Дело № 2а-1135/19

Решение

Именем Российской ФИО1 апреля 2019 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.

при секретаре Свительник К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Центрального банка Российской Федерации к административным ответчикам Кредитному потребительскому кооперативу «Народное достояние», ООО «В.С.Р.», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО35, ФИО37 о ликвидации Кредитного потребительского кооператива «Народное достояние», 

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации обратился в Октябрьский районный суд г. Новороссийска с административным иском к Кредитному потребительскому кооперативу «Народное достояние» (далее по тексту КПК Народное достояние, кооператив), ООО «В.С.Р.», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО35, ФИО37 о ликвидации Кредитного потребительского кооператива «Народное достояние».

В обоснование иска указано, что в соответствии с пунктом 9.1 статьи 4, статьей 76.5 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее - Федеральный закон № 86-ФЗ), Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами, проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

На основании пункта 12 статьи 76.1 Федерального закона № 86-ФЗ лица, осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов, признаются некредитными финансовыми организациями, в связи с чем, КПК «НАРОДНОЕ ДОСТОЯНИЕ», является организацией, поднадзорной Банку России.

В соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), размещённой на официальном сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru). КПК «ФИО36 ДОСТОЯНИЕ» (

<

данные изъяты>) является действующим юридическим лицом. Сведения о добровольной ликвидации либо исключении кооператива из ЕГРЮЛ отсутствуют. Руководителем кооператива является ФИО2. Участниками КПК «НАРОДНОЕ ДОСТОЯНИЕ», в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 22.11.2018, являются следующие лица:

1. Общество с ограниченной ответственностью «В.С.Р.», 

<

данные изъяты>, адрес: ул. 

<

адрес> г. Новороссийск, Краснодарский край, 353900 

2. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, адрес: 

<

адрес>, 353915

3. ФИО3 

<

данные изъяты>, адрес: 

<

адрес>, 353913

4. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, адрес: 

<

адрес>, 353906

5. ФИО5 

<

данные изъяты>, адрес: 

<

адрес>, 353909

6. ФИО35 

<

данные изъяты>, адрес: 

<

адрес>, 353906

7. ФИО37 ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> 

<

адрес>, 353380

В соответствии с требованиями части 1 статьи 35 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее - Федеральный закон № 190-ФЗ) кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка (далее - СРО), объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 N 223-Ф3 «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» (далее - Федеральный закон № 223-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий:

1) получение некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, при отсутствии до указанного дня саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (для кредитных кооперативов, созданных на день получения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

2) прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

3) создание кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

В силу части 4 статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ Банк России не осуществляет надзор за соблюдением кредитными кооперативами, общее число членов и ассоциированных членов которых не превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, требований настоящего Федерального закона и (или) принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России, за исключением случая, когда кредитный кооператив не является членом саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Приказом Банка России от 23.08.2018 № ОД-2200 Национальный Союз «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Союзмикрофинанс», членом которого являлся КПК «НАРОДНОЕ ДОСТОЯНИЕ», утратил статус саморегулируемой организации в сфере финансового рынка. 

Согласно части 5 статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ кредитные потребительские кооперативы до вступления в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный потребительский кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

В ходе осуществления Южным ГУ Банка России контрольно-надзорных мероприятий, по результатам рассмотрения документов и информации, представленных КПК «НАРОДНОЕ ДОСТОЯНИ» письмом от 17.10.2018 №33 в ответ на запрос Банка России от 11.10.2018 № ТЗ-2-1-7/34567, установлен факт несоблюдения КПК «НАРОДНОЕ ДОСТОЯНИЕ» запрета, установленного частью 5 статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ.

Согласно представленному реестру договоров привлеченных займов (кредитов), договоров передачи личных сбережений, действующих на 17.10.2018, кооператив принял новых членов (пайщиков) (ФИО38 04.09.2018, ФИО39 12.09.2018, ФИО40 19.09.2018, ФИО41 01.10.2018, ФИО42 05.10.2018.). Также, кооператив привлёк денежные средства по следующим договорам передачи личных сбережений:

