Дело №2-3048\2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

«13» декабря 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд, в составе: 

судьи Калашниковой Н.М., 

секретаре Плахотиной Э.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к НП «Торговый Центр «Южный»» об оспаривании установления и утверждения размера платы (тарифа) за содержание и ремонт мест общего пользования собственником нежилого помещения в пользу НП «ТЦ «Южный»», как управляющей компании, признании незаконной методики расчета платежей за содержание и ремонт мест общего пользования в здании собственниками нежилых помещений в пользу НП «ТЦ «Южный»» и его обязании произвести перерасчет платы за содержание и ремонт мест общего пользования, взыскании излишне уплаченной суммы за содержание и ремонт мест общего пользования в пользу ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Некоммерческому Партнерству «Торговый Центр «Южный»» (далее- НП «ТЦ «Южный»»), просил признать незаконным установление и утверждение размера платы (тарифа) за содержание и ремонт мест общего пользования в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес> собственникам нежилых помещений в пользу НП «ТЦ «Южный»», как управляющей компании, в размере 24 рублей 20 копеек с 1 кв.м в месяц, признав незаконной методику расчета платежей за содержание и ремонт мест общего пользования в НП «ТЦ «Южный»», и обязании НП «ТЦ «Южный»» произвести перерасчет платы за содержание и ремонт мест общего пользования в НП «ТЦ «Южный»», взыскав излишне уплаченную сумму за содержание и ремонт мест общего пользования в пользу истца. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 адвокат Александрова Н.В., действующая на основании ордера и ходатайства истца о допуске ее в качестве представителя, поддержала исковые требования, уточнив, что при производстве перерасчета платы за содержание и ремонт мест общего пользования в НП «ТЦ «Южный»» необходимо исходить из размера 7 рублей 86 копеек с 1 кв.м в месяц. Представитель истца пояснила, что ФИО1 считает завышенным тариф за содержание и ремонт мест общего пользования в здании «ТЦ «Южный»», где расположено принадлежащие ему нежилое помещение, за счет того, что некоммерческое партнерство включает в него свои расходы, которые вытекают из членства в нем. 

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании Устава (п.п.6.13), исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылался на соблюдение порядка установления размера тарифа при проведении общего собрания собственников нежилых помещений, а так же на отсутствие у НП других видов деятельности, кроме как управления общим имуществом ТЦ «Южный».

Представитель ответчика адвокат Дубикова Е.В., действующая на основании ордера и доверенности, исковые требования не признала, полагала их необоснованными, ссылалась на письменный отзыв, просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Извещенный о времени и месте судебного разбирательства истец ФИО1, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия. 

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц. 

Допрошенный в судебном заседании специалист П., пояснил, что размер платежей собственников помещений ТЦ «Южный» за содержание и ремонт общего имущества на 2017 г. установлен согласно Протоколу общего собрания собственников помещений ТЦ «Южный», находящегося по адресу: 

<

адрес> от 

<

дата>. При этом были установлены 2 вида платежей за содержание и ремонт общего имущества для двух групп собственников помещений в ТЦ «Южный», в зависимости от получаемых услуг. Данные виды платежей установлены учитывая принятый план работ на 

<

дата>., который формировался на основании отчета директора НП «ТЦ «Южный» о проделанной работе за 

<

дата> год. В результате данного сравнения экспертом было установлено, что отдельные виды работ, включенные в обоснование размера платежей собственников помещений ТЦ «Южный» за содержание и ремонт общего имущества, противоречат минимальному переченю услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества. При этом из состава технологических операций, включенных в обоснование размера платежей собственников помещений Торгового центра «Южный» за содержание и ремонт общего имущества следует исключить статьи фонда оплаты труда (в том числе - директор, главный бухгалтер, сторожа), статьи расходов, связанные с прямой хозяйственно-операционной деятельностью (хознужды; юрист; канцтовары; налог, уплачиваемый в связи с примененной упрощенной системы налогообложения (УСНО)). Специалист пришел к выводу о том, что размер платы за содержание и ремонт мест общего пользования в НП «ТЦ «Южный»», расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 7,86 руб. за 1 кв.м. в месяц. 

Выслушав стороны, их представителей, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пояснениям сторон, копии свидетельства о государственной регистрации права серия 

<

адрес> от 

<

дата> года, установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения в литере АД, общей площадью 79 кв.м, расположенного на 1 этаже 2-этажного здания по адресу: 

<

адрес>. Истец не является членом НП «ТЦ «Южный»», не имеет статуса ИП. С ресурсоснабжающими организациями заключены договоры по оказанию и оплате коммунальных услуг по адресу: 

<

адрес>, в том числе по вывозу твердых бытовых отходов, энергоснабжения, на поставку воды и прием сточных вод.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений ТЦ «Южный», проведенного в очной форме от 

<

дата> (л.д. ), НП «ТЦ «Южный»» избрано организацией по управлению общим имуществом ТЦ «Южный» единогласно. 

