Дело № 1-101/2017

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» августа 2017 года г. Саратов 

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Бобровой О.В., 

при секретаре Павловичевой И.О.

с участием государственного обвинителя старшего помощника прокурора г. Саратова Склемина А.А., 

подсудимого ФИО1

адвоката Говорова С.А., представившего удостоверение №2372 и ордер № 5027, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, родившегося 

<

данные изъяты>, русского, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее образование, не военнообязанного, женатого, имеющего одного малолетнего ребенка, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 1 ст. 169 УК РФ, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, ч. 1 ст. 286 УК РФ, ч. 1 ст. 286 УК РФ ч. 1 ст. 286 УК РФ, ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 1 ст. 286 УК РФ, ч. 1 ст. 169 УК РФ, ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 1 ст. 169 УК РФ, ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 1 ст. 169 УК РФ,

установил:

ФИО1 совершил использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах. 

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-ФЗ от 06.10.2003 года (далее – ФЗ «Об общих принципах организации МСУ»), местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Решением Саратовской городской думы №36-398 от 29.01.2009 года «О Положениях об администрациях районов муниципального образования «Город Саратов» утверждено «Положение об администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» (далее – Положение об администрации). 

Согласно п.1.1 Положения об администрации администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» (далее – администрация района) является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории Фрунзенского района в части и объеме, установленном Положением, а также иными муниципальными правовыми актами. 

Согласно п. 2.2.4 Положения об администрации к задачам администрации района, связанным с решением вопросов местного значения, относится, в том числе участие в создании условий для обеспечения жителей района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания. 

Согласно п.3.1.12 Положения об администрации администрация района в соответствии с возложенными на нее задачами участвует в подготовке схемы размещения объектов мелкорозничной сети на территории района. 

Приказом главы администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» №14-лс от 02.06.2016 ФИО1 с 01 июня 2016 года назначен на должность главного специалиста отдела торговли и бытового обслуживания администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» (далее – специалиста). 

Согласно пункту 3.3 Трудового договора №272 от 01.06.2016, заключенного между ФИО1 и администрацией Фрунзенского района МО «Город Саратов», ФИО1 не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственности в соответствии с законодательством РФ. 

Согласно п. 1.1 должностной инструкции главного специалиста отдела торговли и бытового обслуживания администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов», утвержденной главой администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» 01.08.2012, с которой ФИО1 01.06.2016 ознакомлен под роспись (далее – должностной инструкции ФИО1), главный специалист отдела торговли и бытового обслуживания администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» относится к группе должностей муниципальной службы. 

Согласно разделу 2 должностной инструкции ФИО1, последний в соответствии с возложенными на него обязанностями: 

- осуществляет сбор информации и прием документов от юридических и физических лиц для включения в реестр всех стационарных объектов потребительского рынка; 

- осуществляет мероприятия по реализации, обеспечению и защите прав потребителей; 

- принимает участие в комплексных обследованиях и рейдах, предоставляет отчеты по результатам обследований начальнику отдела; 

- принимает участие в ликвидации незаконной торговли; 

- принимает участие в ликвидации незаконно размещенной наружной рекламы; 

- составляет протоколы об административных правонарушениях; 

- организовывает работу по благоустройству прилегающих территорий к предприятиям потребительского рынка; 

Таким образом, ФИО1, постоянно осуществляя функции представителя власти, будучи в пределах своей компетенции, наделён правом предъявлять требования, принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их ведомственной принадлежности, подчиненности и форм собственности, в том числе, не находящихся от него в служебной зависимости, обладая при этом, властными полномочиями к широкому кругу лиц, является должностным лицом. 

Согласно п. 1.5 «Положения об отделе торговли и бытового обслуживания администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов», утвержденного 01.08.2012 главой администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» (далее – положения об отделе торговли), в своей деятельности отдел руководствуется Конституцией РФ, правовыми актами РФ, Уставом (Основным законом) Саратовской области, правовыми актами Саратовской области. Уставом МО «Город Саратов», правовыми актами органов местного самоуправления МО «Город Саратов», настоящим положением. 

Согласно разделу 2 Положения об отделе торговли основными задачами отдела являются: 

- исполнение Конституции РФ, правовых актов РФ, органов государственной власти Саратовской области и органов местного самоуправления МО «Город Саратов»; 

- создание условий для обеспечения жителей района услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 

- осуществление полномочий органов местного самоуправления по защите прав потребителей в соответствии с законодательством по защите прав потребителей; 

- создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в содействии развитию малого и среднего бизнеса; 

Приказом главы администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» №6-лс от 02.03.2016, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, с 02 марта 2016 года назначено исполняющей обязанности заместителя главы администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» по экономике. 

Приказом главы администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» №11-лс от 11.05.2016 лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, с 06 мая 2016 года назначено на должность заместителя главы администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» по экономике (далее – заместителя главы администрации). 

Согласно пункту 3.3 Трудового договора №269 от 02.03.2016, заключенного между лицом, уголовное в отношении которого выделено в отдельное производство, и администрацией Фрунзенского района МО «Город Саратов», лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственности в соответствии с законодательством РФ. 

Согласно п.1.1 должностной инструкции заместителя главы администрации по экономике администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов», утвержденной главой администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» 17.12.2015, с которой лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, 02.03.2016 ознакомлена под роспись (далее – должностной инструкции лица, уголовное в отношении которого выделено в отдельное производство), заместитель главы администрации по экономике администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» относится к главной группе должностей муниципальной службы. 

Кроме того, согласно разделу 2 должностной инструкции лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, последнее в соответствии с возложенными на нее обязанностями: 

- своевременно рассматривает обращения физических и юридических лиц в органы местного самоуправления и разрешает их в порядке и сроки, установленные законодательством, путем подготовки письменного ответа; 

- разрабатывает стратегию социально-экономического развития Фрунзенского района; 

- содействует взиманию налогов, сборов, пошлин, предусмотренных законодательством; 

- организует работу межведомственных комиссий по контролю за поступлением средств в бюджет, страховых взносов в пенсионный фонд, своевременной выплаты заработной платы, по контролю за работой предприятий потребительского рынка; 

- организует работу по составлению протоколов об административных правонарушениях; 

- осуществляет контроль за деятельностью предприятий всех форм собственности по охране окружающей среды и выполнению природоохранных мероприятий и мероприятий по улучшению условий труда и быта трудящихся; 

- разрабатывает и реализует предложения по рациональному размещению предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания в районе; 

- обеспечивает выполнение мероприятий по реализации в полном объеме Федерального закона «О защите прав потребителей» и Программы по защите прав потребителей МО «Город Саратов»; 

- во исполнение постановлений администрации МО «Город Саратов» организует рынки, ярмарки на территории района, вносит на рассмотрение в администрацию МО «Город Саратов» вопросы по организации и месту размещения рынков и ярмарок; 

- совместно с органами внутренних дел, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в г. Саратове, налоговой инспекцией контролирует соблюдение правил торговли, санитарное состояние торговых мест; 

- контролирует и координирует работу отдела экономического развития, отдела торговли и бытового обслуживания; 

Таким образом, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, постоянно осуществляя функции представителя власти, будучи в пределах своей компетенции наделенной правом предъявлять требования, принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их ведомственной принадлежности, подчиненности и форм собственности, в том числе не находящихся от нее в служебной зависимости, обладая при этом властными полномочиями к широкому кругу лиц, а также постоянно выполняя организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления, является должностным лицом. 

В мае 2016 года, ООО «СарИнформ» оказало информационные услуги в интересах администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» на сумму 15 000 рублей. В связи с этим для оплаты оказанных информационных услуг ООО «СарИнформ» был выставлен счет №140 от 24 мая 2016 года на оплату денежных средств в сумме 15 000 рублей. 

После этого в период с 24 мая 2016 года по 31 августа 2016 года, счет № 140 от 24 мая 2016 года неустановленным способом был передан лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, для организации его последующей оплаты. 

В связи с этим в период с 24 мая 2016 года по 31 августа 2016 года, у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находившегося в неустановленном месте на территории г. Саратова, из корыстной заинтересованности, не желавшего нести расходы на оплату денежных средств за оказанные ООО «СарИнформ» в интересах администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» информационные услуги, возник преступный умысел, направленный на использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства, путем предъявления ИП «ФИО2», осуществляющей законную предпринимательскую деятельность на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов», заведомо незаконного требования об оплате денежных средств в сумме 15 000 рублей на основании вышеуказанного счета №140 от 24 мая 2016 года. 

Реализуя свой преступный умысел, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период с 01 июня 2016 года по 31 августа 2016 года, не желая лично совершать данные действия, желая осуществлять лишь общее руководство задуманным преступлением, приняло решение о необходимости привлечения для его совершения находящегося от него в служебном подчинении ФИО1

Продолжая реализовывать задуманное, в период с 01 июня 2016 года по 31 августа 2016 года лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, заведомо зная, что ИП «ФИО2» законно осуществляет свою предпринимательскую деятельность на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов», используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, осознавая неизбежность наступления в результате своих действий общественно опасных последствий, в неустановленном месте передало ФИО1 вышеуказанный счет №140 от 24 мая 2016 года на оплату денежных средств в сумме 15 000 рублей за оказанные ООО «СарИнформ» информационные услуги и дало ФИО1 заведомо незаконное указание предъявить ИП «ФИО2» незаконное требование об оплате данного счета в интересах администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов». 

В связи с этим у ФИО1, находившегося в неустановленном месте на территории города Саратова, также осведомленного о необходимости оплаты оказанных согласно вышеуказанному счету услуг, также не желавшего тратить личные денежные средства на их оплату, то есть также действовавшего из корыстной заинтересованности, согласившегося исполнить заведомо незаконное для него указание лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период с 01 июня 2016 года по 31 августа 2016 года возник преступный умысел, направленный на использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства. 

Реализуя задуманное, ФИО1 согласился исполнить заведомо незаконное указание лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, тем самым, вступив с ним в преступный сговор, одобрив и присоединившись к ее преступным умыслу и действиям.

После этого ФИО1 и лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, вступив в преступный сговор, распределили между собой роли при совершении преступления, в соответствии с которыми, ФИО1 должен был потребовать от ФИО2 оплатить вышеуказанный счет, а лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, должно было продолжить общее руководство совершаемым преступлением. 

После этого ФИО1, действуя по указанию лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, совместно и согласованно с ним, согласно полученным от него инструкциям, в период с 01 июня 2016 года по 31 августа 2016 года прибыл к ФИО2, после чего, находясь возле корпуса 1 дома 56 по улице Шелковичная г. Саратова, осознавая неизбежность наступления в результате своих действий общественно опасных последствий, передал ФИО2 счет №140 от 24 мая 2016 года на оплату денежных средств в сумме 15 000 рублей, а также потребовал от ФИО2 оплатить его. 

ФИО2 пояснила ФИО1, что сумма подлежащих к оплате денежных средств является для нее значительной, однако ФИО1, не желая отказываться от своих преступных намерений, используя вопреки интересам службы свои служебные полномочия и служебные полномочия действовавшей с ним совместно и согласованно лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, пояснил ФИО2 о неизбежности оплаты ею данного счета для продолжения беспрепятственного осуществления законной предпринимательской деятельности. 

На данное незаконное требование ФИО1 ФИО2, осознававшая возможность совершения лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 в силу занимаемого ими должностного положения негативных для нее, как индивидуального предпринимателя действий, вынужденно согласилась.

После этого и до 18 октября 2016 года ФИО2 в силу финансовых трудностей не имела возможности оплатить вышеуказанный счет. 

В связи с этим в период с 31 августа 2016 года по 18 октября 2016 года лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находясь в неустановленном месте, осознавая необходимость оплаты вышеуказанного счета №140 от 24 мая 2016 года, продолжая осуществлять общее руководство совершаемым преступлением, неоднократно давала ФИО1 заведомо незаконные указания о необходимости встретиться с ФИО2 и обеспечить оплату ФИО2 данного счета. 

ФИО1 в период с 31 августа 2016 года по 18 октября 2016 года в ходе неоднократных встреч с ФИО2 возле корпуса 1 дома 56 по улице Шелковичная г. Саратова, действуя по указанию лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, совместно и согласованно с ним, выполняя заведомо незаконное для него указание, высказывал ФИО2 требование о необходимости оплаты вышеуказанного счета. Кроме того, ФИО1, используя вопреки интересам службы свои должностные полномочия и должностные полномочия лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в ходе данных встреч с ФИО2 высказал последней угрозы, что в случае ее отказа оплачивать данный счет торговая площадка ИП «ФИО2» будет исключена из числа объектов уличной торговли. 

В связи с этим, ФИО2, имея реальные основания опасаться исполнения ФИО1 и лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, высказанных угроз, в период с 31 августа по 18 октября 2016 года попросила свою дочь ФИО3, не осведомленную о преступных действиях ФИО1 и лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, оплатить счет №140 от 24 мая 2016 года на сумму 15 000 рублей. 

18 октября 2016 года ФИО3, находясь в дополнительном офисе «Нижняя Волга» АО «Нижневолжский коммерческий банк» по адресу: 

<

...>, действуя по просьбе своей матери ФИО2, оплатила счет №140 от 24 мая 2016 года, в результате чего, принадлежащие ФИО2 денежные средства в сумме 15 000 рублей были перечислены в адрес ООО «СарИнформ» за оказанные этим обществом в интересах администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» услуги. 

Таким образом, в результате умышленных преступных действий лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 были существенным образом нарушены права и законные интересы ИП «ФИО2», что выразилось в причинении ей ущерба на общую сумму 15 000 рублей. 

Кроме того, совершение лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 вышеуказанных преступных действий повлекло за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в дискредитации органов местного самоуправления перед обществом, отдельными гражданами, что впоследствии приводит к подрыву доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления, а также в подмене возложенной на органы местного самоуправления функции по решению населением вопросов местного значения исходя из интересов населения на обеспечение личных и служебных интересов с использованием занимаемой должности, при полном игнорировании базовых гарантий прав и свобод юридических лиц. 

Существенное нарушение прав и законных интересов ИП «ФИО2», а также существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства стали возможны в результате нарушения ФИО1 и лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, ч.2 ст. 1 ФЗ «Об общих принципах организации МСУ», п. 1.1, 2.2.4 Положения об администрации, п. 1.5 Положения об отделе торговли, а также пункта 3.3 Трудового договора №272 от 01.06.2016 и пункта 3.3 Трудового договора №269 от 02.03.2016. 

Кроме того, ФИО1 воспрепятствовал законной предпринимательской деятельности, то есть совершил иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах. 

03 сентября 1999 года за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя №304645534400060 ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. 

В мае 2016 года, более точное время следствием не установлено, ООО «СарИнформ» оказало информационные услуги в интересах администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» на сумму 15 000 рублей. В связи с этим, для оплаты оказанных информационных услуг ООО «СарИнформ» был выставлен счет №140 от 24 мая 2016 года на оплату денежных средств в сумме 15 000 рублей. 

После этого в период с 24 мая 2016 года по 31 августа 2016 года, счет №140 от 24 мая 2016 года неустановленным в ходе следствия способом был передан лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, для организации его последующей оплаты. 

В связи с этим, в период с 24 мая 2016 года по 31 августа 2016 года, у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находившегося в неустановленном месте на территории г. Саратова, из корыстной заинтересованности, не желавшей нести расходы на оплату денежных средств за оказанные ООО «СарИнформ» в интересах администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» информационные услуги, возник преступный умысел, направленный на совершение должностным лицом с использованием своего служебного положения иного незаконного вмешательства в деятельность индивидуального предпринимателя путем предъявления ИП «ФИО2», осуществляющей законную предпринимательскую деятельность на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов», заведомо незаконного требования об оплате денежных средств в сумме 15 000 рублей на основании вышеуказанного счета №140 от 24 мая 2016 года. 

Реализуя свой преступный умысел, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период с 01 июня 2016 года по 31 августа 2016 года, не желая лично совершать данные действия, желая осуществлять лишь общее руководство задуманным преступлением, приняло решение о необходимости привлечения для его совершения находящегося от него в служебном подчинении ФИО1

Продолжая реализовывать задуманное, в период с 01 июня 2016 года по 31 августа 2016 года лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, заведомо зная, что ИП «ФИО2» законно осуществляет свою предпринимательскую деятельность на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов», явно вмешиваясь в законную предпринимательскую деятельность ИП «ФИО2», осознавая неизбежность наступления в результате своих действий негативных последствий для ИП «ФИО2», как субъекта предпринимательской деятельности, в виде необоснованно понесенных расходов, в неустановленном месте передало ФИО1 вышеуказанный счет №140 от 24 мая 2016 года на оплату денежных средств в сумме 15 000 рублей за оказанные ООО «СарИнформ» информационные услуги и дала ФИО1 заведомо незаконное указание предъявить ИП «ФИО2» незаконное требование об оплате данного счета в интересах администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов». 