1 26.09.2018 1-0001100 ФИО6 946 000,00

2 24.09.2018 2-0000121 ФИО7 200 000,00

3 08.10.2018 1-0001106 ФИО8 900 000,00

4 04.09.2018 2-0000118 ФИО9 800 000,00

5 11.09.2018 1-0001091 ФИО10 450 000,00

6 19.09.2018 1-0001095 ФИО11 110 000,00

7 26.09.2018 10001099 ФИО12 80 000,00

8 21.09.2018 1-0001097 ФИО13 150 000,00

9 12.10.2018 1-0001107 ФИО14 700 000,00

10 11.09.2018 1-0001092 ФИО15 600 000,00

11 08.10.2018 1-0001105 ФИО16 500 000,00

12 19.09.2018 1-0001094 ФИО17 530 000,00

13 26.09.2018 2-0000122 ФИО18 150 000,00

14 02.10.2018 2-000126 ФИО19 325 271,00

15 28.08.2018 1-0001087 ФИО20 700 000,00

16 28.09.2018 1-0001101 ФИО21 1 400 000,00

17 27.09.2018 2-0000124 ФИО22 30 000,00

18 06.09.2018 2-0000119 ФИО23 60 000,00

19 20.09.2018 1-0001096 ФИО24 1 000 000,00

20 05.10.2018 1-0001103 ФИО25 140 000,00

21 04.09.2018 1-0000760 ФИО26 135 000,00

22 21.09.2018 1-0001098 ФИО27 250 000,00

23 05.10.2018 1-0001104 ФИО28 110 000,00

24 03.10.2018 1-0001102 ФИО29 1 000 000,00

25 27.09.2018 2-0000123 ФИО30 10 000,00

26 31.08.2018 1-0001088 ФИО31 450 000,00

27 18.09.2018 1-0001093 ФИО32 10 000,00

28 04.09.2018 1-0001089 ФИО33 400 000,00

29 12.09.2018 2-0000120 ФИО34 200 000,00

За нарушение части 5 статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ, руководствуясь статьей 76.5 Федерального закона № 86-ФЗ, пунктами 7 и 8.2 части 2 статьи 5, пунктом 7 части 3 статьи 5 Федерального закона № 190-ФЗ через личный кабинет участника информационного обмена в адрес КПК «НАРОДНОЕ ДОСТОЯНИЕ» Южным ГУ Банка России было направлено предписание за № T3-2-1-7/39818 от 22.11.2018.

Предписание кооперативом получено, так как в соответствии с частью 4.3 Главы 4 Указанием Банка России от 03.11.2017 № 4600-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета» (далее - Указание Банка России № 4600-У)1 электронный документ Банка России считается полученным по истечении 24 часов с момента размещения электронного документа в личном кабинете.

В силу части 3 статьи 28 Федерального закона № 190-ФЗ кредитные кооперативы, не вступившие в члены саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, обязаны представлять в Банк России документы, содержащие отчет о своей деятельности и персональном составе органов кредитного кооператива в порядке, установленном Банком России, а также обеспечить возможность представления в Банк России электронных документов и возможность получения от Банка России электронных документов в порядке, установленном Банком России в соответствии с Указанием Банка России № 4600-У некредитные финансовые организации получают от и Банка России документы, в том числе запросы, требования (предписания) Банка России, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью юридического лица или физического лица (УКЭП), посредством использования информационных ресурсов (далее - электронный документ) и должны обеспечить получение от Банка России электронных документов посредством использования информационных ресурсов.

Пунктом 8 части 6 статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ установлена обязанность направлять в Банк России документы, содержащие отчет о деятельности и персональном составе органов кредитных кооперативов - членов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, а также бухгалтерскую (финансовую) отчетность кредитных кооперативов - членов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы. Формы и сроки предоставления указанных документов установлены Указанием Банка России от 25.07.2016 № 4083-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности и отчет о персональном составе органов кредитного потребительского кооператива» (далее - Указание Банка России № 4083-У).

Все документы и информацию, в соответствии с предписанием, необходимо было представить и в дальнейшем представлять через личный кабинет участника информационного обмена (вид отчета: Ответ на запрос (предписание)).

В результате контроля исполнения Предписания путем анализа информации, содержащейся в ЕГРЮЛ, государственном реестре кредитных потребительских кооперативов, а также документов, поступающих в Южное ГУ Банка России, установлено, что КПК «НАРОДНОЕ ДОСТОЯНИЕ» не представил запрашиваемые Банком России документы (информацию) в установленный срок.

Управлением надзора за рынком микрофинансирования Южного ГУ Банка России осуществлен анализ сведений, содержащихся в государственном реестре кредитных потребительских кооперативов, размещенном на официальном сайте Банка России, а также в реестрах кредитных потребительских кооперативов, являющихся членами саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов (далее - СРО КПК), размещенных на сайтах соответствующих саморегулируемых организаций.

