УИД 74RS0013-01-2023-001557-82

Дело №2-1340/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2023 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе 

председательствующего судьи Артемьевой О.В.,

при секретаре Логиновской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области, Администрации Форштадтского сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области (далее по тексту Администрация Верхнеуральского муниципального района, Администрация района), Администрации Форштадтского сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области (Администрация Форштадтского сельского поселения, Администрация поселения) о

- признании права собственности на жилой дом, площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенному по адресу: РФ, 

<

адрес>;

- прекращении права собственности на жилое помещение, площадью 

<

данные изъяты>.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с погашением записи о государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №;

- снятии с кадастрового учёта объекта недвижимости - квартиры, площадью 

<

данные изъяты>.м., с кадастровым номером № расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование своих исковых требований указала, что на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности ей принадлежит квартира, общей площадью 

<

данные изъяты>.м., с кадастровым номером № расположенная по адресу: 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №. Земельный участок под жилым помещением, общей площадью 

<

данные изъяты>.м., с кадастровым номером №, также принадлежит ей на праве собственности, запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Фактически объект недвижимости, с кадастровым номером №, является жилым домом, но в сведениях Единого государственного реестра недвижимости значится жилое помещение - квартира. Исходя из определений видов жилых помещений, установленных ст.16 Жилищного кодекса РФ, жилым домом, признаётся индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой, признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Заключением эксперта и Техническим паспортом здания жилого дома подтверждается, что здание является жилым домом, на поэтажном плане отсутствуют другие жилые помещения (квартиры). Таким образом, объект недвижимости, принадлежащий ей на праве собственности, является жилым домом, а в Едином государственном реестре недвижимости, содержатся не корректные сведения о виде (назначении) объекта недвижимости. Ею произведено переустройство жилого дома, она оборудовала к жилью теплый пристрой. В результате площадь его изменилась и составляет 

<

данные изъяты>.м., площадь определена кадастровым инженером в соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, действующими нормами к определению площади и данные сведения так же подтверждаются Техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ. Для приведения в соответствие сведений о реконструированном объекте по адресу: 

<

адрес>, в Единый государственный реестр недвижимости необходимо внести сведения о параметрах (площади) жилого помещения, а также сведения о виде жилого помещения - «жилой дом». Она считала, что путём подачи заявления в Росреестр можно внести новые сведения о площади жилого помещения, но в Росреестре разъяснили, что необходимо получить от органа, который согласовал проект перепланировки, акт приемочной комиссии о завершении перепланировки и переустройства. Указанные документы являются основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости новых характеристик об объекте недвижимости. В противном случае выполненная перепланировка будет считаться самовольной. В Администрации Верхнеуральского муниципального района пояснили, что реконструкция уже проведена, и выдача разрешения на реконструкцию объекта не возможна. Таким образом невозможно получить акт приемочной комиссии о завершении перепланировки и переустройства, который необходим для внесения сведений о проведенной перепланировке в данные Единого государственного реестра недвижимости. Указанные препятствия нарушают права владения и распоряжения принадлежащим ей недвижимым имуществом и иначе чем через суд устранить препятствие по внесению актуальных сведений о параметрах образовавшегося в результате реконструкции жилого дома не представляется возможным (л.д.7-9). 

Истец ФИО1 в судебное заедание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом (л.д.55), в письменном ходатайстве, адресованном суду, просит дело рассмотреть в своё отсутствие, свои исковые требования поддерживает в полном объёме (л.д.63).

Представитель ответчика Администрации Верхнеуральского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.62), в письменном ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном суду, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации района, в удовлетворении исковых требований ФИО1 при наличии доказательств, подтверждающих требования истца, не нарушающих права третьих лиц, не возражают (л.д.71).

Представитель ответчика Администрации Форштадтского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.61), в письме от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном суду, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации поселения (л.д.54).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.73), о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исследовав письменные материалы дела, и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании п.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). 

Статьёй 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям отнесены: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. 

При этом жилым домом признается индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. 

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, именуемым в дальнейшем «Продавец», и ФИО1, именуемой в дальнейшем «Покупатель» заключён Договор купли-продажи, согласно которому Продавец продал, а Покупатель купила двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 69кв.м. (л.д.13).

Условиями данного Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ также предусмотрено, что указанная квартира, кадастровый (условный) №, принадлежит Продавцу на праве собственности, на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №, о чём в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Свидетельство о государственном регистрации права выдано ДД.ММ.ГГГГ серии №

Указанный Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ сторонами не оспорен, до настоящего времени не расторгнут и недействительным не признан.

Право собственности ФИО1 зарегистрировано в Управление Росреестра по Челябинской области, дата и номер государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.14-15).

Кроме этого истцу ФИО1, на основании Договора продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежит земельный участок, площадью 

<

данные изъяты>.м., из категории земель – земли населённых пунктов для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, дата и номер государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.16-18, 19-20, 21, 22).

Таким образом, как следует из сведений, находящихся в Едином государственном реестре недвижимости, ФИО1, на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, общей площадью 

<

данные изъяты>.м., с кадастровым номером № и земельный участок, площадью 

<

данные изъяты>.м., из земель населённых пунктов для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес> (л.д.64-67, 68-70).

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, не опровергаются, иного в материалах дела не содержится.

В то же самое время, на поэтажном плане здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, других жилых помещений (квартир) не имеется, сведения об иных собственниках также отсутствуют.

