Дело № 2а-1039/2023 

86RS0017-01-2023-001354-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года г.п. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Казариновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Майер О.С.,

с участием помощника Югорского межрайонного прокурора Казакова М.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району Управления Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о дополнении и изменении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Советскому району Управления Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить дополнительные ограничения ФИО1, (-) года рождения, в виде установления запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, а также изменить ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Югорска без уведомления сотрудников ОМВД России по г. Югорску, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности на запрет выезжать за пределы места жительства или пребывания поднадзорного лица без уведомления сотрудников полиции, осуществляющих административный надзор, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, в остальной части решение Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22.03.2022, которым установлены административные ограничения, оставить без изменения до истечения срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 был осужден 20.03.2019 Югорским районным судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (в иске допущена опечатка в части указания суда, - значится Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры) по ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ (-), освобожден 30.10.2020 по отбытии срока наказания.

Югорским районным судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 22.03.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года.

06.04.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУПиПДН ОМВД России по г. Югорску, на основании маршрутного листа 12.04.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУПиПДН ОМВД России по Советскому району, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор; утверждены заключение о заведении дела административного надзора и график прибытия поднадзорного на регистрацию; вынесено предупреждение. Ограничения, возложенные судом, а именно, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, выполнял с нарушениями: 16.01.2023 в ночное время по месту жительства отсутствовал без уважительных причин.

Административным истцом указано, что ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности семь раз: 13.01.2023 по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 13.01.2023 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,

18.01.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ, 18.01.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 02.04.2023 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 04.04.2023 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, 14.04.2023 по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется (-).

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, а также административного ответчика ФИО1 по месту жительства которого было направлено судебное извещение (судебная повестка). При определении возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика учитывается, что судом приняты исчерпывающие меры к надлежащему извещению ответчика о времени и месте судебного разбирательства, судебное извещение адресатом не получено, возвратилось в суд по истечении срока хранения, кроме того, участие административного ответчика в судебном заседании судом признано необязательным.

Исследовав материалы административного дела, с учетом мнения помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20.03.2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 06.06.2019.

Решением Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22.03.2022 удовлетворено административное исковое заявление ОМВД России по г. Югорску, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, установлены следующие административные ограничения: 

- не выезжать за пределы г. Югорска без уведомления сотрудников ОМВД России по г. Югорску, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица;

- ежедневно в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по месту постоянного (временного) жительства, за исключением случаев, связанных со служебной необходимостью (круглосуточное или посменное дежурство в ночное время, ранний выход на работу и т.п.);

- ежемесячно, один раз в месяц, в первый понедельник месяца, в том числе и в выходные и праздничные дни, в период времени с 08 часов 30 минут до 20 часов 30 минут, являться на регистрацию в здание ОМВД России по г. Югорску по адресу: 

<

...>, в кабинет № 008 (в случае нахождения в изоляторе временного содержания, работой вахтовым методом, болезнью (с обязательным предоставлением копии листа нетрудоспособности) и т.п. являться на регистрацию в первый рабочий день по прибытию).

Решение Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22.03.2022 вступило в законную силу 06.04.2022.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ (-) с 13.01.2019 по 30.10.2020, освобожден по отбытии срока наказания.

12.04.2023 ФИО1 был поставлен в ОМВД России по Советскому району на профилактический учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Утверждено заключение о заведении дела административного надзора, утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (первый понедельник каждого месяца). В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ограничения, возложенные судом, административный ответчик выполнял с нарушениями, а именно, 16.01.2023 в 22 часа 07 минут отсутствовал по месту жительства.

В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Югорску от 13.01.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановление вступило в законную силу 24.01.2023.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Югорску от 13.01.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановление вступило в законную силу 24.01.2023.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Югорского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.01.2023 по делу № 5-79-2902/2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок двое суток; постановление вступило в законную силу 31.01.2023.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Югорского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.01.2023 по делу № 5-80-2902/2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок двое суток; постановление вступило в законную силу 31.01.2023.

Постановлением временно исполняющего обязанности начальника полиции по ООП ОМВД России по г. Югорску от 02.04.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 руб.; постановление вступило в законную силу 12.04.2023.

Постановлением судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04.04.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток; постановление вступило в законную силу 17.04.2023.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Югорского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.04.2023 по делу № 5-515-2901/2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; постановление вступило в законную силу 25.04.2023.

Таким образом, установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года шесть раз привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Из характеризующего материала, составленного 26.09.2023 участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Советскому району, следует, что (информация скрыта).

С учетом установленных обстоятельств суд полагает, что исковые требования об установлении административному ответчику ФИО1 дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку будут способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, социальной адаптации поднадзорного лица, а также окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разрешая требование об изменении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Югорска без уведомления сотрудников ОМВД России по г. Югорску, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности, на запрет выезжать за пределы места жительства или пребывания поднадзорного лица без уведомления сотрудников полиции, осуществляющих административный надзор, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, суд исходит из следующего.

Пункт 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не содержит указания на согласование органа внутренних дел, а также не ставит в зависимость возможность выезда за установленные судом пределы территории от наличия этого условия.

В этой связи суд считает необходимым изменить данное административное ограничение, исключив указание на необходимость уведомления сотрудников полиции, установив при этом административное ограничение в виде запрещения ФИО1 выезда за пределы места его жительства или пребывания, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Советскому району Управления Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о дополнении и изменении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, (-) года рождения, уроженцу (-), фактически проживающему и зарегистрированному по месту жительства по адресу: (-), в отношении которого решением Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22.03.2022 установлены административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

- возложить обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Изменить установленное решением Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22.03.2022 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Югорска без уведомления сотрудников ОМВД России по г. Югорску, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности, на административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы места жительства или пребывания поднадзорного лица, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.

В удовлетворении остальной части административного иска, - отказать.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда составлено 24.10.2023.

Председательствующий Казаринова А.А.