Дело № 2-109/2025

УИД 29RS0011-01-2025-000068-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Верхняя Тойма 17 марта 2025 года 

Красноборский районный суд Архангельской области в составе 

председательствующего судьи Завариной Е.Г.,

при ведении протокола секретарем Филипповой Е.А.,

с участием представителя истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО2, ФИО3 обратились в Красноборский районный суд Архангельской области с иском к администрации Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование иска указано, что в 1999 году администрацией совхоза «Федьковский» их семье предоставлена 

<

адрес> для проживания Они имеют регистрацию по указанному адресу, но документов на квартиру в администрации совхоза им не выдали. В настоящее время членами семьи являются истцы и третьи лица, которые в приватизации участвовать не желают. Право бесплатной приватизации истцами ранее не реализовано. Считают, что будучи вселенными в установленном законом порядке в жилое помещение, относящееся к общественному жилищному фонду, проживая в нем на условиях бессрочного найма, приобрели право на его приватизацию в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Просят признать за ними право общей долевой собственности по *** доле каждому на 

<

адрес>, площадью 104,4 кв.м, в порядке приватизации.

Истцы ФИО2, ФИО3, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, направили в суд своего представителя.

Третьи лица ФИО4, действующая в своих интересах и интересах ФИО3, ФИО5, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание также не явились, согласно полученным от них телефонограммам, исковые требования поддерживают, принимать участие в приватизации не желают.

Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании доводы и требования искового заявления поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчик администрация Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, решение по данному исковому заявлению оставляют на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст. 223 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. ст. 2, 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе, несовершеннолетних.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 Федерального Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от 23 декабря 1992 года № 4199-1, действовавшей до 20.05.2002 года) передача в собственность граждан жилых помещений осуществлялась: соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 указанного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Как установлено при рассмотрении дела, и не оспаривается сторонами, истцы проживают в квартире по адресу: 

<

адрес>, в которой зарегистрированы: ФИО2 с __.__.______г., ФИО3 с __.__.______г..

Архивным отделом администрации Верхнетоемского муниципального округа по запросу суда предоставлены лицевые счета из похозяйственных книг за 1997-2006 годы в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (нумерация домов и квартир не указана) из которых следует, что членами хозяйства ФИО4 указаны: ФИО4 (глава), ФИО2 (муж), ФИО3 (сын), ФИО5 (сын) (л.д. 63-69). 

Согласно исторической справке от __.__.______г. № ***, __.__.______г. после ликвидации Черевковского района, Федьковский сельский Совет передан Верхнетоемскому району. __.__.______г. колхоз «Ленинец» Верхнетоемского района и колхоз имени «Чапаева» Красноборского района преобразованы в совхоз «Федьковский» Верхнетоемского района. На основании постановления главы администрации Верхнетоемского района № *** от __.__.______г. на базе совхоза «Федьковский» создано акционерное общество закрытого типа «Федьково». На основании постановления главы администрации МО «Верхнетоеский район» № *** от __.__.______г. АОЗТ «Федьково» ликвидировано (л.д. 70). 

Из выписок из похозяйственных книг за периоды 2006-2010, 2011-2015, 2016-2020, 2021-2025, предоставленных Федьковским территориальным отделом администрации Верхнетоемского муниципального округа, следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в вышеуказанные периоды в качестве членов хозяйства зарегистрированы: ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО3 (л.д. 71-75). 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцы ранее правом на приватизацию жилых помещений не пользовались, спорная квартира в чьей-либо собственности не находится.

Вместе с тем, указанная квартира фактически относится к муниципальному жилищному фонду, поэтому истцы имеют право на бесплатную передачу жилья в их собственность на основании ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся, в числе прочего, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа.

В силу ч. 1 ст. 51 указанного Федерального закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 27 Устава Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области администрация Верхнетоемского муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Верхнетоемского муниципального округа.

Учитывая указанные положения, суд приходит к выводу о том, что именно на администрацию Верхнетоемского муниципального округа, в силу закона, возложена обязанность по бесплатной передаче муниципального жилья в собственность граждан, поэтому именно администрация является по настоящему делу надлежащим ответчиком.

Квартира 

<

адрес> в реестрах: федерального, государственного имущества Архангельской области, муниципального имущества не числится. 

Из ответа отделения ГБУ АО «АрхОблКадастр» следует, что сведения о зарегистрированных правах, техническая документация на 

<

адрес> отсутствуют. 

На дату рассмотрения дела истцы проживают и зарегистрированы спорном жилом помещении (л.д. 82).

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют (л.д. 78).

Администрацией Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области представлена информация о том, что сведениями о предоставлении кому-либо указанного жилого помещения администрация не располагает (л.д. 81).

Принимая во внимание указанные выше положения закона, установленные по делу обстоятельства, и учитывая, что истцы были вселены в занимаемое ими жилое помещение на законных основаниях, зарегистрированы и проживают в нем, несут бремя по его содержанию, в приватизации жилья не участвовали, при этом многоквартирный жилой дом, относившийся к общественному жилищному фонду, в нарушение закона не был передан в введение органов местного самоуправления, то истцы вправе стать собственниками спорного жилого помещения в порядке приватизации. 

С учетом изложенного, иск ФИО2, ФИО3 к администрации Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации подлежит удовлетворению.

В силу положений части 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно пункту 5 части 2 статье 14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, настоящее решение является основанием для государственной регистрации прав истцов на спорную квартиру.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Поскольку удовлетворение заявленных истцами требований не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истцов ответчиком, соответствующих доказательств обращения истцов к ответчику с заявлением на приватизацию квартиры не представлено, судебные расходы, понесенные истцами в связи с рассмотрением заявленных требований, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2, ФИО3 к администрации Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать в порядке приватизации за ФИО2 (паспорт РФ 1118 № ***), право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, площадью 104,4 кв.м.

Признать в порядке приватизации за ФИО3 (паспорт РФ 1117 № ***), право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, площадью 104,4 кв.м.

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности ФИО2, ФИО3 на указанный выше объект недвижимости. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.Г. Заварина