В связи с этим, у ФИО1, находившегося в неустановленном месте на территории города Саратова, также осведомленного о необходимости оплаты оказанных согласно вышеуказанному счету услуг, также не желавшего тратить личные денежные средства на их оплату, то есть также действовавшего из корыстной заинтересованности, согласившегося исполнить заведомо незаконное для него указание лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период с 01 июня 2016 года по 31 августа 2016 года возник преступный умысел, направленный на совершение должностным лицом с использованием своего служебного положения иного незаконного вмешательства в деятельность юридического лица. 

Реализуя задуманное, ФИО1 согласился исполнить заведомо незаконное указание лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, тем самым, вступив с ним в преступный сговор, одобрив и присоединившись к его преступным умыслу и действиям.

После этого ФИО1 и лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, вступив в преступный сговор, распределили между собой роли при совершении преступления, в соответствии с которыми, ФИО1 должен был потребовать от ФИО2 оплатить вышеуказанный счет, а лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, должно было продолжить общее руководство совершаемым преступлением. 

После этого ФИО1, действуя по указанию лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, совместно и согласованно с ним, согласно полученным от него инструкциям, в период с 01 июня 2016 года по 31 августа 2016 года прибыл к ФИО2, после чего, находясь возле корпуса 1 дома 56 по улице Шелковичная г. Саратова, явно вмешиваясь в законную предпринимательскую деятельность ИП «ФИО2», осознавая неизбежность наступления в результате своих действий негативных последствий для ИП «ФИО2» как субъекта предпринимательской деятельности в виде необоснованно понесенных расходов, передал ФИО2 счет №140 от 24 мая 2016 года на оплату денежных средств в сумме 15 000 рублей, а также потребовал от ФИО2 оплатить его. 

ФИО2 пояснила ФИО1, что сумма подлежащих к оплате денежных средств является для нее значительной, однако ФИО1, не желая отказываться от своих преступных намерений, используя вопреки интересам службы свои служебные полномочия и служебные полномочия действовавшей с ним совместно и согласованно лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, пояснил ФИО2 о неизбежности оплаты ею данного счета для продолжения беспрепятственного осуществления законной предпринимательской деятельности. 

На данное незаконное требование ФИО1, ФИО2, осознававшая возможность совершения лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 в силу занимаемого ими должностного положения негативных для нее как индивидуального предпринимателя действий, вынужденно согласилась.

После этого и до 18 октября 2016 года ФИО2 в силу финансовых трудностей не имела возможности оплатить вышеуказанный счет. 

В связи с этим в период с 31 августа 2016 года по 18 октября 2016 года лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находясь в неустановленном месте, осознавая необходимость оплаты вышеуказанного счета №140 от 24 мая 2016 года, продолжая осуществлять общее руководство совершаемым преступлением, неоднократно давало ФИО1 заведомо незаконные указания о необходимости встретиться с ФИО2 и обеспечить оплату ФИО2 данного счета. 

ФИО1 в период с 31 августа 2016 года по 18 октября 2016 года в ходе неоднократных встреч с ФИО2 возле корпуса 1 дома 56 по улице Шелковичная г. Саратова, действуя по указанию лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, совместно и согласованно с ним, выполняя заведомо незаконное для него указание, высказывал ФИО2 требование о необходимости оплаты вышеуказанного счета. Кроме того, ФИО1, явно вмешиваясь иным образом в законную предпринимательскую деятельность ИП «ФИО2», в ходе данных встреч с ФИО2 высказал последней угрозы, что в случае ее отказа оплачивать данный счет торговая площадка ИП «ФИО2» будет исключена из числа объектов уличной торговли. 

В связи с этим ФИО2, имея реальные основания опасаться исполнения ФИО1 и лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, высказанных угроз, в период с 31 августа по 18 октября 2016 года попросила свою дочь ФИО3, не осведомленную о преступных действиях ФИО1 и лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, оплатить счет №140 от 24 мая 2016 года на сумму 15 000 рублей. 

18 октября 2016 года ФИО3, находясь в дополнительном офисе «Нижняя Волга» АО «Нижневолжский коммерческий банк» по адресу: 

<

...>, действуя по просьбе своей матери ФИО2, оплатила счет №140 от 24 мая 2016 года, в результате чего, принадлежащие ФИО2 денежные средства в сумме 15 000 рублей были перечислены в адрес ООО «СарИнформ» за оказанные этим обществом в интересах администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» услуги. 

Таким образом, в результате умышленных преступных действий лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 были существенным образом нарушены права и законные интересы ИП «ФИО2», что выразилось в причинении ей ущерба в виде необоснованно понесенных расходов на общую сумму 15 000 рублей. 

Кроме того, ФИО1 совершил мелкое взяточничество, то есть получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, при следующих обстоятельствах.

В октябре 2016 года, ФИО4, желавший в декабре 2016 года осуществлять от имени своего знакомого ИП «ФИО5» торговлю елками на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов», прибыл в администрацию Фрунзенского района МО «Город Саратов», где обратился с данной просьбой к ФИО1 

Выслушав просьбу ФИО4, ФИО1 ответил согласием и пояснил, что данный вопрос необходимо будет обсудить непосредственно перед началом работы ярмарок по реализации елок на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов». 

В период времени не позднее 27 ноября 2016 года, у ФИО1, находившегося в неустановленном месте на территории г. Саратова, осознававшего, что заместителем главы администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» по экономике ему фактически поручено определение участников ярмарок по реализации елок на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов», понимавшего, в связи с этим, возможность повлиять на включение предпринимателей в число участников данных ярмарок, возник преступный умысел, направленный на получение должностным лицом взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за совершение в интересах дающего действий, входящих в его служебные полномочия. 

Реализуя задуманное, не позднее 27 ноября 2016 года ФИО1 встретился с ФИО4 в неустановленном месте на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов», после чего, сообщил последнему о том, что в случае передачи ФИО4 ему денежных средств в сумме 10 000 рублей он обеспечит предоставление ФИО4 торговой площадки в рамках ярмарок по реализации елок на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов». При этом, ФИО1 осознавал, что торговые площадки в рамках ярмарок предоставляются предпринимателям на безвозмездной основе. На данное предложение ФИО4 согласился. 

После этого в период не позднее 27 ноября 2016 года ФИО4, не являвшийся индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица, то есть не имевший возможности быть включенным от своего имени в число участников ярмарок по реализации елок, в неустановленном месте передал ФИО1 документы своего знакомого ФИО5, являющегося индивидуальным предпринимателем, для включения последнего в число участников вышеуказанных ярмарок и выделения торговой точки по адресу: 

<

...>. 

После получения данных документов, ФИО1 не позднее 05 декабря 2016 года в неустановленном месте подготовил схему размещения участников ярмарок по реализации елок, в которую включил предназначенную для ФИО4 торговую площадку по адресу: 

<

...>, выделявшуюся для осуществления деятельности ИП «ФИО5 о.», после чего неустановленным способом направил данную схему для согласования и утверждения в администрацию МО «Город Саратов». 

05 декабря 2016 года главой муниципального образования «Город Саратов» было вынесено постановление №3724 «Об организации на территории МО «Город Саратов» ярмарок по реализации натуральных елок (сосен) и хвойного лапника» (далее – постановление), согласно которому, предназначенная для ФИО4 торговая площадка возле дома 17 Мирного переулка города Саратова была включена в схему размещения участников ярмарок и выделена для осуществления деятельности ИП «ФИО5 о.», о чем ФИО1 сообщил ФИО4 

05 декабря 2016 года после 19 часов 00 минут ФИО4, действуя в соответствии с достигнутой ранее с ФИО1 договоренностью, встретился с последним возле дома 57/73 по улице Астраханская г. Саратова. В ходе данной встречи ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, лично получил от ФИО4 взятку в виде денег в сумме 10 000 рублей за совершение в интересах последнего вышеуказанных действий. 

После этого в период времени с 16 по 31 декабря 2016 года ФИО4, действуя от имени ИП «ФИО5», осуществлял торговлю в рамках вышеуказанных ярмарок по адресу: 

<

...>. 

Полученными от ФИО4 денежными средствами в сумме 10 000 рублей ФИО1 распорядился по своему усмотрению. 

Кроме того, ФИО1 совершил превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

В сентябре 2016 года к лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, обратился ФИО6 с вопросом о возможности осуществления в октябре и ноябре 2016 года уличной торговли фруктами и овощами на участках земли, находящейся в муниципальной собственности, на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов». 

При обращении ФИО6 лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, будучи в силу занимаемой должности осведомленной, что согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона №381-ФЗ от 28.12.2009 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» (далее – ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности»), схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, а также будучи осведомленным, что схема ярмарок «Дары Осени» на период с 04 августа 2016 года по 31 октября 2016 года уже утверждена, осознавало, что предлагаемый ФИО6 объект в октябре и ноябре 2016 года не будет включен в схему размещения нестационарных торговых объектов, в связи с чем законных оснований для осуществления желаемой торговли у ФИО6 не имеется. 

В связи с этим лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в сентябре 2016 года, находясь в своем служебном кабинете №7 здания администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» по адресу: 

<

...>, пояснило ФИО6, что оснований для осуществления законной уличной торговли в октябре – ноябре 2016 года у него не имеется. 

В октябре 2016 года лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство стало известно, что администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» необходимо оказывать помощь строящейся на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов» церкви по адресу: 

<

...>, и что для нужд данной церкви требуется оплата изготовления и установки 4 окон стоимостью 10 800 рублей каждое. 

В связи с этим, примерно в октябре 2016 года, у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действовавшего из корыстной заинтересованности в пользу третьих лиц, в неустановленном месте возник преступный умысел, направленный на совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его должностных полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, путем предъявления ФИО6 заведомо незаконного требования об оплате в интересах администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» денежных средств, и, в случае оплаты, путем предоставления ФИО6 беспрепятственной возможности осуществлять незаконную уличную торговлю на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов». 

В связи с этим лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, продолжая реализовывать ранее возникший преступный умысел, осознавая допустимость и возможность оплаты денежных средств на нужды строящейся церкви исключительно на добровольной основе, ложно понимая интересы службы, решило потребовать от ФИО6 оплату услуг по изготовлению и установке 2 окон для нужд церкви на общую сумму 21 600 рублей. 

Кроме того, не желая лично продолжать совершение данного преступления, желая осуществлять лишь общее руководство его совершением, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, приняло решение о необходимости привлечения для его совершения находящегося от него в служебном подчинении ФИО1

В этих целях лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находясь в неустановленном месте, не позднее 11 ноября 2016 года, неустановленным в ходе следствия способом сообщило ФИО1 о своей достигнутой с ФИО6 договоренности о том, что в случае оплаты последним денежных средств в сумме 21 600 рублей по изготовлению и установке 2 окон для нужд церкви ФИО6 будет предоставлена возможность осуществлять незаконную уличную торговлю на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов» в течение ноября 2016 года, а в 2017-м году может быть рассмотрен вопрос о включении ФИО6 в число участников постоянно действующих ярмарок на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов». 

Узнав о незаконных действиях лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, ФИО1 одобрил его преступные умысел и действия, присоединился к ним и согласился оказать дальнейшее содействие лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в совершении данного преступления. 

В связи с этим, у ФИО1, находившегося в неустановленном месте на территории города Саратова, также осведомленного о том, что администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» необходимо оказывать помощь в строительстве вышеуказанной церкви, также действовавшего из корыстной заинтересованности в пользу третьих лиц, также возник преступный умысел, направленный на совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его должностных полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства. 

После этого ФИО1 и лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, вступив в преступный сговор, распределили между собой роли при совершении преступления, согласно которым, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, должно было продолжить общее руководство совершаемым преступлением, а ФИО1 должен был передать ФИО6 требование об оплате денежных средств в сумме 21 600 рублей на изготовление и установку двух окон для нужд церкви и в дальнейшем обеспечить и проконтролировать их оплату ФИО6

После этого не позднее 11 ноября 2016 года ФИО1, действуя в соответствии с полученными от лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, заведомо незаконными указаниями, встретился с ФИО6 возле дома 9/117 по улице Вавилова г. Саратова, после чего, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, потребовал от ФИО6 оплатить денежные средства в сумме 21 600 рублей на изготовление и установку двух окон для нужд церкви и передал необходимые реквизиты для оплаты денежных средств на расчетный счет. 

При этом ФИО1, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, пояснил ФИО6, что в случае оплаты данных денежных средств в течение ноября 2016 года к нему не будут применяться строгие меры по пресечению его незаконной торговли, а в 2017-м году может быть рассмотрен вопрос о включении ФИО6 в число участников постоянно действующих ярмарок на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов».

ФИО6 на данное требование согласился, после чего 11 ноября 2016 года, находясь в отделении ПАО «Сбербанк России» по адресу: 

<

...>, перечислил в адрес ООО «ИнтерСтрой» на расчетный счет №

<

данные изъяты> открытый в ПАО «Совкомбанк», денежные средства в сумме 21 600 рублей, предназначавшиеся для оплаты услуг по изготовлению и установке пластикового окна в вышеуказанной строящейся церкви. 

В связи с техническими сбоями данные денежные средства в адрес ООО «ИнтерСтрой» не поступили, а были возвращены ФИО6, о чем стало известно и ФИО6, и ФИО1 

В связи с этим, в период с 11 ноября 2016 года по 09 декабря 2016 года ФИО1, не желая отказываться от своих преступных намерений, продолжая реализовывать свой совместный с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, преступный умысел, предоставил ФИО6 новые реквизиты для оплаты вышеуказанных денежных средств на расчетный счет.

После этого ФИО6 09 декабря 2016 года, находясь в отделении ПАО «Сбербанк России» по адресу: 

<

...>, при помощи платежного терминала перевел на расчетный счет №, также открытый в ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО7, денежные средства в сумме 21 000 рублей, предназначавшиеся для оплаты услуг ФИО8 по изготовлению и установке двух пластиковых окон в вышеуказанной строящейся церкви. 

В период времени с 11 ноября 2016 года по 31 декабря 2016 года, ФИО6 осуществлял незаконную уличную торговлю сельскохозяйственной продукцией на нестационарном торговом объекте, расположенном возле дома 9/117 по улице Вавилова г. Саратова на участке земли, находящейся в муниципальной собственности, на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов», то есть, совершал административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 1.2 Закона Саратовской области №104-ЗСО от 22.07.2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» (далее – Закона Саратовской области), о чем ФИО1 и лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, было достоверно известно. 

Однако, несмотря на это лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, продолжая реализовывать свой преступный умысел, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, действуя вопреки положениям своей должностной инструкции, согласно которым оно обязано организовывать работу по составлению протоколов об административных правонарушениях, в период времени с 11 ноября 2016 года по 31 декабря 2016 года каких-либо мер по пресечению совершаемых ФИО6 административных правонарушений, связанных с осуществлением незаконной уличной торговлей сельскохозяйственной продукцией на нестационарных торговых объектах, не предприняло. 

Более того, в период времени не позднее 11 ноября 2016 года лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находясь в неустановленном месте на территории г. Саратова, неустановленным способом дало ФИО1 заведомо незаконное указание не предпринимать каких-либо действенных мер по пресечению незаконной уличной торговли ФИО6 

ФИО1 в период времени с 11 ноября 2016 года по 31 декабря 2016 года, продолжая реализовывать свой преступный умысел, выполняя заведомо для него незаконное указание лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя вопреки положениям своей должностной инструкции, согласно положениям которой он обязан принимать участие в ликвидации незаконной торговли, каких-либо действенных мер по пресечению осуществляемой ФИО6 незаконной уличной торговли не принял, а ограничился составлением в отношении ФИО6 лишь двух протоколов об административных правонарушениях, не предприняв, тем самым, никаких мер по пресечению ежедневно совершаемых ФИО6 административных правонарушений. 

Таким образом, в результате умышленных преступных действий лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 были существенным образом нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в непривлечении ФИО6 с 15 ноября 2016 года по 31 декабря 2016 года к административной ответственности за совершенные административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 1.2 Закона Саратовской области, в дискредитации органов местного самоуправления перед обществом, отдельными гражданами, что впоследствии приводит к подрыву доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления, а также в подмене возложенной на органы местного самоуправления функции по решению населением вопросов местного значения исходя из интересов населения на обеспечение личных и служебных интересов с использованием занимаемой должности. 

Существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства стали возможны в результате нарушения ФИО1 и лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, ч. 2 ст. 1 ФЗ «Об общих принципах организации МСУ», ч.3 ст. 10 ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности», ст. 1.2 Закона Саратовской области, п. 1.1, 2.2.4 Положения об администрации, п. 1.5 Положения об отделе торговли, а также пункта 3.3 Трудового договора №272 от 01.06.2016, пункта 3.3 Трудового договора №269 от 02.03.2016, раздела 2 должностной инструкции лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и раздела 2 должностной инструкции ФИО1 

Кроме того ФИО1 совершил превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах.

В сентябре 2016 года к лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, обратился ФИО9 с вопросом о возможности осуществления в декабре 2016 года уличной торговли гирляндами и елочными украшениями в нестационарном торговом объекте на участках земли, находящейся в муниципальной собственности, на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов». 

При обращении ФИО9, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, будучи в силу занимаемой должности осведомленной, что согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона №381-ФЗ от 28.12.2009 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» (далее – ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности»), схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, а также будучи осведомленным, что в декабре 2016 года в число таких объектов будут включены объекты по реализации натуральных елок, осознавало, что предлагаемый ФИО9 объект по торговле гирляндами и елочными украшениями в декабре 2016 года не будет включен в схему размещения нестационарных торговых объектов, в связи с чем, законных оснований для осуществления желаемой торговли у ФИО9 не имеется. 

Несмотря на это, в сентябре 2016 года у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находившегося в своем служебном кабинете №7 здания администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» по адресу: 

<

...>, действовавшего из корыстной заинтересованности в пользу третьих лиц, возник преступный умысел, направленный на совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его должностных полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, путем предъявления ФИО9 заведомо незаконного требования об оплате в интересах администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» денежных средств, и, в случае оплаты, путем предоставления ФИО9 беспрепятственной возможности осуществлять незаконную уличную торговлю на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов». 

Реализуя задуманное, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в сентябре 2016 года, находясь в своем служебном кабинете №7 здания администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» по адресу: 

<

...>, пояснило ФИО9, что в случае оплаты последним денежных средств в сумме около 10 000 рублей на какие-либо нужды администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» последний сможет беспрепятственно осуществлять незаконную уличную торговлю на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов» в течение декабря 2016 года. На данное предложение ФИО9 согласился. 

В октябре 2016 года лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, стало известно, что администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» необходимо оказывать помощь строящейся на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов» церкви по адресу: 

<

...>, и что для нужд данной церкви требуется оплата изготовления и установки 4 окон стоимостью 10 800 рублей каждое. 

В связи с этим лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, продолжая реализовывать ранее возникший преступный умысел, осознавая допустимость и возможность оплаты денежных средств на нужды строящейся церкви исключительно на добровольной основе, ложно понимая интересы службы, решило потребовать от ФИО9 оплату услуг по изготовлению и установке 1 окна для нужд церкви на сумму 10 800 рублей. 

Кроме того, не желая лично продолжать совершение данного преступления, желая осуществлять лишь общее руководство его совершением, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, приняло решение о необходимости привлечения для его совершения находящегося от него в служебном подчинении ФИО1

В этих целях лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находясь в неустановленном месте, не позднее 25 ноября 2016 года, неустановленным в ходе следствия способом сообщило ФИО1 о своей достигнутой с ФИО9 договоренности о том, что в случае оплаты последним денежных средств в сумме 10 800 рублей по изготовлению и установке 1 окна для нужд церкви ФИО9 будет предоставлена возможность осуществлять незаконную уличную торговлю на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов». 

Узнав о незаконных действиях лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, ФИО1 одобрил его преступные умысел и действия, присоединился к ним и согласился оказать дальнейшее содействие лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство в совершении данного преступления. 

В связи с этим, у ФИО1, находившегося в неустановленном месте на территории города Саратова, также осведомленного о том, что администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» необходимо оказывать помощь в строительстве вышеуказанной церкви, также действовавшего из корыстной заинтересованности в пользу третьих лиц, также возник преступный умысел, направленный на совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его должностных полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства. 

После этого ФИО1 и лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, вступив в преступный сговор, распределили между собой роли при совершении преступления, согласно которым лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, должно было продолжить общее руководство совершаемым преступлением, а ФИО1 должен был передать ФИО9 требование об оплате денежных средств в сумме 10 800 рублей и в дальнейшем обеспечить и проконтролировать их оплату ФИО9 

После этого не позднее 25 ноября 2016 года ФИО1, действуя в соответствии с полученными от лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, заведомо незаконными указаниями, встретился с ФИО9 возле здания Крытого рынка по адресу: 

<

...>, после чего, зная о достигнутой между лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО9 договоренности, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, потребовал от ФИО9 оплатить денежные средства в сумме 10 800 рублей и передал необходимые реквизиты для оплаты денежных средств на расчетный счет. 

ФИО9 на данное требование согласился, после чего обратился к своей знакомой ФИО10 с просьбой об оказании ему помощи в оплате данных денежных средств и передал ей для перечисления денежные средства в сумме 10 800 рублей. 

25 ноября 2016 года ФИО10, действуя по просьбе ФИО9, не будучи осведомленной о его договоренности с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство и ФИО1, находясь по адресу: 

<

...>, при помощи платежного терминала перевела со своего расчетного счета №, открытом в ПАО «Сбербанк России» на расчетный счет №, также открытый в ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО7, денежные средства в сумме 10 800 рублей, предназначавшиеся для оплаты услуг ФИО8 по изготовлению и установке пластикового окна в вышеуказанной строящейся церкви. 

В период времени с 03 декабря 2016 года по 30 декабря 2016 года ФИО9 осуществлял незаконную уличную торговлю гирляндами и елочными украшениями в нестационарном торговом объекте, расположенном на участке земли, находящейся в муниципальной собственности, на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов», то есть, совершал административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 1.2 Закона Саратовской области №104-ЗСО от 22.07.2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» (далее – Закона Саратовской области), о чем ФИО1 и лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период с 05 по 31 декабря 2016 года было достоверно известно. 

Однако, несмотря на это лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, продолжая реализовывать свой преступный умысел, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, действуя вопреки положениям своей должностной инструкции, согласно которым оно обязано организовывать работу по составлению протоколов об административных правонарушениях, в период времени с 05 по 30 декабря 2016 года каких-либо мер по пресечению совершаемых ФИО9 административных правонарушений не предприняло. Напротив, 06 декабря 2016 года в 09 часов 27 минут, а также 13 декабря 2016 года в 16 часов 27 минут лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находясь в неустановленном месте, в ходе телефонных разговоров пояснило ФИО9 о том, что последний может продолжать беспрепятственно осуществлять незаконную уличную торговлю. 

Более того, в период времени не позднее 05 декабря 2016 года лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находясь в неустановленном месте на территории г. Саратова, неустановленным способом дало ФИО1 заведомо незаконное указание не составлять в отношении ФИО9 протоколы об административных правонарушениях за совершаемые им правонарушения и, как следствие, не пресекать осуществляемую ФИО9 незаконную уличную торговлю. 

При этом ФИО1 в период времени с 05 декабря 2016 года по 30 декабря 2016 года, продолжая реализовывать свой преступный умысел, выполняя заведомо для него незаконное указание лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя вопреки положениям своей должностной инструкции, согласно требованиям которой он обязан принимать участие в ликвидации незаконной торговли, каких-либо мер по пресечению совершаемых ФИО9 административных правонарушений не предпринял.

Таким образом, в результате умышленных преступных действий лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 были существенным образом нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившихся в непривлечении ФИО9 с 05 по 30 декабря 2016 года к административной ответственности за совершенные административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 1.2 Закона Саратовской области, в дискредитации органов местного самоуправления перед обществом, отдельными гражданами, что впоследствии приводит к подрыву доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления, а также в подмене возложенной на органы местного самоуправления функции по решению населением вопросов местного значения исходя из интересов населения на обеспечение личных и служебных интересов с использованием занимаемой должности. 

Существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства стали возможны в результате нарушения ФИО1 и лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, ч.2 ст. 1 ФЗ «Об общих принципах организации МСУ», ч.3 ст. 10 ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности», ст. 1.2 Закона Саратовской области, п. 1.1, 2.2.4 Положения об администрации, п. 1.5 Положения об отделе торговли, а также пункта 3.3 Трудового договора №272 от 01.06.2016, пункта 3.3 Трудового договора №269 от 02.03.2016, раздела 2 должностной инструкции лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и раздела 2 должностной инструкции ФИО1 

Кроме того, ФИО1 совершил превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Не позднее 30 ноября 2016 года, к ФИО1 обратился его знакомый ФИО11 с просьбой об оказании содействия в предоставлении ИП ФИО12 возможности осуществлять в декабре 2016 года на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов» торговлю в рамках ярмарок по реализации натуральных елок (сосен) и хвойного лапника (далее – ярмарок). 

ФИО1 согласился, после чего не позднее 30 ноября 2016 года встретился с ФИО12 в здании администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» по адресу: 

<

...>. В ходе встречи ФИО12 попросил ФИО1 предоставить ему возможность осуществлять в декабре 2016 года на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов» торговлю в рамках ярмарок на двух торговых площадках, на что ФИО1 ответил согласием. 

После этого не позднее 30 ноября 2016 года ФИО12 передал ФИО1 свое заявление о включении его в число участников ярмарок, а также приобщил к ним необходимые документы. 

30 ноября 2016 года в 19 часов 50 минут ФИО1, находясь в неустановленном месте, в ходе телефонного разговора пояснил ФИО12, что одна из желаемых им торговых точек возле дома 128 по улице Шелковичная г. Саратова будет включена в схему размещения участников ярмарок, а вторая желаемая ФИО12 торговая площадка на пересечении улиц Советская и Рахова г. Саратова в данную схему включена не будет. 

В связи с этим ФИО12 в ходе этого же телефонного разговора вновь попросил ФИО1 о предоставлении ему возможности осуществлять торговлю, в том числе, на торговой площадке на пересечении улиц Рахова и Советская г. Саратова. 

В связи с этим, не позднее 19 часов 50 минут 30 ноября 2016 года у ФИО1, находившегося в неустановленном месте на территории г. Саратова, действовавшего из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении сохранить дружеские отношения с ФИО12 и ФИО11, возник преступный умысел, направленный на совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий, повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, путем предоставления ИП «ФИО12» возможности беспрепятственно осуществлять незаконную уличную торговлю елками на пересечении улиц Рахова и Советская г. Саратова. 

При этом, ФИО1, будучи в силу занимаемой должности осведомленным, что согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона №381-ФЗ от 28.12.2009 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» (далее – ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности»), схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, осознавал, что предлагаемый ФИО12 объект по торговле натуральными елками (соснами) и хвойным лапником на пересечении улиц Советская и Рахова г. Саратова не будет включен в схему размещения нестационарных торговых объектов, в связи с чем, законных оснований для осуществления желаемой торговли на данной площадке у ФИО12 не имеется. 

Несмотря на это 30 ноября 2016 года в 19 часов 50 минут ФИО1, находясь в неустановленном месте, реализуя свой преступный умысел, осознавая, что предоставление ИП «ФИО12» не входит в его должностные полномочия и может быть произведено только в соответствии с порядком, установленным ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности», в ходе телефонного разговора пояснил ФИО12 о своей готовности оказать последнему содействие в осуществлении незаконной уличной торговли натуральными елками (соснами) и хвойным лапником на пересечении улиц Советская и Рахова г. Саратова. 

05 декабря 2016 года главой муниципального образования «Город Саратов» вынесено постановление №3724 «Об организации на территории МО «Город Саратов» ярмарок по реализации натуральных елок (сосен) и хвойного лапника» (далее – постановление), согласно которому запрошенная ФИО12 торговая площадка на пересечении улиц Рахова и Советская г. Саратова не была включена в схему размещения участников ярмарок. 

Тем не менее, ФИО1, ознакомленный в силу занимаемой должности с данным постановлением, 06 декабря 2016 года в 11 часов 26 минут, находясь в неустановленном месте, продолжая реализовывать свой преступный умысел, в ходе телефонного разговора вновь сообщил ФИО12, что торговая площадка на пересечении улиц Рахова и Советская г. Саратова не включена в схему размещения участников ярмарок, однако заверил ФИО12, что последний может беспрепятственно начать осуществлять незаконную уличную торговлю на данной торговой площадке. 

После этого в период времени с 06 по 15 декабря 2016 года, более точное время следствием не установлено, ФИО1, осознавая невозможность реализации своего преступного умысла единолично, зная о наличии у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, должностных полномочий по пресечению незаконных действий ФИО12, находясь в неустановленном месте, поставил лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в известность о том, что в период с 15 по 31 декабря 2016 года ИП «ФИО12» будет осуществлять незаконную уличную торговлю натуральными елками (соснами) и хвойным лапником на пересечении улиц Советская и Рахова г. Саратова в рамках ярмарок по их реализации, не будучи включенным в схему размещения участников этих ярмарок, а также попросил это лицо не предпринимать каких-либо мер по пресечению данных незаконных действий ФИО12 

Узнав о незаконных действиях ФИО1, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, одобрило его преступный умысел и действия, присоединилось к ним и согласилось оказать дальнейшее содействие ФИО1 в совершении данного преступления. 

В связи с этим в период времени с 06 по 15 декабря 2016 года, у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находившегося в неустановленном месте, из иной личной заинтересованности, вызванной ложно понятыми интересами дружбы с ФИО1, возник преступный умысел, направленный на совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий, повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, путем предоставления ИП «ФИО12» возможности осуществлять незаконную уличную торговлю натуральными елками (соснами) и хвойным лапником на пересечении улиц Советская и Рахова г. Саратова в рамках ярмарок по их реализации, не будучи включенным в схему размещения участников этих ярмарок. 

После этого ФИО1 и лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, вступив в преступный сговор, распределили между собой роли при совершении преступления, согласно которым лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 должны были не предпринимать никаких мер по пресечению осуществляемой ИП «ФИО12» незаконной торговли, а в случае принятия кем-либо из уполномоченных на то должностных лиц администраций Фрунзенского района МО «Город Саратов», МО «Город Саратов» и органов внутренних дел мер по ее пресечению, совершить действия по недопущению привлечения ИП «ФИО12» к установленной законом административной ответственности за совершенные правонарушения. 

В период времени с 15 по 31 декабря 2016 года ИП «ФИО12» осуществлял незаконную уличную торговлю натуральными елками (соснами) и хвойным лапником на пересечении улиц Рахова и Советская г. Саратова, не будучи включенным в схему размещения участников ярмарок по реализации данной продукции, о чем ФИО1 и лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, было достоверно известно. 

Однако, несмотря на это лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, действуя совместно и согласованно, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, действуя вопреки положениям своих должностных инструкций, согласно которым они обязаны организовывать работу по составлению протоколов об административных правонарушениях и составлять данные протоколы, а также организовывать ликвидацию незаконной торговли и принимать участие в ее ликвидации, в период времени с 15 по 31 декабря 2016 года каких-либо мер по пресечению осуществляемой ФИО12 незаконной уличной торговли и по пресечению совершаемых им же административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 1.2 Закона Саратовской области №104-ЗСО от 22.07.2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» (далее – Закона Саратовской области), не предприняли, его незаконную уличную торговлю не пресекли, к установленной законом ответственности не привлекли. 

Таким образом, в результате умышленных преступных действий лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 были существенным образом нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившихся в непривлечении ФИО12 к административной ответственности за совершенные административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 1.2 Закона Саратовской области, в дискредитации органов местного самоуправления перед обществом, отдельными гражданами, что впоследствии приводит к подрыву доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления, а также в подмене возложенной на органы местного самоуправления функции по решению населением вопросов местного значения исходя из интересов населения на обеспечение личных и служебных интересов с использованием занимаемой должности. 

Существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства стали возможны в результате нарушения ФИО1 и лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, ч. 2 ст. 1 ФЗ «Об общих принципах организации МСУ», ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности», ст. 1.2 Закона Саратовской области, п. 1.1, 2.2.4 Положения об администрации, п. 1.5 Положения об отделе торговли, а также пункта 3.3 Трудового договора №272 от 01.06.2016, пункта 3.3 Трудового договора №269 от 02.03.2016, раздела 2 должностной инструкции лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и раздела 2 должностной инструкции ФИО1 

Кроме того, ФИО1 совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Не позднее 30 ноября 2016 года, к ФИО1 обратился его знакомый ФИО11 с просьбой об оказании содействия в предоставлении ИП ФИО12 возможности осуществлять в декабре 2016 года на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов» торговлю в рамках ярмарок по реализации натуральных елок (сосен) и хвойного лапника (далее – ярмарок). 