По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий установлено, что КПК «НАРОДНОЕ ДОСТОЯНИЕ» не исполнены требования, предусмотренные частью 1 статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ, а именно в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации невступление в другую саморегулируемую организацию, что подтверждается ответами СРО КПК (прилагаются).

В соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 5 Федерального закона № 190-ФЗ в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях:

а) неисполнения кредитным кооперативом предписания об устранении выявленных нарушений в установленный Банком России срок;

б) осуществления кредитным кооперативом деятельности, запрещенной Федеральным законом № 190-ФЗ; 

в) неоднократного нарушения кредитным кооперативом Федерального закона № 190-ФЗ, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Сидерации и нормативных актов Банка России;

г) нарушения установленного Федеральным законом № 223-ФЗ требования об гбязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объелиняющей кредитные кооперативы.

Неисполнение Кооперативом обязательного предписания Банка России, нарушение кооперативом требований статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ, требований Федерального закона № 223-Ф3, Указаний Банка России № 4083-У и 4263-У являются достаточными основаниями для ликвидации КПК «НАРОДНОЕ ДОСТОЯНИЕ» в принудительном порядке.

Следует также отметить, что действия КПК «НАРОДНОЕ ДОСТОЯНИЕ» не позволяют реализовывать законные полномочия Банка России по надзору за не кредитными финансовыми организациями, установленными Федеральным законом №86-ФЗ и достигать цели по защите законных прав и интересов пайщиков. В этой связи, Банк России полагает, что в рассматриваемом случае препятствия для ликвидации КПК НАРОДНОЕ ДОСТОЯНИЕ», отсутствуют.

Ликвидация кредитного кооператива осуществляется по правилам, установленным статьей 10 Федерального закона № 190-ФЗ, а также в соответствии с положениями части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), регламентирующими ликвидацию юридического лица.

На основании подпункта 2 пункта 3 статьи 61 части первой ГК РФ требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 5 Федерального закона № 190-ФЗ Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 61 части первой ГК РФ установлено, что решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно пункту 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» в случае возложения обязанности по ликвидации юридического лица на участников (учредителей) юридического лица либо на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, в решении суда о ликвидации юридического лица указываются, в частности сроки завершения ликвидационной процедуры.

Из содержания пункта 1 части 3 статьи 1 и статьи 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административные дела о ликвидации некоммерческих организаций, одним из видов которых являются кредитные кооперативы, рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке, предусмотренном КАС РФ. 

Просят суд ликвидировать кредитный потребительский кооператив «НАРОДНОЕ "ОСТОЯНИЕ» (

<

данные изъяты>);

Возложить обязанность по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива «НАРОДНОЕ ДОСТОЯНИЕ» на его учредителей (участников):

- Общество с ограниченной ответственностью «В.С.Р.», адрес: 

<

адрес>, 353900;

- ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, адрес: ул. коммунаров, 

<

адрес>, 353915;

- ФИО3 

<

данные изъяты>, адрес: 

<

адрес>, 353913;

- ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, адрес: 

<

адрес>, 353906;

- ФИО5 

<

данные изъяты>, адрес: 

<

адрес>, 353909;

- ФИО35 

<

данные изъяты>, адрес: 

<

адрес>, 353906;

- ФИО37 ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> 

<

адрес>, 353380.

Установить срок для осуществления связанных с ликвидацией действий - 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель административного ответчика, административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом простыми и заказными почтовыми отправлениями, однако уклонились от получения судебной повестки направляемой заказным почтовым отправлением. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выполнил требования ст. 135 КАС РФ о своевременном и надлежащем извещении ответчиков и их представителей о месте и времени рассмотрения дела. 

Извещение о месте и времени рассмотрения дела направлялись ответчикам простым и заказным письмом по указанному им адресу. Вышеназванные ответчики не явились за получением извещения судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чем орган связи в установленном порядке проинформировал судью и возвратил извещение в суд в связи с истечением срока хранения и неявкой ответчиков за получением заказного письма. Поскольку вышеназванные ответчики, несмотря на почтовое извещение, не явились на почту за получением заказного письма, направленного судьей в установленном порядке, ответчики считаются извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от ответчиков не поступало, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание представлено не было, поэтому суд в соответствии со ст.150 КАС РФ имеет право рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя. Изучив материалы дела, и оценив собранные по нему доказательства, суд пришёл к следующему.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 4 Федерального закона от 10.07.2002г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации» Банк осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами. На основании части 1 статьи 5, пункта 8 части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2009г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее – Федеральный закон «О кредитной кооперации»), Банк России осуществляет регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России, обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Частью 1 статьи 35 Федерального закона «О кредитной кооперации» установлено, что кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015г. № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления прекращения своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015г. № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» (далее – Федеральный закон «О саморегулируемых организациях») членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, является обязательным в случае наличия саморегулируемой организации соответствующего вида.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона «О кредитной кооперации» кооператив может быть создан не менее чем 15 физическими лицами или 5 юридическими лицами. Кредитный кооператив, членами которого являются физические и юридические лица, может быть создан не менее чем 7 указанными лицами.