Договорные отношения между сторонами истцом и ответчиком отсутствуют. 

Истец, указывая на то, что в соответствии с действующим законодательством несет бремя расходов по содержанию общего имущества в здании, но при этом на него незаконно возложены траты по оплате расходов ответчика, основанных на членстве в некоммерческом партнерстве, членом которого ФИО1 не является. 

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» (пункт 1) отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Пункт 4 названного Постановления установил, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 ГК РФ. Соответствующие доли в праве общей собственности на общее имущество определяются пропорционально площади находящихся в собственности помещений.

Соответствующие доли в праве общей собственности на общее имущество определяются пропорционально площади находящихся в собственности помещений (пункт 4 Постановления).

По решению собственников помещений, принимаемом в порядке, предусмотренном ст.ст. 44 -48 ЖК РФ, может устанавливаться режим использования общего имущества здания, в частности отдельных общих помещений. В качестве особенностей режима могут быть установлены: порядок проведения ремонтных работ в помещениях общего пользования, участие собственников помещений в расходах на содержание общего имущества, использование средств, полученных от сдачи общего имущества здания в аренду (пункт 6 Постановления). 

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (п.29) установлено, что расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества. 

Кроме того, в соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее - Правила №491), собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. 

Согласно пункту 31 Правил №491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. 

При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений (пункт 31 Правил).

Размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ (пункт 35 Правил). 

Таким образом, в силу приведенных разъяснений к рассматриваемым в настоящем деле правоотношениям подлежат применению по аналогии как нормы главы 16 ГК РФ об общей собственности двух или нескольких лиц, так и статьи 289, 290 ГК РФ, регулирующие, наряду с нормами ЖК РФ, отношения общей собственности в многоквартирном доме. 

Согласно Уставу НП «ТЦ «Южный»» (п.1.1), ответчик является некоммерческой организацией, основанной на членстве, учрежденной для достижения целей, предусмотренных Уставом. «Целью деятельности ответчика является строительство, улучшение санитарно-технического состояния домовладения и придомовой территории путем объединения материальных и прочих ресурсов собственников помещений для его содержания, обеспечения текущего и капитального ремонта здания, поддержания инженерных систем в надлежащем техническом состоянии, благоустройства придомовой территории, для более эффективного управления совместной деятельностью членов Партнерства, получения доходов от разрешенной в установленном порядке хозяйственной деятельности и направления получаемой прибыли на решение уставных задач партнерства» (п.п.2.1).

«Партнерство защищает права и законные интересы собственников в государственных органах власти, в судах и арбитраже» (п.п. 2.2). «Партнерство обязано представлять интересы членов Партнерства в отношениях с другими гражданами и юридическими лицами» (п.п.3.2.1). Решением общего собрания собственников помещений в здании ТЦ «Южный» от 

<

дата> НП «ТЦ «Южный»» избрано организацией по управлению общим имуществом (УК). Решением (п.7), содержащимся в протоколе общего собрания собственников от 

<

дата> тариф на содержание и ремонт общего имущества для группы собственников помещений 1 этажа и подвала, имеющих отдельный вход со стороны 

<

адрес>, составляет 24 рубля 20 копеек в месяц за 1 кв.м. 

Протокол общего собрания собственников истцом в судебном порядке не оспаривался. Объем и стоимость, предъявляемых истцу к отплате ответчиком, услуг подтверждаются представленными в дело счетами, отчетами директора НП «ТЦ «Южный»» за 

<

дата>, расчетом тарифа на 

<

дата> год на содержание мест общего пользования, произведенным главным бухгалтером БОС

В 

<

дата> году НП «ТЦ «Южный»» обращалось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за содержание и ремонт общего имущества собственников нежилых помещений в ТЦ «Южный». Апелляционным определением от 

<

дата> (дело № том1 л.д.204) с ФИО1 взыскана названная задолженность. Суд апелляционной инстанции указал на то, что «ответчиком в установленном порядке тарифы не оспорены» и пришел к выводу об обоснованности требований НП «ТЦ «Южный»».

В настоящее время составляющие установленного тарифа (состав услуг и работ, ценообразование) истец оспаривает, предоставляя расчет в соответствии с заключением специалиста. 

