществлении трудовой деятельности на условиях, установленных разделом 3 данного договора, согласно которому местом осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией является ООО «...», и осуществление трудовой деятельности в указанной организации в течение 5 лет.

Как следует из части 4 раздела 9 договора, в случаях неисполнения Гражданином обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение пяти лет (в том числе в связи с расторжением настоящего договора о целевом обучении до завершения освоения основной образовательной программы), или расторгнувший настоящий договор в одностороннем порядке (за исключением досрочного расторжения настоящего договора в случае не предоставления гражданину мер поддержки), он несет ответственность в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела, а также выплачивает штраф в соответствии с разделом VII Положения, если гражданин не освобожден от выплаты штрафа.

С условиями договора целевого обучения ФИО3 ознакомлена и была с ними согласна, что подтверждается её собственноручной подписью.

Приказом № ... от дд.мм.гг ФИО3 отчислена из университета с дд.мм.гг по собственному желанию на основании заявления.

Согласно расчету ФГБОУ ВО дд.мм.гг ГАУ сумма затрат за обучение ФИО3 за период с дд.мм.гг по дд.мм.гг составила 33 907,91 рублей.

ФГБОУ ВО дд.мм.гг ГАУ в адрес ФИО3 направлено требование № ... от дд.мм.гг о погашении штрафа в размере 33 907,91 рублей в срок до дд.мм.гг, ответчиком требование оставлено без исполнения.

Как установлено судом, требование истца в адрес ответчика о необходимости уплаты штрафа, направленное заказным письмом с уведомлением о вручении дд.мм.гг по адресу ФИО3, указанному в договоре о целевом обучении, поступило в почтовое отделение дд.мм.гг, дд.мм.гг возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Истец свою обязанность по направлению уведомления о необходимости уплатить штраф в связи с неисполнением обязательств по договору о целевом обучении по адресу ответчика исполнил надлежащим образом. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Уведомление не получено заявителем по зависящим от него обстоятельствам.

Таким образом, уведомление ФГБОУ ВО Оренбургский ГАУ о необходимости уплаты штрафа от дд.мм.гг считается в данном случае доставленным дд.мм.гг.

Пунктом 103 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования утвержденного Постановление Правительства РФ от 27.04.2024 № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» предусмотрено, что заказчик или гражданин, обязанный выплатить штраф, не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на счет, указанный в требовании о выплате штрафа.

В случае если гражданин или заказчик в срок, установленный пунктом 103 настоящего Положения, не выплатил штраф или выплатил штраф не в полном объеме, администратор доходов федерального бюджета обеспечивает взыскание штрафа в судебном порядке.

Поскольку по делу установлено, что требование ФГБОУ ВО Оренбургский ГАУ о необходимости уплаты штрафа получено ФИО3 дд.мм.гг, соответственно срок для исполнения данного требования истекает дд.мм.гг, то обращение в суд настоящим исковым заявлением дд.мм.гг является преждевременным, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении требований о взыскании штрафа.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный аграрный университет» к ФИО3 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись В.А. Гадельшина 

Мотивированное решение составлено 17 ноября 2025 года. 

Копия верна:

Судья

Секретарь