На основании подпункта «г» пункта 9 части 3 статьи 5 Федерального закона «О кредитной кооперации» в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях нарушения установленного Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

В силу пунктов 2, 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе по иску государственного (органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией; по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Из материалов дела следует, что КПК «Народное достояние» зарегистрирован Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы №16 по Краснодарскому краю 26.03.2013 года, (

<

данные изъяты>)

Сведения о добровольной ликвидации либо исключении кооператива из ЕГРЮЛ отсутствуют. 

Руководителем кооператива является ФИО2. Участниками КПК «НАРОДНОЕ ДОСТОЯНИЕ», в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 22.11.2018, являются следующие лица:

1. Общество с ограниченной ответственностью «В.С.Р.», 

<

данные изъяты>, адрес: 

<

адрес>, 353900 

2. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, адрес: 

<

адрес>, 353915

3. ФИО3 

<

данные изъяты>, адрес: 

<

адрес>, 353913

4. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, адрес: 

<

адрес>, 353906

5. ФИО5 

<

данные изъяты>, адрес: 

<

адрес>, 353909

6. ФИО35 

<

данные изъяты>, адрес: 

<

адрес>, 353906

7. ФИО37 ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> 

<

адрес>, 353380

Членство КПК «Народное достояние» в Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Союзмикрофинанс» прекращено 23.08.2018 года. Таким образом, с 23 августа 2018года у КПК «Народное достояние» возникла обязанность по вступлению в одну из действующих саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка.

Согласно части 5 статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ кредитные потребительские кооперативы до вступления в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный потребительский кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

В ходе осуществления Южным ГУ Банка России контрольно-надзорных мероприятий, по результатам рассмотрения документов и информации, представленных КПК «НАРОДНОЕ ДОСТОЯНИ» письмом от 17.10.2018 №33 в ответ на запрос Банка России от 11.10.2018 № ТЗ-2-1-7/34567, установлен факт несоблюдения КПК «НАРОДНОЕ ДОСТОЯНИЕ» запрета, установленного частью 5 статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ. При этом КПК Народное достояние продолжает привлекать средства личных сбережений граждан. 

Доказательств, подтверждающих факт членства КПК «Народное достояние» в одной из существующих саморегулируемых организациях кредитных потребительских кооперативов, ответчиками суду представлено не было.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований административного истца о ликвидации КПК «Народное достояние».

Согласно части 5 статьи 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62). Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 22 ноября 2018 года, учредителями (участниками) КПК «Народное достояние» являются: ООО «В.С.Р.», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО35, ФИО37.

Лицом, имеющим право действовать от имени КПК «Народное достояние» без доверенности, является председатель правления Кооператива ФИО2.

С учетом изложенного и в силу пункта 5 статьи 61 ГК РФ суд полагает возможным возложить обязанность по осуществлению процедуры ликвидации кооператива с установлением срока проведения ликвидационных мероприятий на председателя правления КПК «Народное достояние » и его учредителей.

Статья 10 Федерального закона «О кредитной кооперации» не устанавливает сроки осуществления ликвидации. 

В тоже время в силу статьи 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Суд полагает срок, в который должны быть проведены ликвидационные мероприятия подлежащим установлению в пределах шести месяцев.

Административный истец в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче исковых заявлений, а также административных исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера. В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в доход государства подлежит взысканию в размере 6000 рублей с ответчиков солидарно.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление административного истца Центрального банка Российской Федерации - удовлетворить. Кредитный потребительский кооператив «Народное достояние» (

<

данные изъяты>) - ЛИКВИДИРОВАТЬ.

Обязать учредителей кредитного потребительского кооператива «Народное достояние» - ООО «В.С.Р.», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО35, ФИО37 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива «Народное достояние».

Взыскать солидарно с кредитного потребительского кооператива «Народное достояние» ООО «В.С.Р.», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО35, ФИО37 в доход государства государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 08.04.2019 г.