Согласно заключению специалиста П. «отдельные виды работ, включенные в обоснование размера платежей собственников помещений Торгового центра «Южный» за содержание и ремонт общего имущества, установленного Протоколом общего собрания собственников помещений Торгового центра «Южный», находящегося по адресу: 

<

адрес> противоречат минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества. При этом из состава технологических операций, включенных в обоснование размера платежей собственников помещений Торгового центра «Южный» за содержание и ремонт общего имущества следует исключить: статьи фонда оплаты труда, в том числе: директор, главный бухгалтер; сторожа. Статьи расходов, связанные с прямой хозяйственно-операционной деятельностью, в том числе: - хознужды; - юрист; - канцтовары; - налог, уплачиваемый в связи с примененной упрощенной системы налогообложения (УСНО).

Таким образом, на основании вышеизложенного, а также по результатам камеральной обработки данных экспертом установлено, что для группы помещений суммарной площадью 1924,90 кв.м., в зависимости от получаемых услуг в тариф по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений Торгового центра «Южный» по адресу: 

<

адрес>, включающий в себя расходы по следующим статьям: - уборка помещений; - электрик; - уборка прилеж.тер-ии (дворник); - оператор котельных; - чистка и ремонт санузла; - ремонт трубопровода системы водопровода; - ремонт трубопровода системы отопления. Размер платы за содержание и ремонт мест общего пользования в НП «ТЦ «Южный»», расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 7,86 руб. за 1 кв.м. в месяц».

Давая оценку обоснованности заявленному истцом по основному иску требованию, суд исходит из того, что Уставом НП «ТЦ «Южный»» установлено, что «Деятельность партнерства организуется и обеспечивается его членами, учредившими партнерство и принявшими устав, а так же принятыми в партнерство другими его членами, признающими и выполняющими все требования устава» (п.п.3). «Члены партнерства обязаны регулярно оплачивать ежегодные членские взносы...» (п.п.3.1.3). Из содержания отчета директора НП «ТЦ «Южный»» о проделанной работе за 2016 год, заключения ревизионной комиссии о состоянии бухгалтерской отчетности НП «ТЦ «Южный»» от 

<

дата>, протокола общего собрания собственников помещений ТЦ «Южный» от 

<

дата> и протокола общего собрания собственников помещений ТЦ «Южный» от 

<

дата>, представленных ответчиком, следует, что разделения расходов по оплате расходов, связанных с деятельностью Партнерства как такового, и расходов по содержанию общего имущества собственников нежилых помещений в ТЦ, не производится. Ответчик не предоставил доказательств, что в статусе управляющей компании (УК) им разработан экономически обоснованный тариф, в котором учтены непосредственные затраты на выполнение всего комплекса работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников нежилых помещений в ТЦ «Южный» на текущий год. 

Из содержания протоколов общего собрания собственников помещений ТЦ «Южный» от 

<

дата> и от 

<

дата> следует, что на «повестку дня» были вынесены вопросы, отнесенные и к деятельности НП, и обязательствам собственников нежилых помещений. При этом в обоих случаях голосование происходило «единогласно». Таким образом, к голосованию по вопросам деятельности НП были допущены все собственники нежилых помещений, из чего следует вывод о том, что среди голосовавших отсутствовали лица, которые не являются членами НП. 

Суд полагает предоставленные доказательства по делу достаточными, для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части признания незаконным установление размера платы (тарифа) за содержание и ремонт мест общего пользования в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес>, собственникам нежилых помещений в пользу НП «ТЦ «Южный»», как управляющей компании, в размере 24 рублей 20 копеек с 1 кв.м в месяц. 

Суд считает обоснованным расчет тарифа, представленный истцом в виде заключения специалиста, в размере 7,86 рублей с 1 кв.м в месяц.

Требование истца о признании незаконной методики расчета платежей за содержание и ремонт мест общего пользования в НП «ТЦ «Южный»», суд полагает не подлежащим удовлетворению, поскольку установление размера тарифа связано с определением перечня работ и услуг, а также вопросом ценообразования на них.

Обязание ответчика произвести перерасчет платы за содержание и ремонт мест общего пользования в НП «ТЦ «Южный»» и взыскание излишне уплаченной суммы за содержание и ремонт мест общего пользования в пользу истца, не основаны на законе, поскольку измененный размер тарифа подлежит применению с момента вступления в законную силу соответствующего решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным установление размера платы (тарифа) за содержание и ремонт мест общего пользования в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес> собственниками нежилых помещений в пользу НП «ТЦ «Южный»», как управляющей компании, в размере 24 рублей 20 копеек с 1 кв.м в месяц.

Установить размер платы (тарифа) за содержание и ремонт мест общего пользования в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес>, для собственников нежилых помещений в пользу НП «ТЦ «Южный»», как управляющей компании, в размере 7 рублей 86 копеек с 1 кв.м в месяц.

В остальной части в удовлетворении исковых требований — отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 декабря 2017 года.

Судья Н.М. Калашникова