ФИО1 согласился, после чего не позднее 30 ноября 2016 года встретился с ФИО12 в здании администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» по адресу: 

<

...>. В ходе встречи ФИО12 попросил ФИО1 предоставить ему возможность осуществлять в декабре 2016 года на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов» торговлю в рамках ярмарок на двух торговых площадках, на что ФИО1 ответил согласием. 

После этого не позднее 30 ноября 2016 года ФИО12 передал ФИО1 свое заявление о включении его в число участников ярмарок и о предоставлении ему торговой площадки по адресу: 

<

...>, а также приобщил к ним необходимые документы. 

05 декабря 2016 года главой муниципального образования «Город Саратов» вынесено постановление №3724 «Об организации на территории МО «Город Саратов» ярмарок по реализации натуральных елок (сосен) и хвойного лапника» (далее – постановление), согласно которому с 15 по 31 декабря 2016 года была разрешена реализация натуральных елок (сосен) и хвойного лапника, в том числе, на торговой площадке по адресу: 

<

...>.

В период времени с 06 по 13 декабря 2016 года, в ходе проведения организационного собрания, посвященного началу ярмарок, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находясь в здании администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» по адресу: 

<

...>, пояснило предпринимателям о возможности начала осуществления торговли на ярмарках с 13 декабря 2016 года. 

13 декабря 2016 года не позднее 15 часов 50 минут ИП «ФИО12», находясь возле дома 168 по улице Шелковичная г. Саратова, в нарушение закрепленных в вышеуказанном постановлении №3724 от 05.12.2016 сроков, осуществил реализацию елок (сосен) и хвойного лапника, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 1.2 Закона Саратовской области №104-ЗСО от 22.07.2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» (далее – Закона Саратовской области). О данном факте ФИО12 13 декабря 2016 года в 15 часов 50 минут в ходе телефонного разговора сообщил ФИО1

В связи с этим 13 декабря 2016 года в 15 часов 50 минут у ФИО1, находившегося в неустановленном месте на территории г. Саратова, действовавшего из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении сохранить дружеские отношения с ФИО12 и ФИО11, возник преступный умысел, направленный на использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, путем непривлечения ФИО12 к административной ответственности за совершенное административное правонарушение. 

Реализуя задуманное, ФИО1 13 декабря 2016 года в 15 часов 50 минут, находясь в неустановленном месте на территории г. Саратова, в ходе телефонного разговора попросил начальника ОИАЗ ОП №6 в составе УМВД РФ по г. Саратову ФИО13 не составлять в отношении ФИО12 протокол об административном правонарушении, на что ФИО13 ответила обоснованным отказом. 

В связи с этим ФИО1, осознавая невозможность совершения преступления единолично, не желая отказываться от своих преступных намерений, 13 декабря 2016 года в 16 часов 19 минут, находясь в неустановленном месте на территории г. Саратова, в ходе телефонного разговора сообщил лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, о выявленных в действиях ИП «ФИО12» признаках административного правонарушения, а также пояснил ему, что это стало возможным в результате данного им незаконного разрешения на осуществление ИП «ФИО12» торговли с 13 декабря 2016 года на торговой площадке по адресу: 

<

...>. 

В связи с этим 13 декабря 2016 года в 16 часов 19 минут лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находившееся в неустановленном месте на территории г. Саратова, осознавшее в ходе телефонного разговора преступные намерения ФИО1, одобрило их, присоединилось к ним и согласилось оказать дальнейшее содействие ФИО1 в совершении данного преступления. 

В связи с этим, 13 декабря 2016 года примерно в 16 часов 19 минут у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находившегося в неустановленном месте, из иной личной заинтересованности, выразившейся в ложно понятых интересах дружбы с ФИО1 и в неверно воспринятых интересах службы, осознававшей возможность безвозмездного предоставления ИП «ФИО12» елок и сосен в интересах администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов», возник преступный умысел, направленный на использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, путем непривлечения ИП «ФИО12» к административной ответственности за совершенное административное правонарушение. 

После этого ФИО1 и лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, вступив в преступный сговор, распределили между собой роли при совершении преступления, согласно которым лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, должно будет обеспечить дальнейшее поступление составленного административного материала в отношении ИП «ФИО12» на исполнение ФИО1, а последний не будет составлять в отношении ИП «ФИО12» протокол об административном правонарушении, направлять его в административную комиссию администрации МО «Город Саратов» и, как следствие, обеспечит непривлечение ИП «ФИО12» к административной ответственности за совершенное административное правонарушение. 

15 декабря 2016 года административный материал в отношении ИП «ФИО12» о совершенном им административном правонарушении, предусмотренном ст. 1.2 Закона Саратовской области, из ОП №6 в составе УМВД РФ по г. Саратову поступил в администрацию Фрунзенского района МО «Город Саратов», после чего лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, было поручено проведение по нему дальнейших необходимых мероприятий. 

Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в свою очередь, продолжая реализовывать свой преступный умысел, действуя совместно и согласованно с ФИО1, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, в период времени с 15 по 24 декабря 2016 года, находясь в здании администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» по адресу: 

<

...>, передало данный административный материал ФИО1 

После этого в период времени с 15 по 24 декабря 2016 года ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, действуя совместно с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, поинтересовался у него как у должностного лица, ответственного за организацию работы по составлению протоколов об административных правонарушениях, о возможности несоставления в отношении ИП «ФИО12» за вышеуказанное правонарушение протокола об административном правонарушении и, как следствие, о возможности непривлечения его к административной ответственности за совершенное административное правонарушение. На это лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находясь в здании администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» по адресу: 

<

...>, продолжая реализовывать свой совместный с ФИО1 преступный умысел, ответило согласием. 

После этого ФИО1, доводя до конца свой преступный умысел, действуя из иной личной заинтересованности, имея в производстве административный материал в отношении ИП «ФИО12», содержащий достаточные и бесспорные сведения, указывающие на наличие в действиях ИП «ФИО12» признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 1.2 Закона Саратовской области, используя с ведома и согласия лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, свои должностные полномочия вопреки интересам службы, в отношении ФИО12 протокол об административном правонарушении не составил, поступивший в отношении ИП «ФИО12» административный материал для принятия решения в администрацию МО «Город Саратов» не направил, оставив без какого-либо движения, то есть, таким образом, обеспечил непривлечение ИП «ФИО12» к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 1.2 Закона Саратовской области. 

Таким образом, в результате умышленных преступных действий лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 были существенным образом нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившихся в непривлечении ФИО12 к административной ответственности за совершенные административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 1.2 Закона Саратовской области, в дискредитации органов местного самоуправления перед обществом, отдельными гражданами, что впоследствии приводит к подрыву доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления, а также в подмене возложенной на органы местного самоуправления функции по решению населением вопросов местного значения исходя из интересов населения на обеспечение личных и служебных интересов с использованием занимаемой должности. 

Существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства стали возможны в результате нарушения ФИО1 и лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, ч. 2 ст. 1 ФЗ «Об общих принципах организации МСУ», ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности», ст. 1.2 Закона Саратовской области, п. 1.1, 2.2.4 Положения об администрации, п. 1.5 Положения об отделе торговли, а также пункта 3.3 Трудового договора №272 от 01.06.2016, пункта 3.3 Трудового договора №269 от 02.03.2016, раздела 2 должностной инструкции лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и раздела 2 должностной инструкции ФИО1 

Кроме того, ФИО1 совершил превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Не позднее 20 декабря 2016 года лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производств, от неустановленных должностных лиц администрации МО «Город Саратов» поступила просьба о необходимости предоставления в администрацию МО «Город Саратов» 30 бутылок водки марки «Белуга» либо «Царская», без уточнения способа и источника их получения. Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, согласилось исполнить данную просьбу, после чего, о данной просьбе и о своем согласии ее исполнить 20 декабря 2016 года в 15 часов 07 минут сообщило ФИО1

В связи с этим, не позднее 20 декабря 2016 года у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находившегося на территории города Саратова, из корыстной заинтересованности, не желавшего нести расходы на приобретение 30 бутылок водки для нужд третьих лиц, возник преступный умысел, направленный на совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его должностных полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства, путем предъявления руководству ООО «Рестобренд», осуществляющего законную предпринимательскую деятельность на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов», заведомо незаконного требования о предоставлении 30 бутылок водки марки «Царская». 

Реализуя свой преступный умысел, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, 20 декабря 2016 года, находясь в неустановленном месте, в ходе телефонного разговора попросило генерального директора ООО «Рестобренд» ФИО14 прийти к нему на рабочее место. 

ФИО14, не осведомленный о преступных намерениях лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, на данную просьбу согласился, и 20 декабря 2016 года прибыл к последней по адресу: 

<

...>, кабинет №7. 

После этого лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, 20 декабря 2016 года в вечернее время, находясь в кабинете №7 здания администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» по адресу: 

<

...>, продолжая реализовывать задуманное, заведомо зная, что ООО «Рестобренд» законно осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов», явно выходя за пределы своих должностных полномочий, осознавая неизбежность наступления в результате своих действий общественно опасных последствий, предъявило генеральному директору ООО «Рестобренд» ФИО14 требование о предоставлении в администрацию Фрунзенского района МО «Город Саратов» 30 бутылок водки марки «Царская». 

ФИО14, осознававший возможность совершения ФИО15 в силу занимаемого должностного положения негативных для возглавляемого им ООО «Рестобренд» действий, на данное требование лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, вынужденно согласился. 

Продолжая реализовывать задуманное, не желая лично продолжать совершение данного преступления, желая осуществлять лишь общее руководство его совершением, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, приняло решение о необходимости привлечения для его совершения находящегося от нее в служебном подчинении ФИО1

В этих целях лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находясь в неустановленном месте, 20 декабря 2016 года в 16 часов 33 минуты в ходе телефонного разговора с ФИО1 поставило его в известность о выдвинутых ФИО14 незаконных требованиях и о вынужденном согласии ФИО14 предоставить 30 бутылок водки марки «Царская» для их дальнейшего предоставления в администрацию МО «Город Саратов». 

Узнав о незаконных действиях лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производств, ФИО1 одобрил его преступные умысел и действия, присоединился к ним и согласился оказать дальнейшее содействие лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в совершении данного преступления. 

В связи с этим у ФИО1, находившегося в неустановленном месте на территории города Саратова, также осведомленного о необходимости предоставления в администрацию МО «Город Саратов» 30 бутылок водки, также не желавшего тратить личные денежные средства на их приобретение, также действовавшего из корыстной заинтересованности, примерно в 16 часов 33 минуты 20 декабря 2016 года в ходе телефонного разговора с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, возник преступный умысел, направленный на совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его должностных полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства. 

После этого ФИО1 и лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, вступив в преступный сговор, распределили между собой роли при совершении преступления, согласно которым, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, должно было продолжить общее руководство совершаемым преступлением, а ФИО1 должен был получить незаконно требуемую водку. 

После этого, в период времени с 16 часов 33 минуты 20 декабря 2016 года до 11 часов 27 минут 21 декабря 2016 года лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, осуществляя общее руководство совершаемым преступлением, дало ФИО1 указание изменить объем незаконно требуемой с ООО «Рестобренд» водки. 

ФИО1, действуя в соответствии с полученными от лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, указаниями, 21 декабря 2016 года в 11 часов 27 минут, находясь в неустановленном месте, в ходе телефонного разговора с ФИО14, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, осознавая неизбежность наступления в результате своих действий общественно опасных последствий, изменил предъявленные ФИО14 требования и потребовал предоставить в администрацию Фрунзенского района МО «Город Саратов» не 30 бутылок водки марки «Царская», а 20 бутылок водки этой марки и еще 20 бутылок водки более дешевых марок. 

ФИО14 на данное требование также вынужденно согласился, после чего 21 декабря 2016 года не позднее 17 часов 38 минут приобрел в ООО «МЕТРО КЭШ энд КЕРРИ» 13 бутылок водки марки «Царская» и 20 бутылок водки марки «Беленькая» общей стоимостью 9 647 рублей. После этого ФИО14 21 декабря 2016 года после 17 часов 38 минут передал ФИО1 данную водку возле здания администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» по адресу: 

<

...>. 

Полученные от ФИО14 13 бутылок водки марки «Царская» и 20 бутылок водки марки «Беленькая» общей стоимостью 9 647 рублей ФИО1 22 декабря 2016 года предоставил в администрацию МО «Город Саратов». 

Таким образом, в результате умышленных преступных действий лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 были существенным образом нарушены права и законные интересы ООО «Рестобренд», что выразилось в причинении организации ущерба на общую сумму 9 647 рублей. 

Кроме того, совершение лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 вышеуказанных преступных действий повлекло за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в дискредитации органов местного самоуправления перед обществом, отдельными гражданами, что впоследствии приводит к подрыву доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления, а также в подмене возложенной на органы местного самоуправления функции по решению населением вопросов местного значения исходя из интересов населения на обеспечение личных и служебных интересов с использованием занимаемой должности, при полном игнорировании базовых гарантий прав и свобод юридических лиц. 

Существенное нарушение прав и законных интересов ООО «Рестобренд», а также существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства стали возможны в результате нарушения ФИО1 и лицом уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, ч.2 ст. 1 ФЗ «Об общих принципах организации МСУ», п. 1.1, 2.2.4 Положения об администрации, п. 1.5 Положения об отделе торговли, а также пункта 3.3 Трудового договора №272 от 01.06.2016 и пункта 3.3 Трудового договора №269 от 02.03.2016г. 

Кроме того, ФИО1 воспрепятствовал законной предпринимательской деятельности, то есть совершил иное незаконное вмешательство в деятельность юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.

12 ноября 2015 года в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1156451027160 внесена запись о создании ООО «Рестобренд». 

Не позднее 20 декабря 2016 года лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, от неустановленных должностных лиц администрации МО «Город Саратов» поступила просьба о необходимости предоставления в администрацию МО «Город Саратов» 30 бутылок водки марки «Белуга» либо «Царская», без уточнения способа и источника их получения, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, согласилось исполнить данную просьбу, после чего о данной просьбе и о своем согласии ее исполнить 20 декабря 2016 года в 15 часов 07 минут сообщила ФИО1

В связи с этим не позднее 20 декабря 2016 года у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находившегося в неустановленном месте на территории города Саратова, из корыстной заинтересованности, не желавшего нести расходы на приобретение 30 бутылок водки для нужд третьих лиц, возник преступный умысел, направленный на совершение должностным лицом с использованием своего служебного положения иного незаконного вмешательства в деятельность юридического лица, путем предъявления руководству ООО «Рестобренд», осуществляющего законную предпринимательскую деятельность на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов», заведомо незаконного требования о предоставлении 30 бутылок водки марки «Царская». 

Реализуя свой преступный умысел, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, 20 декабря 2016 года, находясь в неустановленном месте, в ходе телефонного разговора попросило генерального директора ООО «Рестобренд» ФИО14 прийти к нему на рабочее место. 

ФИО14, не осведомленный о преступных намерениях лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, на данную просьбу согласился, и 20 декабря 2016 года прибыл к последнему по адресу: 

<

...>, кабинет №7. 

После этого лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, 20 декабря 2016 года в вечернее время, находясь в кабинете №7 здания администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» по адресу: 

<

...>, продолжая реализовывать задуманное, заведомо зная, что ООО «Рестобренд» законно осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов», явно вмешиваясь иным образом в законную предпринимательскую деятельность ООО «Рестобренд», осознавая неизбежность наступления в результате своих действий негативных последствий для ООО «Рестобренд» как субъекта предпринимательской деятельности в виде необоснованно понесенных расходов, предъявило генеральному директору ООО «Рестобренд» ФИО14 требование о предоставлении в администрацию Фрунзенского района МО «Город Саратов» 30 бутылок водки марки «Царская». 

ФИО14, находясь в то же время в том же месте, осознававший возможность совершения лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в силу занимаемого должностного положения совершения негативных для возглавляемого им ООО «Рестобренд» действий, на данное требование лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, вынужденно согласился. 

Продолжая реализовывать задуманное, не желая лично продолжать совершение данного преступления, желая осуществлять лишь общее руководство его совершением, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, приняло решение о необходимости привлечения для его совершения находящегося от него в служебном подчинении ФИО1

В этих целях лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находясь в неустановленном месте, 20 декабря 2016 года в 16 часов 33 минуты в ходе телефонного разговора с ФИО1 поставило его в известность о выдвинутых ФИО14 незаконных требованиях и о вынужденном согласии ФИО14 предоставить им 30 бутылок водки марки «Царская» для их последующего предоставления в администрацию МО «Город Саратов». 

