Дело № 2-261/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

31 марта 2017 года ст. Ленинградская

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе: 

Судьи Юхименко В.Г. 

при секретаре Сергеевой А.А.,

с участием прокурора Мороз В.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинградского района в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

Прокурор Ленинградского района в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование своих требований прокурор Ленинградского района указывает, что в ходе прокурорской проверки исполнения законодательства Российской Федерации о защите интеллектуальных прав FIFA при использовании символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г., Кубка конфедераций FIFA 2017 г., в ходе которой выявлен итернет-сайт: 

<

адрес>, содержащий открытое предложение о продаже билетов на чемпионат мира по футболу FIFA 2018 г. Кубка конфедераций FIFA 2017 г., обращенное к неопределенному кругу лиц.

Согласно информации предоставленной на официальном сайте FIFA (http://ru.fifa.com/worldcup/organisation/ticketing/legal/unauthorized-ticket-sales.html) все билеты на Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 г. в России и на Кубок Конфедераций FIFA 2017 г., в России приобретаются исключительно на сайте www.fifa.com/tickets.

Запрещается использовать билеты в каких-либо коммерческих целях, например, в рекламных компаниях или в качестве приза в каких-либо соревнованиях, в качестве поощрения либо выигрыша в лотереях и розыгрышах.

Несанкционированная передача, перепродажа или дальнейшее запрещенное использование билетов является нарушением «Общих положений и условий использования билетов». 

При рассмотрении дела прокурор заявленные требования поддержал.

От Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу поступил отзыв, в котором Управление указывает, что поскольку, в Управлении отсутствуют специалисты, обладающие профессиональными знаниями для экспертной оценки информации указанной в заявлении прокурора, как запрещенной к распространению на территории РФ посредством сети «Интернет», то вопрос оценки данной информации о наличии или отсутствии признаков запрещенной, оставляет на усмотрение суда.

С учетом мнения прокурора, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. 

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 07.06.2013 года № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA2018г., Кубка конфедераций FIFA 2017г. и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, Использование символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, включая обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в том числе без ограничений в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, в составе доменных имен и иным способом), если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к FIFA или мероприятиям, об одобрении FIFA и (или) Оргкомитетом "Россия-2018" товаров, работ, услуг и (или) указывает каким-либо образом на связь указанных лиц и (или) товаров, работ, услуг с FIFA или мероприятиями, допускается только при условии заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченными организациями FIFA, подлежащего в установленных федеральным законом случаях государственной регистрации. Использование символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, которая является объектом интеллектуальной собственности и на которую FIFA обладает исключительными правами, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 07.06.2013 года № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA2018г., Кубка конфедераций FIFA 2017г., FIFA принадлежат имущественные права, связанные с осуществлением мероприятий, включая права на использование символики спортивных соревнований, права на осуществление контроля за доступом к местам осуществления мероприятий, права на реализацию входных билетов на мероприятия или документов, дающих право на получение входных билетов на мероприятия, права определения коммерческих партнеров FIFA и контрагентов FIFA, права на размещение рекламы, продажу и иное распространение товаров, выполнение работ, оказание услуг в местах осуществления мероприятий, права на определение производителей спортивной экипировки, спортивного оборудования и инвентаря, используемых при осуществлении мероприятий, права на освещение мероприятий посредством трансляции изображения и (или) звука любыми способами и (или) с помощью любых технологий, права демонстрировать мероприятия в общественных местах с использованием аудио-, видеозаписи и (или) фотосъемки мероприятий.

Страницы интернет-сайта: 

<

адрес>, содержат в себе коммерческое предложение, адресованное неограниченному кругу лиц, о покупке билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA2018г., Кубка конфедераций FIFA 2017г. Сайт предоставляет возможность покупки билетов на различные матчи, при этом предусмотрена возможность оплаты, как при помощи наличных денежных средств, так и посредством банковской карты и безналичной оплаты.

Кроме того, на указанном сайте размещена официальная символика чемпионата мира по футболу FIFA2018г., Кубка конфедераций FIFA 2017г., а также другая официальная символика FIFA, однако отсутствует информация о наличии соглашения с FIFA, дающего право продажи билетов и использования официальной символики.

Таким образом, на данном сайте размещена информация о продаже билетов с незаконным использованием символики спортивных соревнований, которая призвана сформировать у потребителя представление о FIFA и мероприятиях посредством использования символики спортивных соревнований и иным образом, без разрешения FIFA.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

2. В реестр включаются:

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлен перечень гражданских дел, подлежащих рассмотрению в порядке особого производства. Частью 2 указанной статьи предусмотрена возможность рассмотрения в особом порядке иных дел, если это прямо предусмотрено федеральными законами. 

Пунктом 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность обращения в суд с требованием о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Согласно ч.3 названной статьи создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила). 

Согласно пунктам 2,3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Вынесение соответствующего судебного акта о признании информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличии от мер гражданско-правовой ответственности. 

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. 

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц и охраняемых интересов общества и государства в целом. 

В связи с тем, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для включения в единый реестр, то данное решение не подлежит немедленному исполнению, при таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований в этой части не имеется. 

В силу требований ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст. 60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

Судом, с учетом требований ст.67 ГПК РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для частичного удовлетворения заявления прокурора Ленинградского района. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, ст.45 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора Ленинградского района в интересах РФ и неопределенного круга лиц, о признании информации распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, удовлетворить. 

Признать запрещенной информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети Интернет на сайте: 

<

адрес>, к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение тридцати дней.

Судья 

Ленинградского р/суда В.Г. Юхименко