№ 12-41/2023 

Дело № 72-267/2023 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Курган 4 декабря 2023 г.

Судья Курганского областного суда Менщиков С.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Куртамышского районного суда Курганской области от 12 сентября 2023 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Куртамышский» от 6 июля 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

ФИО1 обратился в Куртамышский районный суд Курганской области с жалобой на постановление должностного лица. 

Определением судьи Куртамышского районного суда Курганской области от 12 сентября 2023 г. жалоба ФИО1 возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока для обжалования 

В жалобе, поданной в Курганский областной суд, ФИО1 выражает несогласие с вынесенными по делу актами, просит восстановить сроки для обжалования постановления должностного лица. 

ФИО1 на рассмотрение жалобы не явился, извещен надлежаще, что следует из почтового уведомления с отметкой о вручении судебной корреспонденции. 

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица. 

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Право на судебную защиту участвующих в деле лиц, лишенных в силу наличия объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления данных сроков.

Судебный порядок рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Вопрос об определении уважительности причин пропуска лицом процессуального срока решается по усмотрению судьи с учетом конкретных обстоятельств дела. При этом законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска срока на обжалование постановления, которые могут быть признаны уважительными.

Из материалов дела следует, что постановление должностного лица по факту привлечения ФИО1 к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено 6 июля 2023 г. 

На указанное постановление ФИО1 в районный суд подана жалоба 7 сентября 2023 г., о чем свидетельствует штамп отделения почтовой связи на конверте (л.д. 3). 

После поступления жалобы в Куртамышский районный суд Курганской области на стадии ее принятия к производству судья районного суда возвратил жалобу без рассмотрения в связи с пропуском срока на обжалование и отсутствием ходатайства о его восстановлении. При принятии такого решения судья районного суда руководствовался тем, что обжалуемое постановление вынесено 6 июля 2023 г., следовательно, последним днем на обжалование указанного постановления являлся 16 июля 2023 г.

Вместе с тем такие выводы судьи являются преждевременными.

Указанная в тексте определения от 12 сентября 2023 г. дата вынесения оспариваемого постановления (6 июля 2023 г.) не имеет правового значения для разрешения вопроса о соблюдении срока на подачу жалобы. Даты вручения или получения копии постановления ФИО1, судьей на стадии принятия жалобы к производству не выяснялись. Сведений о вручении копии постановления заявителю материалы дела не содержат.

Допущенное судьей районного суда нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, является существенным.

В соответствии с пунктом 4 частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах, определение судьи Куртамышского районного суда Курганской области от 12 сентября 2023 г. подлежит отмене, а дело – возвращению в Куртамышский районный суд Курганской области на стадию принятия жалобы к производству. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

определение судьи Куртамышского районного суда Курганской области от 12 сентября 2023 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить, дело направить в Куртамышский районный суд Курганской области на новое рассмотрение.

Судья С.Н. Менщиков