Кроме этого техническим планом здания, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 подготовлен технический план, в связи с созданием здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> подтверждается, что жилое помещение - квартира, по адресу: 

<

адрес> – это самостоятельный объект, поскольку состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (л.д.23-33). 

Таким образом, объект недвижимости, по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий на праве собственности истцу ФИО1, является жилым домом, и, следовательно, истец ФИО1, на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела не жилое помещение, а индивидуальный жилой дом.

Указание в правоустанавливающих документах на жилое помещение не соответствует фактическим обстоятельствам, а в Едином государственном реестре недвижимости, в сведениях о правах на объект недвижимости, содержатся некорректные сведения. 

Как следует из содержания искового заявления, истец ФИО1 произвела переустройство жилого дома, она оборудовала к жилью теплый пристрой. В результате площадь его изменилась и составляет 

<

данные изъяты>.м., площадь определена кадастровым инженером в соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № действующими нормами к определению площади и данные сведения так же подтверждаются Техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ. Для приведения в соответствие сведений о реконструированном объекте по адресу: 

<

адрес>, в Единый государственный реестр недвижимости необходимо внести сведения о параметрах (площади) жилого помещения, а также сведения о виде жилого помещения - «жилой дом». Истец ФИО1 считала, что путём подачи заявления в Росреестр можно внести новые сведения о площади жилого помещения, но в Росреестре разъяснили, что необходимо получить от органа, который согласовал проект перепланировки, акт приемочной комиссии о завершении перепланировки и переустройства. Указанные документы являются основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости новых характеристик об объекте недвижимости. В противном случае выполненная перепланировка будет считаться самовольной. В Администрации Верхнеуральского муниципального района пояснили, что реконструкция уже проведена, и выдача разрешения на реконструкцию объекта не возможна. Таким образом невозможно получить акт приемочной комиссии о завершении перепланировки и переустройства, который необходим для внесения сведений о проведенной перепланировке в данные Единого государственного реестра недвижимости. 

Действительно, согласно техническому плану здания, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3, площадь здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет 

<

данные изъяты>.м. (л.д.23-33). 

Согласно ст.304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ. под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 ст.222 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с Заключением эксперта Экспертного объединения «Экспертиза и оценка» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с опытом строительства подобных зданий, пристрой к жилому дому может быть использован по назначению. 

Прилегающие к земельному участку исследуемого объекта другие земельные участки застроены не плотно. От исследуемого объекта до ближайших строений - более шести метров – таким образом, объект исследования соответствует действующим противопожарным нормам и правилам.

Объект исследования соответствует действующим, санитарно-техническим нормам и правилам, градостроительным нормам.

Конструкции исследуемого объекта - пристроя к жилому дому, с учётом требований ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» - имеют работоспособное состояние, отвечают требованиям безопасной эксплуатации, накопленный физический износ составляет около 10%. Будущая эксплуатация объекта исследования не приведёт к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности пристроя к жилому дому, таким образом, в жилом доме обеспечивается безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основание и несущие конструкции пристроя к жилому дому не имеют признаков разрушения и повреждения, приводящих к их деформации или образованию трещин, снижающих их несущую способность и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций или пристроя к жилому дому в целом.

Объект исследования соответствует действующим строительным нормам и правилам.

Исследуемое здание - пристрой к жилому дому, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не несет угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в домовладениях, граничащих с земельным участком, не нарушает и не ограничивает права третьих лиц. Выполненная перепланировка не создает угрозу жизни здоровью гражданам, так как затронуты только межкомнатные перегородки.

Исследуемый пристрой к жилому дому соответствует требованиям Федерального закона от 30.12.2000 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности от 22.07.2008 №123-ФЗ» и не несёт угрозу жизни и здоровья гражданам, обеспечивает безопасное пребывание граждан.

Объект исследования - пристрой к жилому дому расположенный по адресу: 

<

адрес>, в полной мере соответствует градостроительным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы.

Пристрой к жилому дому, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям(л.д.35-53).

Представленное истцом Заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № является полным, мотивированным, полномочия эксперта, составлявшего Заключение, проверены судом, сомнений не вызывают.

При таких обстоятельствах, оценив представленное Заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд его принимает в качестве доказательства того, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует требуемым градостроительным нормам и правилам.

Таким образом, суд приходит к выводу, что самовольно произведенная реконструкция жилого дома осуществлена на земельном участке, находящемся в собственности ФИО1, разрешенное использование земельного участка - для индивидуального жилищного строительства - не изменилось, соответствует обязательным строительным нормам и правилам, какие-либо права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены и данное строение угрозу жизни и здоровью граждан не создает, жилой дом в реконструированном виде находится в работоспособном техническом состоянии, произведенная реконструкция не повлекла за собой потерю устойчивости и прочности здания, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства.

Исходя из п.1 ст.263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 Гражданского кодекса РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п.2 ст.263 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО1 к Администрации Верхнеуральского муниципального района, Администрации Форштадтского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом, площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> прекращении права собственности на жилое помещение, площадью 

<

данные изъяты>.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с погашением записи о государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №; снятии с кадастрового учёта объекта недвижимости - квартиры, площадью 69,0кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области, Администрации Форштадтского сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>) право собственности на жилой дом, площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>) на жилое помещение, площадью 

<

данные изъяты>.м., с кадастровым номером № расположенное по адресу: 

<

адрес>, с погашением записи о государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Снять с кадастрового учёта объект недвижимости - квартиру, площадью 

<

данные изъяты>.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в месячный срок со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме через Верхнеуральский районный суд.

Председательствующий О.В. Артемьева

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2023.

Судья О.В. Артемьева