Узнав о незаконных действиях лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, ФИО1 одобрил его преступные умысел и действия, присоединился к ним и согласился оказать дальнейшее содействие лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в совершении данного преступления. 

В связи с этим у ФИО1, находившегося в неустановленном месте на территории города Саратова, также осведомленного о необходимости предоставления в администрацию МО «Город Саратов» 30 бутылок водки, также не желавшего тратить личные денежные средства на их приобретение, также действовавшего из корыстной заинтересованности, примерно в 16 часов 33 минуты 20 декабря 2016 года в ходе телефонного разговора с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, возник преступный умысел, направленный на совершение должностным лицом с использованием своего служебного положения иного незаконного вмешательства в деятельность юридического лица. 

После этого ФИО1 и лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, вступив в преступный сговор, распределили между собой роли при совершении преступления, согласно которым лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, должно было продолжить общее руководство совершаемым преступлением, а ФИО1 должен был получить незаконно требуемую водку. 

После этого в период времени с 16 часов 33 минуты 20 декабря 2016 года до 11 часов 27 минут 21 декабря 2016 года лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, осуществляя общее руководство совершаемым преступлением, дало ФИО1 указание изменить объем незаконно требуемой с ООО «Рестобренд» водки. 

ФИО1, действуя в соответствии с полученными от лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, указаниями, 21 декабря 2016 года в 11 часов 27 минут, находясь в неустановленном месте, в ходе телефонного разговора с ФИО14, явно вмешиваясь иным образом в законную предпринимательскую деятельность ООО «Рестобренд», осознавая неизбежность наступления в результате своих действий негативных последствий для ООО «Рестобренд» как субъекта предпринимательской деятельности в виде необоснованно понесенных расходов, изменил предъявленные ФИО14 требования и потребовал предоставить в администрацию Фрунзенского района МО «Город Саратов» не 30 бутылок водки марки «Царская», а 20 бутылок водки этой марки и еще 20 бутылок водки более дешевых марок. 

ФИО14 на данное требование также вынужденно согласился, после чего 21 декабря 2016 года не позднее 17 часов 38 минут приобрел в ООО «МЕТРО КЭШ энд КЕРРИ» 13 бутылок водки марки «Царская» и 20 бутылок водки марки «Беленькая» общей стоимостью 9 647 рублей. После этого ФИО14 21 декабря 2016 года после 17 часов 38 минут передал ФИО1 данную водку возле здания администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» по адресу: 

<

...>. 

Таким образом, в результате умышленных преступных действий лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 были существенным образом нарушены права и законные интересы ООО «Рестобренд», что выразилось в причинении организации ущерба в виде необоснованно понесенных расходов на общую сумму 9 647 рублей. 

Кроме того, ФИО1 совершил использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Не позднее 20 декабря 2016 года лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, от неустановленных должностных лиц администрации МО «Город Саратов» поступила просьба о необходимости предоставления в администрацию МО «Город Саратов» 20 бутылок шампанского, без уточнения способа и источника его получения. Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, согласилось исполнить данную просьбу, после чего по данной просьбе и о своем согласии ее исполнить 20 декабря 2016 года в 15 часов 07 минут сообщило ФИО1

В связи с этим, не позднее 20 декабря 2016 года у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находившегося в неустановленном месте на территории города Саратова, из корыстной заинтересованности, не желавшего нести расходы на приобретение 20 бутылок шампанского для нужд третьих лиц, возник преступный умысел, направленный на использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства, путем предъявления руководству ООО «Форсаж-Е», осуществляющего законную предпринимательскую деятельность на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов», заведомо незаконного требования о предоставлении 20 бутылок шампанского. 

Реализуя свой преступный умысел, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, 20 декабря 2016 года не позднее 16 часов 10 минут, не желая лично совершать данные действия, желая осуществлять лишь общее руководство задуманным преступлением, приняло решение о необходимости привлечения для его совершения находящегося от него в служебном подчинении ФИО1

Продолжая реализовывать задуманное, 20 декабря 2016 года в 16 часов 10 минут лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, заведомо зная, что ООО «Форсаж-Е» законно осуществляет свою предпринимательскую деятельность на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов», используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, осознавая неизбежность наступления в результате своих действий общественно опасных последствий, в ходе телефонного разговора с ФИО1 дало последнему заведомо незаконное указание предъявить руководству ООО «Форсаж-Е» незаконное требование о предоставлении в администрацию Фрунзенского района МО «Город Саратов» 20 бутылок шампанского марки «Чинзано Асти». Кроме того, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в ходе этого же разговора, осуществляя общее руководство задуманным преступлением, объяснило ФИО1, каким образом и в связи с чем необходимо потребовать от ООО «Форсаж-Е» совершения в их интересах вышеуказанных действий. 

В связи с этим у ФИО1, находившегося в неустановленном месте на территории города Саратова, также осведомленного о необходимости предоставления в администрацию МО «Город Саратов» 20 бутылок шампанского, также не желавшего тратить личные денежные средства на его приобретение, также действовавшего из корыстной заинтересованности, согласившегося исполнить заведомо незаконное для него указание лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в 16 часов 10 минут 20 декабря 2016 года в ходе телефонного разговора с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, возник преступный умысел, направленный на использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства. 

Реализуя задуманное, в то же время ФИО1 согласился исполнить заведомо незаконное указание лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, тем самым, вступив с ним в преступный сговор, одобрив и присоединившись к его преступным умыслу и действиям.

После этого ФИО1 и лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, вступив в преступный сговор, распределили между собой роли при совершении преступления, в соответствии с которыми, ФИО1 должен был потребовать и получить от руководства ООО «Форсаж-Е» предоставить 20 бутылок шампанского «Чинзано Асти», а лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, должно было продолжить общее руководство совершаемым преступлением. 

После этого ФИО1, действуя по указанию лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, совместно и согласованно с ним, согласно полученным от него инструкциям, находясь в неустановленном месте, 20 декабря 2016 года в 16 часов 10 минут позвонил директору ООО «Форсаж-Е» ФИО16, после чего, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, осознавая неизбежность наступления в результате своих действий общественно опасных последствий, потребовал от ФИО16 предоставить в администрацию Фрунзенского района МО «Город Саратов» 20 бутылок шампанского марки «Чинзано Асти». 

Однако ФИО16 в ходе телефонного разговора пояснила ФИО1, что расходы на исполнение его требований являются для нее и возглавляемой ею организации значительными, в связи с чем, она не может предоставить 20 бутылок шампанского марки «Чинзано Асти», а сможет предоставить меньшее количество бутылок шампанского более дешевых марок. 

В связи с этим ФИО1, понимая, что общее руководство совершаемым преступлением осуществляется лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находясь в неустановленном месте, 20 декабря 2016 года в 16 часов 21 минуту в ходе телефонного разговора сообщил лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, что ФИО16 отказалась предоставить им 20 бутылок шампанского марки «Чинзано Асти». Однако лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, не желая отказываться от своих преступных намерений, по-прежнему осознавая незаконность своих действий, находясь в неустановленном месте, дало ФИО1 заведомо незаконное указание продолжить требовать с ООО «Форсаж-Е» предоставить в администрацию Фрунзенского района МО «Город Саратов» именно 20 бутылок шампанского именно марки «Чинзано Асти». Кроме того, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в ходе данного телефонного разговора, продолжая осуществлять общее руководство совершаемым преступлением, пояснило ФИО1, чтобы последний, в целях склонения директора ООО «Форсаж-Е» ФИО16 к предоставлению им 20 бутылок шампанского марки «Чинзано Асти», используя свое должностное и служебное положение вопреки интересам службы, указал ФИО16, что в случае отказа исполнить данные незаконные требования, летние кафе ООО «Форсаж-Е» может быть исключено из схемы объектов уличной торговли, а используемые ранее этими кафе места выделены другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. 

После этого ФИО1, продолжая действовать по указанию лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, совместно и согласованно с ним, согласно полученным от него инструкциям, находясь в неустановленном месте, 20 декабря 2016 года в 16 часов 57 минут вновь позвонил директору ООО «Форсаж-Е» ФИО16, после чего, продолжая выполнять заведомо незаконное для него указание, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, вновь потребовал от ФИО16 предоставить в администрацию Фрунзенского района МО «Город Саратов» 20 бутылок шампанского марки «Чинзано Асти». 

Однако ФИО16 в ходе этого же телефонного разговора пояснила ФИО1 о том, что расходы на исполнение его требований являются для нее и возглавляемой ею организации значительными, в связи с чем, она не может предоставить 20 бутылок шампанского марки «Чинзано Асти», а сможет предоставить несколько бутылок шампанского марки «Чинзано Асти» и несколько бутылок более дешевого шампанского марки «Боска Анниверсари». 

В связи с этим ФИО1 в период времени с 16 часов 57 минут 20 декабря 2016 года до 09 часов 37 минут 21 декабря 2016 года, понимая, что общее руководство совершаемым преступлением осуществляет лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, неустановленным в ходе следствия способом в неустановленном месте сообщил последнему, что ФИО16 готова предоставить лишь несколько бутылок шампанского марки «Чинзано Асти» и несколько бутылок шампанского марки «Боска Анниверсари». После этого в период времени с 16 часов 57 минут 20 декабря 2016 года до 09 часов 37 минут 21 декабря 2016 года в неустановленном месте лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство согласилась на предоставление ФИО16 в администрацию Фрунзенского района МО «Город Саратов» 10 бутылок шампанского марки «Чинзано Асти» и 10 бутылок шампанского марки «Боска Анниверсари», после чего дало ФИО1 указание предъявить ФИО16 незаконное требование на предоставление им этого шампанского. 

21 декабря 2016 года в 09 часов 37 минут ФИО1, находясь в неустановленном месте, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, выполняя заведомо незаконное указание лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, осуществлявшего общее руководство совершаемым преступлением, в ходе телефонного разговора предъявил ФИО16 требование о предоставлении в администрацию Фрунзенского района МО «Город Саратов» 10 бутылок шампанского марки «Чинзано Асти» и 10 бутылок шампанского марки «Боска Анниверсари». 

На данное незаконное требование ФИО16, осознававшая возможность совершения лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство и ФИО1 в силу занимаемого ими должностного положения негативных для возглавляемого ею ООО «Форсаж-Е» действий, вынужденно согласилась на незаконное требование ФИО1 и 21 декабря 2016 года в период времени с 09 часов 37 минут до 17 часов 05 минут приобрела в ООО «Торговый дом «Гармония» 10 бутылок шампанского марки «Чинзано Асти» и 10 бутылок шампанского марки «Боска Анниверсари» общей стоимостью 11 361 рубль, которое 21 декабря 2016 года примерно в 17 часов 05 минут ФИО17, действуя по просьбе ФИО16 и не будучи осведомленным о преступных действиях лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1, передал последнему данное шампанское возле здания администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» по адресу: 

<

...>. 

Полученные от ФИО16 10 бутылок шампанского марки «Чинзано Асти» и 10 бутылок шампанского марки «Боска Анниверсари» общей стоимостью 11 361 рубль ФИО1 22 декабря 2016 года предоставил в администрацию МО «Город Саратов». 

Таким образом, в результате умышленных преступных действий лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 были существенным образом нарушены права и законные интересы ООО «Форсаж-Е», что выразилось в причинении организации ущерба на общую сумму 11 361 рубль. 

Кроме того, совершение лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 вышеуказанных преступных действий, повлекло за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в дискредитации органов местного самоуправления перед обществом, отдельными гражданами, что впоследствии приводит к подрыву доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления, а также в подмене возложенной на органы местного самоуправления функции по решению населением вопросов местного значения исходя из интересов населения на обеспечение личных и служебных интересов с использованием занимаемой должности, при полном игнорировании базовых гарантий прав и свобод юридических лиц. 

Существенное нарушение прав и законных интересов ООО «Форсаж-Е», а также существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства стали возможны в результате нарушения ФИО1 и лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, ч.2 ст. 1 ФЗ «Об общих принципах организации МСУ», п. 1.1, 2.2.4 Положения об администрации, п. 1.5 Положения об отделе торговли, а также пункта 3.3 Трудового договора №272 от 01.06.2016 и пункта 3.3 Трудового договора №269 от 02.03.2016г.

Кроме того, ФИО1 воспрепятствовал законной предпринимательской деятельности, то есть совершил иное незаконное вмешательство в деятельность юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения при следующих обстоятельствах.

21 марта 2006 года в единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1066450097966 внесена запись о создании ООО «Форсаж-Е». 

Не позднее 20 декабря 2016 года лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, от неустановленных должностных лиц администрации МО «Город Саратов» поступила просьба о необходимости предоставления в администрацию МО «Город Саратов» 20 бутылок шампанского, без уточнения способа и источника его получения. Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, согласилось исполнить данную просьбу, после чего по данной просьбе и о своем согласии ее исполнить 20 декабря 2016 года в 15 часов 07 минут сообщило ФИО1

В связи с этим, не позднее 20 декабря 2016 года у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находившегося в неустановленном месте на территории города Саратова, из корыстной заинтересованности, не желавшего нести расходы на приобретение 20 бутылок шампанского для нужд третьих лиц, возник преступный умысел, направленный на совершение должностным лицом с использованием своего служебного положения иного незаконного вмешательства в деятельность юридического лица, путем предъявления руководству ООО «Форсаж-Е», осуществляющего законную предпринимательскую деятельность на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов», заведомо незаконного требования о предоставлении 20 бутылок шампанского. 

Реализуя свой преступный умысел, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, 20 декабря 2016 года не позднее 16 часов 10 минут, не желая лично совершать данные действия, желая осуществлять лишь общее руководство задуманным преступлением, приняло решение о необходимости привлечения для его совершения находящегося от нее в служебном подчинении ФИО1

Продолжая реализовывать задуманное, 20 декабря 2016 года в 16 часов 10 минут лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, заведомо зная, что ООО «Форсаж-Е» законно осуществляет свою предпринимательскую деятельность на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов», используя свое служебное положение, осознавая незаконность своего вмешательства в законную предпринимательскую деятельность этой организации, осознавая неизбежность наступления в результате своих действий негативных последствий для ООО «Форсаж-Е» как субъекта предпринимательской деятельности в виде необоснованно понесенных расходов, в ходе телефонного разговора с ФИО1 дало последнему заведомо незаконное указание предъявить руководству ООО «Форсаж-Е» незаконное требование о предоставлении в администрацию Фрунзенского района МО «Город Саратов» 20 бутылок шампанского марки «Чинзано Асти». Кроме того, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в ходе этого же разговора, осуществляя общее руководство задуманным преступлением, объяснило ФИО1, каким образом и в связи с чем, необходимо потребовать от ООО «Форсаж-Е» совершения в их интересах вышеуказанных действий. 

В связи с этим, у ФИО1, находившегося в неустановленном месте на территории города Саратова, также осведомленного о необходимости предоставления в администрацию МО «Город Саратов» 20 бутылок шампанского, также не желавшего тратить личные денежные средства на его приобретение, то есть также действовавшего из корыстной заинтересованности, согласившегося исполнить заведомо незаконное для него указание лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в 16 часов 10 минут 20 декабря 2016 года в ходе телефонного разговора с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, возник преступный умысел, направленный на совершение должностным лицом с использованием своего служебного положения незаконного вмешательства в деятельность юридического лица.

Реализуя задуманное, в то же время ФИО1 согласился исполнить заведомо незаконное указание лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, тем самым, вступив с ним в преступный сговор, одобрив и присоединившись к его преступным умыслу и действиям.

После чего ФИО1 и лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, вступив в преступный сговор, распределили между собой роли при совершении преступления, в соответствии с которыми, ФИО1 должен был потребовать и получить от руководства ООО «Форсаж-Е» предоставить 20 бутылок шампанского «Чинзано Асти», а лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, должно было продолжить общее руководство совершаемым преступлением. 

После этого ФИО1, действуя по указанию лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, совместно и согласованно с ним, согласно полученным от него инструкциям, находясь в неустановленном месте, 20 декабря 2016 года в 16 часов 10 минут позвонил директору ООО «Форсаж-Е» ФИО16, после чего, явно вмешиваясь иным образом в законную предпринимательскую деятельность ООО «Форсаж-Е», осознавая неизбежность наступления в результате своих действий негативных последствий для ООО «Форсаж-Е» как субъекта предпринимательской деятельности в виде необоснованно понесенных расходов, потребовал от ФИО16 предоставить в администрацию Фрунзенского района МО «Город Саратов» 20 бутылок шампанского марки «Чинзано Асти». 

