Дело (УИД)№: 57RS0019-01-2025-000090-63 № 2а-1-85/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года пгт. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гнеушевой Е.Н.,

с участием старшего помощника Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Харамана В.А.,

представителя административного истца начальника отделения УУП И ПДН ОМВД России по Урицкому району Орловской области ФИО1, предъявившего служебное удостоверение серии № от 05.12.2022 года, действующего на основании доверенности от 14.02.2025 г.

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Птушкиной Н.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Урицкого районного суда Орловской области административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Урицкому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Урицкому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден 10.03.2015 Урицким районным судом Орловской области по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 3 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 07.09.2018 года ФИО2 по отбытии срока наказания освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области. Решением Ливенского районного суда от 09.07.2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 07.09.2026 года. В отношении ФИО2 были установлены следующие административные ограничения: 1. являться два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2. запрещение посещения кафе, баров, ресторанов, кафе, осуществляющих продажу спиртных напитков; 3. запрещение выезда за пределы Орловской области; 4. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 ежедневно.

17.09.2018 года в отношении гражданина ФИО2 было заведено дело административного надзора № сроком до 07.09.2026 года. Однако, ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренные ст. 264.1 УК РФ и ч. 1 ст. 166 УК РФ и по приговору Урицкого районного суда Орловской области от 07.02.2022 года ему было назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 (два) года, ФИО2 был направлен к месту отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области. 

05 апреля 2024 года ФИО2 по концу срока наказания был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области и убыл по адресу: 

<

адрес>. 

С учетом тяжести совершенного преступления, за которое отбывал наказание ФИО2, его поведения, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в соответствии с главой 29 КАС РФ, п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года решением Урицкого районного суда от 15.07.2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО2, установлены следующие административные ограничения: 1. обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 ежедневно; 4. запрещение выезда за пределы Орловской области.

31.07.2024 года начальником отделения УУП и ПДН ОМВД России по Урицкому району подполковником полиции ФИО1 ФИО2 вынесено предупреждение, в котором он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также предупрежден о том, что в рамках административного надзора в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Тем не менее, за время нахождения под административным надзором ФИО2 систематически нарушал административные ограничения, установленные в отношении него судом, в результате чего 3 раза привлекался к административной ответственности, из них 3 за нарушения против порядка управления (19 глава КоАП РФ). По месту жительства ФИО2 на 28.01.2025 года характеризуется удовлетворительно.

На основании вышеизложенного, с учетом поведения ФИО2 после установления в отношении него административного надзора, отношения его к установленным судом обязанностям и административным ограничениям в отношении него, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, ОМВД России по Урицкому району просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения к установленным ранее по решению Урицкого районного суда от 15.07.2024 года в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по доводам в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал, не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения. 

Старший помощник Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Хараман В.А. полагал, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

Частью 3 той же статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании было установлено, что 10.03.2015 Урицким районным судом Орловской области ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07.09.2018 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области. Решением Ливенского районного суда от 09.07.2018 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 07.09.2026.

После отбытия наказания 17.09.2018 в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступления, предусмотренные ст. 264.1 УК РФ и ч. 1 ст. 166 УК РФ и по приговору Урицкого районного суда Орловской области от 07.02.2022 года ему было назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок два года. ФИО2 был направлен к месту отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области.

05.04.2024 года ФИО2 по концу срока наказания был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области и убыл по адресу: 

<

адрес>.

В связи с осуждением ФИО2 к реальному лишению свободы ранее установленный в отношении него административный надзор прекращен в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 ФЗ.

Решением Урицкого районного суда Орловской области от 15 июля 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений в виде: 1) запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 ежедневно; 3) запрещения выезда за пределы 

<

адрес>; 4) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (л.д.7)

31 июля 2024 года начальником отделения УУП и ПДН ОМВД России по Урицкому району ФИО2 вынесено предупреждение, в котором он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО2 предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Предупреждение вручено ФИО2 31.07.2024 года, что подтверждается его подписью. (л.д.16)

Согласно справке ОМВД России по Урицкому району Орловской области ФИО2 в 2024-2025 году трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, совершенные 04.10.2024, 17.11.2024, 05.01.2025.(л.д.17-21)

Согласно постановлению начальника ОМВД России по Урицкому району от 05.10.2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - несоблюдение лицом в отношении которого установлен административный надзор административных ограничений, за что ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек. (л.д.25)

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка Урицкого района Орловской области от 20.11.2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ - повторное в течение года совершение правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что ему было назначено административное наказание в виде тридцати часов обязательных работ. (л.д.26)

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка Урицкого района Орловской области от 09.01.2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ - повторное в течение года совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ему было назначено административное наказание в виде тридцати часов обязательных работ. (л.д.27)

Факт совершения указанных правонарушений ФИО2 не оспаривался.

Согласно справке ОМВД России по Урицкому району на физическое лицо от 13.02.2025 года ФИО2 работает в ООО «Русь» по адресу: Орловская область, Урицкий район, д. Б. Сотниково, должность: скотник.(л.д.18)

Согласно характеристике органа местного самоуправления Администрации поселка Нарышкино от 28.01.2025 года ФИО2 проживает по адресу: 

<

адрес>

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО2 в связи с совершением указанным поднадзорным лицом трех административных правонарушений за несоблюдение лицом в отношении которого установлен административный надзор административных ограничений, повторное в течение года совершение правонарушений, суд считает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленное ему административное ограничение - ограничением в виде: одной обязательной явки в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с общим количеством обязательных явок три раза в месяц.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Руководствуясь ст. ст. 175, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Урицкому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, административные ограничения, ранее установленные решением Урицкого районного суда Орловской области от 15.07.2024г., административным ограничением в виде:

- одной обязательной явки в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с общим количеством обязательных явок три раза в месяц. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Орловского областного суда через Урицкий районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 03 марта 2025 года.

Судья Е.Н. Гнеушева