2-3771/2017 года

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе: 

председательствующего судьи Лисицыной Ю.А.,

при секретаре Шопановой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Астраханской региональной общественной организации «Центр независимой защиты прав потребителей» к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 в защиту прав неопределенного круга потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Астраханская региональная общественная организация «Центр независимой защиты прав потребителей» обратилась в суд с иском к ИП ФИО1 в обоснование требований указав, что 09 августа 2017 года общественными инспекторами АРОО «Центр независимой защиты прав потребителей», согласно направления на осуществление общественного контроля, проведено общественное контрольное мероприятие хозяйствующего субъекта: 

<

адрес>, продуктовый магазин ИП ФИО1, где осуществляет свою деятельность ответчик. По результатам проверки был составлен акт общественного контроля от 09 августа 2017 года, где зафиксированы следующие нарушения действующего законодательства: ч. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей», так как в реализации находится товар ненадлежащего качества; пиво Ириш-Аль темное 0,5, дата изготовления 17 августа 2016 года, годен до 14 июня 2017 года, просрочено на 56 суток; ч. 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», так как в реализации находится товар без маркировочных ярлыков, отсутствует информация о составе, сроке годности, изготовителе, юридическом адресе изготовителя; сом холодного копчения; ч. 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», так как отсутствует указание на конкретное лицо, осуществляющее реализацию товаров; ч. 1 ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» так как отсутствует наименование уполномоченной продавцом организации; ч. 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» так как отсутствует информация о правилах продажи.

Просил признать действия ИП ФИО1 нарушающими права потребителей в части: реализации товара ненадлежащего качества (Пиво Ириш-Аль темное 0,5, дата изготовления 17 августа 2016 года, годен до 14 июня 2017 года, просрочено 56 суток); реализации товаров без маркировочных ярлыков: сом холодного копчения; отсутствия указания на конкретное лицо, осуществляющее реализацию товаров, отсутствия наименования уполномоченной продавцом организации, отсутствия правил продажи. Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, следующим образом: снять с реализации товаров ненадлежащего качества (Пиво Ириш-Аль темное 0,5, дата изготовления 17 августа 2016 года, годен до 14 июня 2017 года, просрочено 56 суток), обеспечить наличие маркировочных ярлыков: сом холодного копчения, обеспечить наличие информации о конкретном лице, осуществляющем реализацию товаров, обеспечить наличие наименования уполномоченной продавцом организации, обеспечить наличие правил продажи. Обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда путем опубликования его в информационном бюллетене «Защита прав потребителей» в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу. В случаен не опубликования решения суда, предоставить Астраханской региональной общественной организации в защиту прав потребителей «Центр независимой защиты прав потребителей» право на опубликование решения в информационном бюллетене «Защита прав потребителей» с дальнейшим взысканием с ответчика необходимых расходов.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, причина неявки в судебное заседание не известна.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Таким образом, ответчик, будучи извещенным в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, отказался от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Определением Ленинского районного суда г. Астрахани от 22 декабря 2017 года суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, приходит к следующему выводу.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В соответствии с ч. 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их союзы ассоциации) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). Данные нормы закреплены Уставом организации. 

В соответствии со ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: участвовать в разработке обязательных требований к товарам (работам, услугам), а также проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей; проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 28 ноября 2013 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области зарегистрирована Астраханская региональная общественная организация «Центр независимой защиты прав потребителей».

Согласно направлению от 09 августа 2017 года АРОО «Центр независимой защиты прав потребителей» направляет ФИО5, ФИО6 провести общественное контрольное мероприятие по адресу: 

<

адрес>, магазин продукты ИП ФИО1 на предмет соблюдения права потребителя, выявления фактов нарушения прав потребителей.

По результатам проведения проверки, 09 августа 2017 года составлен акт общественного контроля, где зафиксированы нарушения действующего законодательства в области защиты прав потребителей: ч. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей», так как в реализации находится товар ненадлежащего качества; пиво Ириш-Аль темное 0,5, дата изготовления 17 августа 2016 года, годен до 14 июня 2017 года, просрочено на 56 суток; ч. 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», так как в реализации находится товар без маркировочных ярлыков, отсутствует информация о составе, сроке годности, изготовителе, юридическом адресе изготовителя; сом холодного копчения; ч. 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», так как отсутствует указание на конкретное лицо, осуществляющее реализацию товаров; ч. 1 ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» так как отсутствует наименование уполномоченной продавцом организации; ч. 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» так как отсутствует информация о правилах продажи.