Однако ФИО16 в ходе этого же телефонного разговора пояснила ФИО1, что расходы на исполнение его требований являются для нее и возглавляемой ею организации значительными, в связи с чем, она не может предоставить 20 бутылок шампанского марки «Чинзано Асти», а сможет предоставить меньшее количество бутылок шампанского более дешевых марок. 

В связи с этим ФИО1, понимая, что общее руководство совершаемым преступлением осуществляется лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находясь в неустановленном месте, 20 декабря 2016 года в 16 часов 21 минуту в ходе телефонного разговора сообщил лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, что ФИО16 отказалась предоставить им 20 бутылок шампанского марки «Чинзано Асти». Однако лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, не желая отказываться от своих преступных намерений по незаконному вмешательству в предпринимательскую деятельность ООО «Форсаж-Е», по-прежнему осознавая незаконность своих действий, находясь в неустановленном месте, в ходе телефонного разговора дала ФИО1 заведомо незаконное указание продолжить требовать с ООО «Форсаж-Е» предоставить в администрацию Фрунзенского района МО «Город Саратов» именно 20 бутылок шампанского именно марки «Чинзано Асти». Кроме того, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в ходе данного телефонного разговора, продолжая осуществлять общее руководство совершаемым преступлением, пояснила ФИО1, чтобы последний, в целях склонения директора ООО «Форсаж-Е» ФИО16 к предоставлению им 20 бутылок шампанского марки «Чинзано Асти», используя свое должностное и служебное положение, указал ФИО16, что в случае отказа исполнить данные незаконные требования, летние кафе ООО «Форсаж-Е» может быть исключено из схемы объектов уличной торговли, а используемые ранее этими кафе места, выделены другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. 

После этого ФИО1, продолжая действовать по указанию лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, совместно и согласованно с ним, согласно полученным от него инструкциям, находясь в неустановленном месте, 20 декабря 2016 года в 16 часов 57 минут вновь позвонил директору ООО «Форсаж-Е» ФИО16, после чего, продолжая выполнять заведомо незаконное для него указание, явно вмешиваясь в законную предпринимательскую деятельность ООО «Форсаж-Е», вновь потребовал от ФИО16 предоставить в администрацию Фрунзенского района МО «Город Саратов» 20 бутылок шампанского марки «Чинзано Асти». 

Однако ФИО16 в ходе телефонного разговора пояснила ФИО1, что расходы на исполнение его требований являются для нее и возглавляемой ею организации значительными, в связи с чем, она не может предоставить 20 бутылок шампанского марки «Чинзано Асти», а сможет предоставить несколько бутылок шампанского марки «Чинзано Асти» и несколько бутылок шампанского марки «Боска Анниверсари». 

В связи с этим, ФИО1 в период времени с 16 часов 57 минут 20 декабря 2016 года до 09 часов 37 минут 21 декабря 2016 года, понимая, что общее руководство совершаемым преступлением осуществляет лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, неустановленным в ходе следствия способом в неустановленном месте сообщил последнему, что ФИО16 готова предоставить лишь несколько бутылок шампанского марки «Чинзано Асти» и несколько бутылок шампанского марки «Боска Анниверсари». После этого в период времени с 16 часов 57 минут 20 декабря 2016 года до 09 часов 37 минут 21 декабря 2016 года в неустановленном месте лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, согласилось на предоставление ФИО16 в администрацию Фрунзенского района МО «Город Саратов» 10 бутылок шампанского марки «Чинзано Асти» и 10 бутылок шампанского марки «Боска Анниверсари», после чего дало ФИО1 указание предъявить ФИО16 незаконное требование на предоставление им этого шампанского. 

21 декабря 2016 года в 09 часов 37 минут ФИО1, находясь в неустановленном месте, явно вмешиваясь в законную предпринимательскую деятельность ООО «Форсаж-Е», выполняя заведомо незаконное указание лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, осуществлявшего общее руководство совершаемым преступлением, в ходе телефонного разговора предъявил ФИО16 требование о предоставлении в администрацию Фрунзенского района МО «Город Саратов» 10 бутылок шампанского марки «Чинзано Асти» и 10 бутылок шампанского марки «Боска Анниверсари». 

На данное незаконное требование ФИО16 вынужденно согласилась и 21 декабря 2016 года в период времени с 09 часов 37 минут до 17 часов 05 минут приобрела в ООО «Торговый дом «Гармония» 10 бутылок шампанского марки «Чинзано Асти» и 10 бутылок шампанского марки «Боска Анниверсари» общей стоимостью 11 361 рубль, после чего 21 декабря 2016 года примерно в 17 часов 05 минут ФИО17, действуя по просьбе ФИО16 и, не будучи осведомленным о преступных действиях лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1, передал последнему данное шампанское возле здания администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» по адресу: 

<

...>. 

Таким образом, в результате умышленных преступных действий лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 ООО «Форсаж-Е» был причинен ущерб в виде необоснованно понесенных расходов на общую сумму 11 361 рубль. 

Кроме того, ФИО1 совершил использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

В течение длительного времени ИП «ФИО18» осуществлял законную торговлю сельскохозяйственной продукцией на торговой площадке возле дома 55/59 по улице Рахова г. Саратова. 

Не позднее 02 августа 2016 года, ФИО18 в неустановленном месте обратился к ФИО1 с вопросом о возможности предоставления ему в рамках ярмарок «Дары Осени 2016» торговой площадки для реализации картофеля, плодоовощной продукции и бахчевых культур на пересечении улиц Шелковичная и Большая Садовая г. Саратова. ФИО1, осознававший наличие у него служебных полномочий на совершение данных действий, а также осознававший отсутствие у ФИО18 каких-либо законных препятствий к этому, на данное предложение согласился. 

Кроме того, не позднее 02 августа 2016 года, ФИО18 в неустановленном месте вновь обратился к ФИО1 с вопросом о возможности предоставления ему в рамках ярмарок «Дары Осени 2016» еще одной торговой площадки для реализации картофеля, плодоовощной продукции и бахчевых культур на пересечении улиц Вавилова и Астраханская г. Саратова. ФИО1, осознававший наличие у него служебных полномочий на совершение данных действий, а также осознававший отсутствие у ФИО18 каких-либо законных препятствий к этому, вновь согласился на данное предложение. 

02 августа 2016 года главой муниципального образования «Город Саратов» вынесено постановление №2243 «Об организации и проведении на территории города Саратова ярмарок «Дары осени 2016» (далее – постановление), согласно которому, предназначенные для ФИО18 торговые площадки на пересечении улиц Большая Садовая и Шелковичная г. Саратова, а также на пересечении улиц Вавилова и Астраханская г. Саратова были включены в схему размещения участников ярмарок и выделены для осуществления деятельности ИП «ФИО18». 

В период времени с 04 августа 2016 года по 31 октября 2016 года ИП «ФИО18» осуществлял законную предпринимательскую деятельность в рамках постоянно действующих ярмарок на торговой площадке по адресу: 

<

...>, а также в рамках ярмарок «Дары Осени 2016» на торговых площадках на пересечении улиц Вавилова и Астраханская г. Саратова и на пересечении улиц Большая Садовая и Шелковичная г. Саратова. 

В период с 04 августа 2016 года по 01 сентября 2016 года лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, от неустановленных лиц поступила просьба о необходимости предоставления 100 мешков цемента в строящуюся на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов» церковь. Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, согласилось исполнить данную просьбу, после чего о данной просьбе и о своем согласии ее исполнить не позднее 01 сентября 2016 года неустановленным способом сообщило ФИО1

В связи с этим, в период с 04 августа 2016 года по 01 сентября 2016 года у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находившегося в неустановленном месте на территории города Саратова, из корыстной заинтересованности, не желавшего нести расходы на приобретение цемента для нужд строящейся церкви, возник преступный умысел, направленный на использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства, путем предъявления ИП «ФИО18», осуществляющему законную предпринимательскую деятельность на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов», заведомо незаконного требования о предоставлении им 100 мешков цемента или денежных средств для его приобретения. 

Реализуя свой преступный умысел, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период с 04 августа 2016 года по 01 сентября 2016 года не позднее 16 часов 10 минут, не желая лично совершать данные действия, желая осуществлять лишь общее руководство задуманным преступлением, приняло решение о необходимости привлечения для его совершения находящегося от него в служебном подчинении ФИО1

Продолжая реализовывать задуманное, в период времени с 04 августа 2016 года по 01 сентября 2016 года лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, заведомо зная, что ИП «ФИО18» законно осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов», используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, осознавая неизбежность наступления в результате своих действий общественно опасных последствий, в неустановленном месте дало ФИО1 заведомо незаконное указание предъявить ИП «ФИО18» незаконное требование о предоставлении для нужд строящейся церкви 100 мешков цемента или денежных средств для его приобретения. 

В связи с этим, у ФИО1, находившегося в неустановленном месте на территории города Саратова, также осведомленного о необходимости предоставления для нужд строящейся церкви 100 мешков цемента, также не желавшего тратить личные денежные средства на его приобретение, также действовавшего из корыстной заинтересованности, согласившегося исполнить заведомо незаконное для него указание лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период с 04 августа 2016 года по 01 сентября 2016 года возник преступный умысел, направленный на использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства. 

Реализуя задуманное, в то же время ФИО1 согласился исполнить заведомо незаконное указание лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, тем самым, вступив с ним в преступный сговор, одобрив и присоединившись к его преступным умыслу и действиям.

После этого ФИО1 и лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, вступив в преступный сговор, распределили между собой роли при совершении преступления, в соответствии с которыми ФИО1 должен был потребовать и получить от ИП «ФИО18» 100 мешков цемента или денежные средства на его приобретение, а лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, должно было продолжить общее руководство совершаемым преступлением. 

После этого, ФИО1, действуя по указанию лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, совместно и согласованно с ним, согласно полученным от него инструкциям, в период времени с 04 августа 2016 года по 01 сентября 2016 года встретился с ФИО18 на пересечении улиц Шелковичная и Большая Садовая г. Саратова, после чего, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, осознавая неизбежность наступления в результате своих действий общественно опасных последствий, ссылаясь на совершенные в интересах ФИО18 действия по предоставлению последнему торговой площадки на пересечении улиц Шелковичная и Большая Садовая г. Саратова в рамках ярмарок «Дары осени 2016», потребовал от ФИО18 предоставить на нужды строящейся церкви 100 мешков цемента или денежные средства в сумме 25 000 рублей на его приобретение. 

На данное незаконное требование ФИО18, осознававший возможность совершения лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 в силу занимаемого ими должностного положения негативных для него как индивидуального предпринимателя действий, вынужденно согласился и в период времени с 04 августа 2016 года по 01 сентября 2016 года, находясь на пересечении улиц Шелковичная и Большая Садовая г. Саратова, передал ФИО1 денежные средства в сумме 25 000 рублей. 

После этого ФИО1 в период времени с 04 августа 2016 года по 01 сентября 2016 года прибыл на рынок по адресу: 

<

...>, где у неустановленных лиц приобрел 100 мешков цемента по 250 рублей каждый на общую сумму 25 000 рублей, после чего, предоставил данный цемент в строящуюся церковь по адресу: 

<

...>. 

Кроме того, в период с 04 августа 2016 года по 01 сентября 2016 года лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, от неустановленных лиц поступила новая просьба о необходимости предоставления еще 40 мешков цемента в строящуюся на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов» церковь. Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, согласилось исполнить данную просьбу, после чего о данной просьбе и о своем согласии ее исполнить не позднее 01 сентября 2016 года неустановленным способом сообщило ФИО1

В связи с этим, в период с 04 августа 2016 года по 01 сентября 2016 года лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, продолжавшее реализовывать свой преступный умысел, направленный на использование своих должностных полномочий в отношении ФИО18 вопреки интересам службы, продолжая осуществлять общее руководство задуманным преступлением, в неустановленном месте дало ФИО1 заведомо незаконное указание предъявить ИП «ФИО18» незаконное требование о предоставлении для нужд строящейся церкви еще 40 мешков цемента или денежных средств для его приобретения. 

После этого, ФИО1, действуя по указанию лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, совместно и согласованно с ним, согласно полученным от него инструкциям, продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период времени с 04 августа 2016 года по 01 сентября 2016 года встретился с ФИО18 на пересечении улиц Вавилова и Астраханская г. Саратова, после чего, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, осознавая неизбежность наступления в результате своих действий общественно опасных последствий, ссылаясь на совершенные в интересах ФИО18 действия по предоставлению последнему торговой площадки на пересечении улиц Астраханская и Вавилова г. Саратова в рамках ярмарок «Дары осени 2016», потребовал от ФИО18 предоставить на нужды строящейся церкви еще 40 мешков цемента или денежные средства в сумме 10 000 рублей на его приобретение. 

На данное незаконное требование ФИО18, осознававший возможность совершения лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 в силу занимаемого ими должностного положения негативных для него как индивидуального предпринимателя действий, вынужденно согласился и в период времени с 04 августа 2016 года по 01 сентября 2016 года, находясь на пересечении улиц Астраханская и Вавилова г. Саратова, передал ФИО1 денежные средства в сумме еще 10 000 рублей. 

После этого ФИО1 в период времени с 04 августа 2016 года по 01 сентября 2016 года прибыл на рынок по адресу: 

<

...>, где у неустановленных лиц приобрел 40 мешков цемента по 250 рублей каждый на общую сумму 10 000 рублей, после чего, предоставил данный цемент в строящуюся церковь по адресу: 

<

...>. 

Кроме того, в октябре 2016 года лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, от неустановленных лиц поступила новая просьба о необходимости предоставления краски для благоустройства территории Фрунзенского района МО «Город Саратов». Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, согласилось исполнить данную просьбу, после чего о данной просьбе и о своем согласии ее исполнить в октябре 2016 года неустановленным способом сообщило ФИО1

В связи с этим в октябре 2016 года лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, продолжавшее реализовывать свой преступный умысел, направленный на использование своих должностных полномочий в отношении ФИО18 вопреки интересам службы, продолжая осуществлять общее руководство задуманным преступлением, в неустановленном месте дало ФИО1 заведомо незаконное указание предъявить ИП «ФИО18» незаконное требование о предоставлении денежных средств на приобретение краски для благоустройства территории Фрунзенского района МО «Город Саратов». 

После этого, ФИО1, действуя по указанию лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, совместно и согласованно с ним, согласно полученным от него инструкциям, продолжая реализовывать свой преступный умысел, в октябре 2016 года встретился с ФИО18 возле дома 55/59 по улице Рахова г. Саратова, после чего, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, осознавая неизбежность наступления в результате своих действий общественно опасных последствий, потребовал от ФИО18 предоставить денежные средства в сумме 7 000 рублей на приобретение краски для благоустройства территории Фрунзенского района МО «Город Саратов». 

На данное незаконное требование ФИО18, осознававший возможность совершения лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 в силу занимаемого ими должностного положения негативных для него как индивидуального предпринимателя действий, вынужденно согласился, однако пояснил, что денежные средства ФИО1 необходимо будет получить у его супруги на пересечении улиц Шелковичная и Большая Садовая г. Саратова. 

После этого ФИО1 в октябре 2016 года, действуя в соответствии с достигнутой с ФИО18 договоренностью, встретился с супругой ФИО18 – ФИО19 на пересечении улиц Шелковичная и Большая Садовая г. Саратова и получил от нее денежные средства в сумме 7 000 рублей. 

После этого ФИО1 в октябре 2016 года прибыл на рынок по адресу: 

<

...>, где у неустановленных лиц на полученные от ФИО18 денежные средства в сумме 7 000 рублей приобрел краску, которая в дальнейшем была использована для благоустройства территории Фрунзенского района МО «Город Саратов». 

Кроме того, не позднее 30 ноября 2016 года ФИО18 возле дома 13/15 по улице им. Дзержинского Ф.Э. г. Саратова встретился с ФИО1, после чего поинтересовался у последнего о возможности включения двух торговых площадок ФИО18 возле дома 55/59 по улице Рахова г. Саратова и на пересечении улиц Шелковичная и Большая Садовая г. Саратова в схему ярмарок по реализации елок на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов». 

В связи с этим ФИО1, осознавая, что в силу занимаемой должности, с использованием своих должностных полномочий и должностных полномочий лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, он способен решить вопрос о включении двух торговых площадок ФИО18 в схему ярмарок по реализации елок на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов», продолжая реализовывать свой преступный умысел, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, пояснил ФИО18, что за совершение этих действий последний должен будет оплатить денежные средства в сумме около 10 000 рублей на какие-либо нужды администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов». На данное требование ФИО1 ФИО18 вынужденно согласился. После этого ФИО1, действуя совместно и согласованно с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, не позднее 30 ноября 2016 года в неустановленном месте поставил лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в известность о том, что в случае включения двух торговых точек ФИО18 в схему ярмарок по реализации елок, ФИО18 готов оплатить денежные средства на общую сумму около 20 000 рублей на нужды администрации Фрунзенского района г. Саратова. 

