Дело №2-335\17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года п. Орловский Ростовская область

Орловский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего Лазуревской В.Ф.

при секретаре Пикаловой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 и Администрации Орловского района о признании права собственности на самовольно возведенное строение 

У С Т А Н О В И Л:

Исковые требования ФИО1 обоснованы тем, что она является собственником земельного участка площадью 518 кв.м. с кадастровым номером № категория земель: земли поселений, назначение: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 

<

адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Указанный земельный участок и расположенный на нем жилой дом общей площадью 33,1 кв.м. приобретен истицей на основании договора купли-продажи недвижимости (земельного участка с находящимся на нем жилым домом) от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Ю.Н., реестровый №. 

Постановлением Администрации Орловского сельского поселения Орловского района Ростовской области от 10.04.2012 года жилой дом был признан ветхим и ФИО1 разрешен снос ветхого жилья. Был произведен снос указанного ветхого жилого дома, земельный участок освобожден от строительного мусора. 

Впоследствии кадастровым инженером был составлен акт обследования от 05 августа 2014 года, на основании которого жилой дом был снят с кадастрового учета, что подтверждается кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ № и отменена регистрация права собственности на жилой дом.

Постановлением Орловского сельского поселения Орловского района Ростовской области № 352 от 18.05.2015 года изменен адрес земельного участка: 

<

адрес>.

На указанном земельном участке истицей начато, но не закончено строительство жилого дома. Заказан и получен технический паспорт и технический план на объект незавершенного строительства, объект поставлен на кадастровый учет и имеет следующие характеристики:

- объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадь застройки: 86,5 (восемьдесят шесть и пять десятых) кв.м., степень готовности объекта незавершенного строительства: 66%, адрес: 

<

адрес>.

ФИО1 обратилась в Орловский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о регистрации права собственности на указанный объект, однако в принятии документов на регистрацию было отказано, т.к. отсутствует разрешение на строительство.

Администрация Орловского района Ростовской области 02.06.2016 года в выдаче разрешения отказала с указанием, что постройка имеет признаки самовольного строения.

В силу своей юридической неграмотности истица считала, что наличие в собственности земельного участка с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, а так же наличие соответствующего постановления о признании существующего жилья ветхим дает ей основание для строительства нового жилья на своем земельном участке без всяких разрешений. 

В силу ст. 222 ГК РФ и в связи с отсутствием разрешения на строительство, возведенная постройка является самовольной. В силу положений пункта 3 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка может быть узаконена в том случае, если она возведена на принадлежащем застройщику земельном участке, соответствует градостроительным нормам и правилам и не создает угрозы нарушения прав иных лиц.

Согласно заключению специалиста № 072/16 незавершенный строительством жилой дом Литер А, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является капитальным строением III группы, по своим объемно-планировочным характеристикам и конструктивным решениям, и обеспечивающими пространственную жесткость, прочность, устойчивость и долговечность, требуемый температурно-влажностный режим внутренних помещений, необходимую освещенность и инсоляцию помещений, соответствует требованиям действующих строительных, санитарных норм и правил, пожарной и экологической безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Местоположение незавершенного строительством жилого дома соответствует требованиям Федерального Закона от 30.12.2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384-ФЗ. Расстояние до границы соседнего приквартирного участка 

<

адрес> составляет 1 м, вместо нормативных 3 м. (согласно п. 5.3.4. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства » (утв. Постановлением Госстроя РФ от 30.12.1999 года № 94).

ФИО2 собственница земельного участка и жилого дома по адресу: 

<

адрес> не возражает против строительства нового жилого дома на расстоянии менее 3м от межи, а именно на расстоянии 1 метра, в связи с чем, нарушение правил застройки так же не нарушает её прав.

ФИО1 просила признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадь застройки: 86,5 (восемьдесят шесть и пять десятых) кв.м., степень готовности объекта незавершенного строительства: 66%, адрес: 

<

адрес>.

В судебном заседании истица на доводах иска настаивала, пояснила, что указанные в иске обстоятельства являются препятствием к государственной регистрации права собственности указанного объекта недвижимости. О необходимости получить разрешение на строительство она не знала. Согласно заключению специалиста строение соответствует строительным нормам и правилам, интересы соседей не нарушает.

Представитель Администрации Орловского района в судебное заседание не явился, в соответствии с заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Орловского района. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к нижеследующему выводу.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В обоснование иска представлены: паспорт истицы, договор купли-продажи, свидетельства о праве собственности, постановление и акт о признании жилья ветхим, акт обследования, кадастровая выписка, постановление об уточнении адреса, технический паспорт на объект незавершенного строительства, кадастровый паспорт, отказ Администрации Орловского района, заключение специалиста.

В судебном заседании установлено, что истица является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли поселений, назначение: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства площадью 518 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. На участке был расположен жилой дом. Право собственности зарегистрировано в установленном на дату регистрации порядке. Постановлением Администрации Орловского сельского поселения Орловского района Ростовской области от 10.04.2012 года жилой дом был признан ветхим и ФИО1 разрешен снос ветхого жилья. Постановлением Орловского сельского поселения Орловского района Ростовской области № 352 от 18.05.2015 года изменен адрес земельного участка: 

<

адрес>. На указанном земельном участке истицей начато, но не закончено строительство жилого дома. Получен технический паспорт на объект незавершенного строительства, объект поставлен на кадастровый учет и имеет характеристики:

- объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадь застройки: 86,5 (восемьдесят шесть и пять десятых) кв.м., степень готовности объекта незавершенного строительства: 66%, адрес: 

<

адрес>. Администрация Орловского района Ростовской области 02.06.2016 года истице в выдаче разрешения отказала с указанием, что постройка имеет признаки самовольного строения.

Вместе с тем, согласно заключению специалиста незавершенный строительством жилой дом Литер А, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является капитальным строением III группы, по своим объемно-планировочным характеристикам и конструктивным решениям, и обеспечивающими пространственную жесткость, прочность, устойчивость и долговечность, требуемый температурно-влажностный режим внутренних помещений, необходимую освещенность и инсоляцию помещений, соответствует требованиям действующих строительных, санитарных норм и правил, пожарной и экологической безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Местоположение незавершенного строительством жилого дома соответствует требованиям Федерального Закона от 30.12.2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», № 384-ФЗ. Расстояние до границы соседнего приквартирного участка 

<

адрес>, составляет 1 м, вместо нормативных 3 м. (согласно п. 5.3.4. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства » (утв. Постановлением Госстроя РФ от 30.12.1999 года № 94).

Указанное заключение специалиста ответчиками не оспорено, ходатайств о назначении строительно-технической экспертизы не поступило.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадь застройки: 86,5 (восемьдесят шесть и пять десятых) кв.м., степень готовности объекта незавершенного строительства: 66%, адрес: 

<

адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Орловский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.06.2017 г. 

Председательствующий