Направлением от 12 декабря 2017 года ФИО5, ФИО6 направлены провести общественное контрольное мероприятие по адресу: 

<

адрес>, магазин продукты ИП ФИО1, на предмет соблюдения права потребителя, выявления фактов нарушения прав потребителей.

По результатам повторного проведения проверки составлен акт общественного контроля от 12 декабря 2017 года, в соответствии с которым установлено что в реализации находится товар без маркировки, то есть отсутствует наименование фирмы изготовителя, его юридический адрес, дата изготовления, условия и сроки хранения (рыба в ассортименте волер, салака); отсутствует указание на конкретное лицо, осуществляющее отпуск товаров, отсутствует наименование уполномоченной продавцом организации.

Факт проведения проверки 09 августа 2017 года и 12 декабря 2017 года зафиксирован и подтвержден представленными фотоматериалами.

Объективность вышеуказанного документа и достоверность выявленных нарушений подтверждается отсутствием, каких - либо замечаний со стороны присутствующих при проведении проверки и составлении информационного письма. 

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии со стороны ответчика выполнения требований закона РФ «О защите прав потребителей».

Поскольку в силу ст. 494 Гражданского кодекса Российской Федерации, выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи, то нахождение товаров в торговой точке следует расценить как публичную оферту товара.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе, срок службы или срок годности товаров (работ), указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги). Данная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг) (ч.2 ч. 3 ст. 10 Закона «ОЗПП»).

В силу п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей», продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации ( ч. 1 ст. 10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей»).

В п. 2 той же статьи содержится перечень тех сведений, которые (с учетом особенностей правового статуса отдельных видов товаров) должны в обязательном порядке содержать информацию о товаре, доводимую изготовителем (исполнителем, продавцом) до потребителя.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Закона о защите прав потребителя информация, предусмотренная п. 2 данной статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг); информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Таким образом, действующее законодательство обязывает продавца предоставить потребителю своевременно (то есть до заключения соответствующего договора) такую информацию о товаре, которая обеспечивала бы возможность свободного и правильного выбора товара покупателем, исключающего возникновение у последнего какого-либо сомнения относительно потребительских свойств и характеристик товара, правил и условий его эффективного использования.

В соответствии с пунктом 8 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.

Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей (пункт 9 Правил продажи отдельных видов товаров).

В силу пункта 19 Правил продажи продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Таким образом, суд считает установленным, что права неопределенного круга потребителей, ответчиком нарушены.

Проанализировав представленные доказательства, с учетом требований о достаточности, допустимости и относимости, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Астраханской региональной общественной организации «Центр независимой защиты прав потребителей».

Доказательства соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей, нарушение которых было обнаружено истцом, ответчиком в судебное заседание представлены не были.

В соответствии со ст. 43 Закона «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку в силу ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о защите прав потребителей суд обязывает правонарушителя довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом, суд считает необходимым обязать ответчика опубликовать решение суда в средствах массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Согласно ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребители по искам, связанным с нарушением их прав, а также уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) по искам, предъявляемым в интересах потребителей, группы потребителей, неопределенного круга потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей, от которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Астраханской региональной общественной организации «Центр независимой защиты прав потребителей» к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 в защиту прав неопределенного круга потребителей- удовлетворить.

Признать действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 нарушающими права потребителей в части: реализации товара ненадлежащего качества (Пиво Ириш-Аль темное 0,5, дата изготовления 17 августа 2016 года, годен до 14 июня 2017 года, просрочено 56 суток); реализации товаров без маркировочных ярлыков: сом холодного копчения; отсутствия указания на конкретное лицо, осуществляющее реализацию товаров, отсутствия наименования уполномоченной продавцом организации, отсутствия правил продажи. 

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, следующим образом: снять с реализации товаров ненадлежащего качества (Пиво Ириш-Аль темное 0,5, дата изготовления 17 августа 2016 года, годен до 14 июня 2017 года, просрочено 56 суток), обеспечить наличие маркировочных ярлыков: сом холодного копчения, обеспечить наличие информации о конкретном лице, осуществляющем реализацию товаров, обеспечить наличие наименования уполномоченной продавцом организации, обеспечить наличие правил продажи. 

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда путем опубликования его в информационном бюллетене «Защита прав потребителей» в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу. В случаен не опубликования решения суда, предоставить Астраханской региональной общественной организации в защиту прав потребителей «Центр независимой защиты прав потребителей» право на опубликование решения в информационном бюллетене «Защита прав потребителей» с дальнейшим взысканием с ответчика необходимых расходов.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Кроме того, заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Резолютивная часть заочного решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.