В октябре 2016 года лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, стало известно, что администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» необходимо оказывать помощь строящейся на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов» церкви по адресу: 

<

...>, и что для нужд данной церкви требуется оплата изготовления и установки 4 окон стоимостью 10 800 рублей каждое. 

В связи с этим не позднее 30 ноября 2016 года лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, продолжавшее реализовывать свой преступный умысел, направленный на использование своих должностных полномочий в отношении ФИО18 вопреки интересам службы, продолжая осуществлять общее руководство задуманным преступлением, в неустановленном месте дало ФИО1 заведомо незаконное указание предъявить ИП «ФИО18» незаконное требование об оплате последним денежных средств в сумме 10 800 рублей на изготовление и установку 1 окна для нужд церкви. Кроме того, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, передало ФИО1 реквизиты для оплаты данных денежных средств. 

После этого, ФИО1, действуя по указанию лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, совместно и согласованно с ним, согласно полученным от него инструкциям, продолжая реализовывать свой преступный умысел, не позднее 30 ноября 2016 года встретился с ФИО18 на пересечении улиц Рахова и Белоглинская г. Саратова, после чего, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, осознавая неизбежность наступления в результате своих действий общественно опасных последствий, ссылаясь на намерение совершить в интересах ФИО18 действия по предоставлению последнему торговых площадок возле дома 55/59 по улице Рахова г. Саратова и на пересечении улиц Шелковичная и Большая Садовая г. Саратова для реализации елок в рамках соответствующих ярмарок, потребовал от ФИО18 оплатить денежные средства в сумме 10 800 рублей на изготовление и установку 1 окна для нужд церкви. 

На данное незаконное требование ФИО18, осознававший возможность совершения лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 в силу занимаемого ими должностного положения негативных для него как индивидуального предпринимателя действий, вынужденно согласился.

После этого ФИО1 не позднее 05 декабря 2016 года в неустановленном месте подготовил схему размещения участников ярмарок по реализации елок, в которую включил предназначенные для ФИО18 торговые площадки возле дома 55/59 по улице Рахова г. Саратов и на пересечении улиц Шелковичная и Большая Садовая г. Саратова, после чего неустановленным способом направил данную схему для согласования и утверждения в администрацию МО «Город Саратов». 

05 декабря 2016 года главой муниципального образования «Город Саратов» вынесено постановление №3724 «Об организации на территории МО «Город Саратов» ярмарок по реализации натуральных елок (сосен) и хвойного лапника» (далее – постановление), согласно которому, предназначенные для ФИО18 торговые площадки возле дома 55/59 по улице Рахова города Саратова и на пересечении улиц Шелковичная и Большая Садовая г. Саратова были включены в схему размещения участников ярмарок и выделены для осуществления деятельности ИП «ФИО18». 

10 декабря 2016 года, находясь в отделении ПАО «Сбербанк России» по адресу: 

<

...>, при помощи платежного терминала ФИО18 перевел на расчетный счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО7, денежные средства в сумме 10 800 рублей, предназначавшиеся для оплаты услуг ФИО8 по изготовлению и установке пластикового окна в вышеуказанной строящейся церкви. 

Кроме того, в декабре 2016 года лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, стало известно о необходимости оплаты новогодних подарков жителям Фрунзенского района МО «Город Саратов» от имени администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов». Об этом в декабре 2016 года лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, неустановленным способом сообщило ФИО1

В связи с этим, в декабре 2016 года лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, продолжавшее реализовывать свой преступный умысел, направленный на использование своих должностных полномочий в отношении ФИО18 вопреки интересам службы, продолжая осуществлять общее руководство задуманным преступлением, в неустановленном месте дало ФИО1 заведомо незаконное указание предъявить ИП «ФИО18» незаконное требование о предоставлении денежных средств в сумме 10 000 рублей на приобретение новогодних подарков жителям Фрунзенского района МО «Город Саратов» от имени администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов». 

После этого ФИО1, действуя по указанию лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, совместно и согласованно с ним, согласно полученным от нее инструкциям, продолжая реализовывать свой преступный умысел, 25 декабря 2016 года встретился с ФИО18 на пересечении улиц Шелковичная и Большая Садовая г. Саратова, после чего, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, осознавая неизбежность наступления в результате своих действий общественно опасных последствий, потребовал от ФИО18 передать денежные средства в сумме 10 000 рублей на приобретение новогодних подарков жителям Фрунзенского района МО «Город Саратов» от имени администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов».

На данное незаконное требование ФИО18, осознававший возможность совершения лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 в силу занимаемого ими должностного положения негативных для него как индивидуального предпринимателя действий, вынужденно согласился и передал ФИО1 денежные средства в сумме 10 000 рублей. 

После этого ФИО1 неустановленным в ходе следствия способом потратил полученные от ФИО18 денежные средства в сумме 10 000 рублей на приобретение новогодних подарков жителям Фрунзенского района МО «Город Саратов» от имени администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов».

Таким образом, всего в период времени с 02 августа 2016 года по 25 декабря 2016 года ФИО1 и лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя совместно и согласованно, высказывая ФИО18 незаконные требования о том, что осуществлять торговлю на торговых площадках на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов» он сможет только в случае оплаты денежных средств на нужды администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов», то есть используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, вынудили ФИО18 передать на нужды администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» денежные средства в общей сумме 62 800 рублей, тем самым, существенно нарушив его права и законные интересы и причинив ему ущерб на данную сумму. 

Кроме того, совершение лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 вышеуказанных преступных действий повлекло за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в дискредитации органов местного самоуправления перед обществом, отдельными гражданами, что впоследствии приводит к подрыву доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления, а также в подмене возложенной на органы местного самоуправления функции по решению населением вопросов местного значения исходя из интересов населения на обеспечение личных и служебных интересов с использованием занимаемой должности, при полном игнорировании базовых гарантий прав и свобод юридических лиц. 

Кроме того, ФИО1 воспрепятствовал законной предпринимательской деятельности, то есть совершил иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах. 

30 октября 2013 года за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя № ФИО18 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 

В течение длительного времени ИП «ФИО18» осуществлял законную торговлю сельскохозяйственной продукцией на торговой площадке возле дома 55/59 по улице Рахова г. Саратова. 

Не позднее 02 августа 2016 года, ФИО18 в неустановленном месте обратился к ФИО1 с вопросом о возможности предоставления ему в рамках ярмарок «Дары Осени 2016» торговой площадки для реализации картофеля, плодоовощной продукции и бахчевых культур на пересечении улиц Шелковичная и Большая Садовая г. Саратова. ФИО1, осознававший наличие у него служебных полномочий на совершение данных действий, а также осознававший отсутствие у ФИО18 каких-либо законных препятствий к этому, на данное предложение согласился. 

Кроме того, не позднее 02 августа 2016 года, ФИО18 в неустановленном месте вновь обратился к ФИО1 с вопросом о возможности предоставления ему в рамках ярмарок «Дары Осени 2016» еще одной торговой площадки для реализации картофеля, плодоовощной продукции и бахчевых культур на пересечении улиц Вавилова и Астраханская г. Саратова. ФИО1, осознававший наличие у него служебных полномочий на совершение данных действий, а также осознававший отсутствие у ФИО18 каких-либо законных препятствий к этому, вновь согласился на данное предложение. 

02 августа 2016 года главой муниципального образования «Город Саратов» вынесено постановление №2243 «Об организации и проведении на территории города Саратова ярмарок «Дары осени 2016» (далее – постановление), согласно которому предназначенные для ФИО18 торговые площадки на пересечении улиц Большая Садовая и Шелковичная г. Саратова, а также на пересечении улиц Вавилова и Астраханская г. Саратова были включены в схему размещения участников ярмарок и выделены для осуществления деятельности ИП «ФИО18». 

В период времени с 04 августа 2016 года по 31 октября 2016 года ИП «ФИО18» осуществлял законную предпринимательскую деятельность в рамках постоянно действующих ярмарок на торговой площадке по адресу: 

<

...>, а также в рамках ярмарок «Дары Осени 2016» на торговых площадках на пересечении улиц Вавилова и Астраханская г. Саратова и на пересечении улиц Большая Садовая и Шелковичная г. Саратова. 

В период с 04 августа 2016 года по 01 сентября 2016 года лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, от неустановленных лиц поступила просьба о необходимости предоставления 100 мешков цемента в строящуюся на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов» церковь. Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, согласилось исполнить данную просьбу, после чего о данной просьбе и о своем согласии ее исполнить не позднее 01 сентября 2016 года неустановленным способом сообщило ФИО1

В связи с этим в период с 04 августа 2016 года по 01 сентября 2016 года у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находившегося в неустановленном месте на территории города Саратова, из корыстной заинтересованности, не желавшего нести расходы на приобретение цемента для нужд строящейся церкви, возник преступный умысел, направленный на совершение должностным лицом с использованием своего служебного положения незаконного вмешательства в деятельность индивидуального предпринимателя, путем предъявления ИП «ФИО18», осуществляющему законную предпринимательскую деятельность на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов», заведомо незаконного требования о предоставлении им 100 мешков цемента или денежных средств для его приобретения. 

Реализуя свой преступный умысел, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период с 04 августа 2016 года по 01 сентября 2016 года не позднее 16 часов 10 минут, не желая лично совершать данные действия, желая осуществлять лишь общее руководство задуманным преступлением, приняло решение о необходимости привлечения для его совершения находящегося от него в служебном подчинении ФИО1

Продолжая реализовывать задуманное, в период времени с 04 августа 2016 года по 01 сентября 2016 года лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, заведомо зная, что ИП «ФИО18» законно осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов», используя свое служебное положение, осознавая незаконность своего вмешательства в законную предпринимательскую деятельность этого индивидуального предпринимателя, осознавая неизбежность наступления в результате своих действий негативных последствий для ИП «ФИО18» как субъекта предпринимательской деятельности в виде необоснованно понесенных расходов, в неустановленном месте дало ФИО1 заведомо незаконное указание предъявить ИП «ФИО18» незаконное требование о предоставлении для нужд строящейся церкви 100 мешков цемента или денежных средств для его приобретения. 

В связи с этим у ФИО1, находившегося в неустановленном месте на территории города Саратова, также осведомленного о необходимости предоставления для нужд строящейся церкви 100 мешков цемента, также не желавшего тратить личные денежные средства на его приобретение, также действовавшего из корыстной заинтересованности, согласившегося исполнить заведомо незаконное для него указание лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период с 04 августа 2016 года по 01 сентября 2016 года возник преступный умысел, направленный на совершение должностным лицом с использованием своего служебного положения незаконного вмешательства в деятельность индивидуального предпринимателя.

Реализуя задуманное, в то же время ФИО1 согласился исполнить заведомо незаконное указание лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, тем самым, вступив с ней в преступный сговор, одобрив и присоединившись к ее преступным умыслу и действиям.

После этого ФИО1 и лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, вступив в преступный сговор, распределили между собой роли при совершении преступления, в соответствии с которыми ФИО1 должен был потребовать и получить от ИП «ФИО18» 100 мешков цемента или денежные средства на его приобретение, а лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, должна была продолжить общее руководство совершаемым преступлением. 

После этого ФИО1, действуя по указанию лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, совместно и согласованно с ним, согласно полученным от него инструкциям, в период времени с 04 августа 2016 года по 01 сентября 2016 года встретился с ФИО18 на пересечении улиц Шелковичная и Большая Садовая г. Саратова, после чего, используя свое служебное положение, осознавая незаконность своего вмешательства в законную предпринимательскую деятельность этого индивидуального предпринимателя, осознавая неизбежность наступления в результате своих действий негативных последствий для ИП «ФИО18» как субъекта предпринимательской деятельности в виде необоснованно понесенных расходов, ссылаясь на совершенные в интересах ФИО18 действия по предоставлению последнему торговой площадки на пересечении улиц Шелковичная и Большая Садовая г. Саратова в рамках ярмарок «Дары осени 2016», потребовал от ФИО18 предоставить на нужды строящейся церкви 100 мешков цемента или денежные средства в сумме 25 000 рублей на его приобретение. 

На данное незаконное требование ФИО18, осознававший возможность совершения лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 в силу занимаемого ими должностного положения негативных для него как индивидуального предпринимателя действий, вынужденно согласился и в период времени с 04 августа 2016 года по 01 сентября 2016 года, находясь на пересечении улиц Шелковичная и Большая Садовая г. Саратова, передал ФИО1 денежные средства в сумме 25 000 рублей. 

После этого ФИО1 в период времени с 04 августа 2016 года по 01 сентября 2016 года прибыл на рынок по адресу: 

<

...>, где у неустановленных лиц приобрел 100 мешков цемента по 250 рублей каждый на общую сумму 25 000 рублей, после чего предоставил данный цемент в строящуюся церковь по адресу: 

<

...>. 

Кроме того, в период с 04 августа 2016 года по 01 сентября 2016 года лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, от неустановленных лиц поступила новая просьба о необходимости предоставления еще 40 мешков цемента в строящуюся на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов» церковь. Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, согласилось исполнить данную просьбу, после чего по данной просьбе и о своем согласии ее исполнить не позднее 01 сентября 2016 года неустановленным способом сообщило ФИО1

В связи с этим в период с 04 августа 2016 года по 01 сентября 2016 лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, продолжавшая реализовывать свой преступный умысел, направленный на совершение должностным лицом с использованием своего служебного положения незаконного вмешательства в деятельность ИП «ФИО18», продолжая осуществлять общее руководство задуманным преступлением, в неустановленном месте дало ФИО1 заведомо незаконное указание предъявить ИП «ФИО18» незаконное требование о предоставлении для нужд строящейся церкви еще 40 мешков цемента или денежных средств для его приобретения. 

После этого ФИО1, действуя по указанию лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, совместно и согласованно с ним, согласно полученным от него инструкциям, продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период времени с 04 августа 2016 года по 01 сентября 2016 года встретился с ФИО18 на пересечении улиц Вавилова и Астраханская г. Саратова, после чего, явно вмешиваясь в законную предпринимательскую деятельность ИП «ФИО18», осознавая неизбежность наступления в результате своих действий негативных последствий для ИП «ФИО18» как субъекта предпринимательской деятельности в виде необоснованно понесенных расходов, ссылаясь на совершенные в интересах ФИО18 действия по предоставлению последнему торговой площадки на пересечении улиц Астраханская и Вавилова г. Саратова в рамках ярмарок «Дары осени 2016», потребовал от ФИО18 предоставить на нужды строящейся церкви еще 40 мешков цемента или денежные средства в сумме 10 000 рублей на его приобретение. 

На данное незаконное требование ФИО18, осознававший возможность совершения лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 в силу занимаемого ими должностного положения негативных для него как индивидуального предпринимателя действий, вынужденно согласился и в период времени с 04 августа 2016 года по 01 сентября 2016 года, находясь на пересечении улиц Астраханская и Вавилова г. Саратова, передал ФИО1 денежные средства в сумме еще 10 000 рублей. 

После этого ФИО1 в период времени с 04 августа 2016 года по 01 сентября 2016 года прибыл на рынок по адресу: 

<

...>, где у неустановленных лиц приобрел 40 мешков цемента по 250 рублей каждый на общую сумму 10 000 рублей, после чего предоставил данный цемент в строящуюся церковь по адресу: 

<

...>. 

Кроме того, в октябре 2016 года лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, от неустановленных лиц поступила новая просьба о необходимости предоставления краски для благоустройства территории Фрунзенского района МО «Город Саратов». Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, согласилось исполнить данную просьбу, после чего о данной просьбе и о своем согласии ее исполнить в октябре 2016 года неустановленным способом сообщило ФИО1

В связи с этим в октябре 2016 года лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, продолжавшая реализовывать свой преступный умысел, направленный на совершение должностным лицом с использованием своего служебного положения незаконного вмешательства в законную предпринимательскую деятельность ИП «ФИО18, продолжая осуществлять общее руководство задуманным преступлением, в неустановленном месте дало ФИО1 заведомо незаконное указание предъявить ИП «ФИО18» незаконное требование о предоставлении денежных средств на приобретение краски для благоустройства территории Фрунзенского района МО «Город Саратов». 

После этого ФИО1, действуя по указанию лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, совместно и согласованно с ним, согласно полученным от него инструкциям, продолжая реализовывать свой преступный умысел, в октябре 2016 года встретился с ФИО18 возле дома 55/59 по улице Рахова г. Саратова, после чего, явно вмешиваясь в законную предпринимательскую деятельность ИП «ФИО18», осознавая неизбежность наступления в результате своих действий негативных последствий для ИП «ФИО18» как субъекта предпринимательской деятельности в виде необоснованно понесенных расходов, потребовал от ФИО18 предоставить денежные средства в сумме 7 000 рублей на приобретение краски для благоустройства территории Фрунзенского района МО «Город Саратов». 

На данное незаконное требование ФИО18, осознававший возможность совершения лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 в силу занимаемого ими должностного положения негативных для него как индивидуального предпринимателя действий, вынужденно согласился, однако пояснил, что денежные средства ФИО1 необходимо будет получить у его супруги на пересечении улиц Шелковичная и Большая Садовая г. Саратова. 

После этого ФИО1 в октябре 2016 года, более точное время не установлено, действуя в соответствии с достигнутой с ФИО18 договоренностью, встретился с супругой ФИО18 – ФИО19 на пересечении улиц Шелковичная и Большая Садовая г. Саратова и получил от нее денежные средства в сумме 7 000 рублей. 

После этого ФИО1 в октябре 2016 года прибыл на рынок по адресу: 

<

...>, где у неустановленных лиц на полученные от ФИО18 денежные средства в сумме 7 000 рублей приобрел краску, которая в дальнейшем была использована для благоустройства территории Фрунзенского района МО «Город Саратов». 

Кроме того, не позднее 30 ноября 2016 года ФИО18 возле дома 13/15 по улице им. Дзержинского Ф.Э. г. Саратова встретился с ФИО1, после чего поинтересовался у последнего о возможности включения двух торговых площадок ФИО18 возле дома 55/59 по улице Рахова г. Саратова и на пересечении улиц Шелковичная и Большая Садовая г. Саратова в схему ярмарок по реализации елок на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов». 

В связи с этим ФИО1, осознавая, что в силу занимаемой должности, с использованием своих должностных полномочий и должностных полномочий лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, он способен решить вопрос о включении двух торговых площадок ФИО18 в схему ярмарок по реализации елок на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов», продолжая реализовывать свой преступный умысел, явно вмешиваясь в законную предпринимательскую деятельность ИП «ФИО18», пояснил последнему, что за совершение этих действий ФИО18 должен будет оплатить денежные средства в сумме около 10 000 рублей на какие-либо нужды администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов». На данное требование ФИО1 ФИО18 вынужденно согласился. После этого ФИО1, действуя совместно и согласованно с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, не позднее 30 ноября 2016 года в неустановленном месте поставил лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в известность о том, что в случае включения двух торговых точек ФИО18 в схему ярмарок по реализации елок ФИО18 готов оплатить денежные средства на общую сумму около 20 000 рублей на нужды администрации Фрунзенского района г. Саратова. 

В октябре 2016 года лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство стало известно, что администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» необходимо оказывать помощь строящейся на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов» церкви по адресу: 

<

...>, и что для нужд данной церкви требуется оплата изготовления и установки 4 окон стоимостью 10 800 рублей каждое. 

В связи с этим не позднее 30 ноября 2016 года лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, продолжавшая реализовывать свой преступный умысел, направленный на совершение должностным лицом с использованием своего служебного положения незаконного вмешательства в деятельность ИП «ФИО18», продолжая осуществлять общее руководство задуманным преступлением, в неустановленном месте дало ФИО1 заведомо незаконное указание предъявить ИП «ФИО18» незаконное требование об оплате последним денежных средств в сумме 10 800 рублей на изготовление и установку 1 окна для нужд церкви. Кроме того, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, передало ФИО1 реквизиты для оплаты данных денежных средств. 

После этого ФИО1, действуя по указанию лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство совместно и согласованно с ним, согласно полученным от него инструкциям, продолжая реализовывать свой преступный умысел, не позднее 30 ноября 2016 года встретился с ФИО18 на пересечении улиц Рахова и Белоглинская г. Саратова, после чего, используя свое служебное положение, осознавая незаконность своего вмешательства в законную предпринимательскую деятельность ИП «ФИО18», осознавая неизбежность наступления в результате своих действий негативных последствий для ИП «ФИО18» как субъекта предпринимательской деятельности в виде необоснованно понесенных расходов, ссылаясь на намерение совершить в интересах ФИО18 действия по предоставлению последнему торговых площадок возле дома 55/59 по улице Рахова г. Саратова и на пересечении улиц Шелковичная и Большая Садовая г. Саратова для реализации елок в рамках соответствующих ярмарок, потребовал от ФИО18 оплатить денежные средства в сумме 10 800 рублей на изготовление и установку 1 окна для нужд церкви. 

На данное незаконное требование ФИО18, осознававший возможность совершения лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 в силу занимаемого ими должностного положения негативных для него как индивидуального предпринимателя действий, вынужденно согласился.

После этого ФИО1 не позднее 05 декабря 2016 года в неустановленном месте подготовил схему размещения участников ярмарок по реализации елок, в которую включил предназначенные для ФИО18 торговые площадки возле дома 55/59 по улице Рахова г. Саратов и на пересечении улиц Шелковичная и Большая Садовая г. Саратова, после чего неустановленным способом направил данную схему для согласования и утверждения в администрацию МО «Город Саратов». 

05 декабря 2016 года главой муниципального образования «Город Саратов» вынесено постановление №3724 «Об организации на территории МО «Город Саратов» ярмарок по реализации натуральных елок (сосен) и хвойного лапника» (далее – постановление), согласно которому предназначенные для ФИО18 торговые площадки возле дома 55/59 по улице Рахова города Саратова и на пересечении улиц Шелковичная и Большая Садовая г. Саратова были включены в схему размещения участников ярмарок и выделены для осуществления деятельности ИП «ФИО18». 

10 декабря 2016 года, находясь в отделении ПАО «Сбербанк России» по адресу: 

<

...>, при помощи платежного терминала ФИО18 перевел на расчетный счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО7, денежные средства в сумме 10 800 рублей, предназначавшиеся для оплаты услуг ФИО8 по изготовлению и установке пластикового окна в вышеуказанной строящейся церкви. 

Кроме того, в декабре 2016 года лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, стало известно о необходимости оплаты новогодних подарков жителям Фрунзенского района МО «Город Саратов» от имени администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов». Об этом в декабре 2016 года лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, неустановленным способом сообщила ФИО1

В связи с этим в декабре 2016 года лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, продолжавшее реализовывать свой преступный умысел, направленный на совершение должностным лицом с использованием своего служебного положения, незаконного вмешательства в деятельность ИП «ФИО18», продолжая осуществлять общее руководство задуманным преступлением, в неустановленном месте дало ФИО1 заведомо незаконное указание предъявить ИП «ФИО18» незаконное требование о предоставлении денежных средств в сумме 10 000 рублей на приобретение новогодних подарков жителям Фрунзенского района МО «Город Саратов» от имени администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов». 

После этого ФИО1, действуя по указанию лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, совместно и согласованно с ним, согласно полученным от него инструкциям, продолжая реализовывать свой преступный умысел, 25 декабря 2016 года встретился с ФИО18 на пересечении улиц Шелковичная и Большая Садовая г. Саратова, после чего, используя свое служебное положение, осознавая неизбежность наступления в результате своих действий негативных последствий для ИП «ФИО18» как субъекта предпринимательской деятельности в виде необоснованно понесенных расходов, потребовал от ФИО18 передать денежные средства в сумме 10 000 рублей на приобретение новогодних подарков жителям Фрунзенского района МО «Город Саратов» от имени администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов».

На данное незаконное требование ФИО18, осознававший возможность совершения лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 в силу занимаемого ими должностного положения негативных для него как индивидуального предпринимателя действий, вынужденно согласился и передал ФИО1 денежные средства в сумме 10 000 рублей. 

После этого ФИО1 неустановленным в ходе следствия способом потратил полученные от ФИО18 денежные средства в сумме 10 000 рублей на приобретение новогодних подарков жителям Фрунзенского района МО «Город Саратов» от имени администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов».

Таким образом, всего в период времени с 02 августа 2016 года по 25 декабря 2016 года ФИО1 и лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя совместно и согласованно, высказывая ФИО18 незаконные требования о том, что осуществлять торговлю на торговых площадках на территории Фрунзенского района МО «Город Саратов» он сможет только в случае оплаты денежных средств на нужды администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов», то есть, явно вмешиваясь иным образом в законную предпринимательскую деятельность ИП «ФИО18», вынудили последнего передать на нужды администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» денежные средства в общей сумме 62 800 рублей, тем самым, причинив ему на данную сумму ущерб в виде необоснованно понесенных расходов. 

Настоящее уголовное дело поступило в суд с представлением прокурора, утвердившего обвинительное заключение о применении особого порядка проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении ФИО1, с которым 29 июня 2017 г. в соответствии со ст. ст. 317.1, 317.2 и 317.3 УПК РФ было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве (т. 4 л.д. 193-197).

Заключенное с подсудимым досудебное соглашение от 29 июня 2017 г. соответствует требованиям, указанным в ст. ст. 317.1 - 317.3 УПК РФ.

В процессе судебного разбирательства подсудимый ФИО1 в полном объеме согласился с предъявленным ему обвинением и ходатайствовал о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, подтвердив, что досудебное соглашение о сотрудничестве им было заключено добровольно и при участии защитника, что он осознает правовые и процессуальные последствия постановления обвинительного приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Поскольку государственный обвинитель в судебном заседании подтвердил активное содействие подсудимого следствию в раскрытии и расследовании преступлений, и, удостоверившись, что досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено ФИО1 добровольно, при участии защитника, потерпевшие против рассмотрения дела в особом порядке не возражали, суд считает возможным применить особый порядок проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по делу в отношении подсудимого ФИО1

Как видно из пояснений государственного обвинителя, при производстве предварительного следствия ФИО1 дал подробные показания, изобличающие не только его самого, но и другого соучастника преступлений, участником которых он был сам, и по которым ему предъявлено обвинение по настоящему делу.

В результате сотрудничества ФИО1 органы предварительного следствия получили доказательства, изобличающие другого лица в совершении им преступлений.

Выслушав позицию государственного обвинителя, пояснившего, в чем именно выразилось активное содействие подсудимого следствию, исследовав характер и пределы этого содействия, а также значение его сотрудничества со следствием для раскрытия и расследования преступлений, изобличения и уголовного преследования другого участника преступлений, суд приходит к выводу о том, что подсудимым ФИО1 были соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним соглашением о сотрудничестве. 

Обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными в ходе предварительного следствия, в том числе, полученными и при активном содействии подсудимого.

Действия ФИО1 по эпизоду причинения ущерба ИП «ФИО2» на сумму 15 000 руб., суд квалифицирует по ч. 1 ст. 285 УК РФ, как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Действия ФИО1 по эпизоду непривлечения к административной ответственности ИП «ФИО12», суд квалифицирует по ч. 1 ст. 285 УК РФ, как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства. 

Действия ФИО1 по эпизоду причинения ущерба ООО «Форсаж-Е» на сумму 11361 руб., суд квалифицирует по ч. 1 ст. 285 УК РФ, как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства. 

Действия ФИО1 по эпизоду причинения ущерба ФИО18 на сумму 62 800 руб., суд квалифицирует по ч. 1 ст. 285 УК РФ, как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Действия ФИО1 по эпизоду воспрепятствования законной предпринимательской деятельности ИП «ФИО2», суд квалифицирует по ч. 1 ст. 169 УК РФ, как воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, то есть, иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения.

Действия ФИО1 по эпизоду воспрепятствования законной предпринимательской деятельности ООО «Рестобренд», суд квалифицирует по ч. 1 ст. 169 УК РФ, как воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, то есть, иное незаконное вмешательство в деятельность юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения.

Действия ФИО1 по эпизоду воспрепятствования законной предпринимательской деятельности ООО «Форсаж-Е», суд квалифицирует по ч. 1 ст. 169 УК РФ, как воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, то есть, иное незаконное вмешательство в деятельность юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения.

Действия ФИО1 по эпизоду воспрепятствования законной предпринимательской деятельности ИП «ФИО18», суд квалифицирует по ч. 1 ст. 169 УК РФ, как воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, то есть, иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения.

Действия ФИО1 по эпизоду получения денежных средств от ФИО4, суд квалифицирует по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, как мелкое взяточничество, то есть получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Действия ФИО1 по эпизодам превышения должностных полномочий в отношении ФИО6, ФИО9 и ФИО12, суд квалифицирует по ч. 1 ст. 286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть, совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Действия ФИО1 по эпизоду превышения должностных полномочий в отношении ООО «Рестобренд», суд квалифицирует по ч. 1 ст. 286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть, совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства. 

Наказание за преступления, совершенные ФИО1 не превышает десяти лет лишения свободы.

При назначении наказания, суд руководствуется принципом справедливости, а также учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, все обстоятельства дела в их совокупности, конкретные обстоятельства дела.

Как смягчающие наказание подсудимого ФИО1 обстоятельства, суд учитывает, что он признал вину, раскаялся в содеянном, активно способствовал раскрытию и расследованию преступлений, добровольно возместил ущерб потерпевшим по эпизодам преступлений в отношении ИП ФИО2, ООО «Рестобренд», ООО «Форсаж-Е», на его иждивении находится малолетний ребенок. Также суд учитывает состояние здоровья подсудимого и членов его семьи.

Вместе с тем, как обстоятельства, отягчающие наказание, суд учитывает, что преступления были совершены подсудимым в составе группы лиц по предварительному сговору ( кроме преступления, предусмотренного ч.1 ст. 291.2 УК РФ).

Как обстоятельства, характеризующие личность подсудимого ФИО1 суд учитывает, что он по прежнему месту работы характеризуется положительно.

Учитывая в совокупности установленные выше обстоятельства, данные о личности подсудимого, суд приходит к выводу о возможности исправления подсудимого без изоляции от общества, с применением наказания в виде штрафа.

При назначении наказания в виде штрафа, суд учитывает тяжесть совершенных преступлений, имущественное положение подсудимого и его семьи, трудоспособный возраст, а также возможность получения осужденным иного дохода.

Так, суд учитывает, что ФИО1 совершил преступления небольшой и средней тяжести, имеет в собственности автомобиль, находится в трудоспособном возрасте и имеет возможность заработать в будущем.

Оснований для изменения категории преступлений в соответствии со ст. 15 УК РФ, суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316, 317.7 УПК РФ, суд

приговорил:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ по эпизоду в отношении ИП «ФИО2» и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства; 

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 169 УК РФ по эпизоду в отношении ИП «ФИО2» и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей в доход государства; 

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.2 УК РФ по эпизоду в отношении ФИО4 и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей в доход государства; 

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ по эпизоду в отношении ФИО6 и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства; 

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ по эпизоду в отношении ФИО9 и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства; 

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ по эпизоду в отношении ФИО12 и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства; 

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ по эпизоду в отношении ФИО12 и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства; 

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ по эпизоду в отношении ООО «Рестобренд» и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства; 

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 169 УК РФ по эпизоду в отношении ООО «Рестобренд» и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей в доход государства; 

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ по эпизоду в отношении ООО «Форсаж-Е» и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства; 

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 169 УК РФ по эпизоду в отношении ООО «Форсаж-Е» и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей в доход государства; 

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ по эпизоду в отношении ФИО18 и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства; 

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 169 УК РФ по эпизоду в отношении ФИО18 и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей в доход государства. 

На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 500 000 ( пятьсот тысяч) рублей в доход государства. 

Арест, наложенный постановлением Октябрьского районного суда г. Саратова от 28 июня 2017 года на автомобиль марки «Volkswagen Tiguan» 2008 года выпуска государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, принадлежащий ФИО1, сохранить до исполнения приговора суда.

По вступлении приговора в законную силу, вещественные доказательства:

- компакт-диск марки «Verbatim» формата «СD-R», содержащий аудиозаписи телефонных переговоров ФИО1 и ФИО15 – хранить при материалах уголовного дела №11702630003000014. 

- административный материал в отношении ФИО12, административный материал в отношении ФИО20, 2 регистрационные карточки с резолюциями, а также желтая папка-скоросшиватель с заявлениями граждан о включении их в елочные базары – хранить в СО по городу Саратов СУ СК России по Саратовской области до разрешения уголовного дела в отношении ФИО15

Приговор может быть обжалован в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения через Фрунзенский районный суд г. Саратова. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный в течение 10 суток вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем он должен указать в своей апелляционной жалобе либо в возражениях в письменном виде на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса. 

Судья: О.В. Боброва