Дело № 2а-1817/2023 УИД 40RS0026-01-2023-001502-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Обнинский городской суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Житнякова А.В.,

при секретаре судебного заседания Симкиной Е.А.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора 

<

адрес> Клейн А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора 

<

адрес> обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с административным иском к А. Д.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности. В обоснование административного иска указано, что прокуратурой 

<

адрес> в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности управления транспортными средствами гражданами, имеющими противопоказания к осуществлению указанной деятельности, в рамках которой было установлено, что А. Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение №, разрешающее категории «В, B1 (AS), М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Однако А. Д.В. с 2018 года состоит на учете в наркологическом диспансере в ФГБУЗ Кб № ФМБА Р. с диагнозом F10.2, сведения о стойкой ремиссии отсутствуют. Полагает, что у А. Д.В. в силу требований закона и состояния здоровья имеются противопоказания к управлению всеми видами транспортных средств. Указывая изложенное, административный истец просил прекратить действие права А. Д.В. на управление транспортными средствами, обязать его возвратить водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД УМВД Р. по 

<

адрес>. 

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Клейн А.Ю. исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске. 

Административный ответчик А. Д.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений на административный иск суду не представил. 

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 25, 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами. 

Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно пункту седьмому раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по F10 - F16, 18, 19, противопоказано управлять транспортными средствами. 

В судебном заседании установлено следующее:

Прокуратурой 

<

адрес> в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности управления транспортными средствами гражданами, имеющими противопоказания к осуществлению указанной деятельности, в рамках которой было установлено, что А. Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение №, разрешающее категории «В, B1 (AS), М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям ФГБУЗ КБ № ФМБА Р. А. Д.В. с 2017 года состоит на учете в наркологическом диспансере 

<

адрес> с диагнозом F10.2, который является препятствием для управления транспортными средствами, при этом А. Д.В. проходил специальное лечение, в том числе в 2020 году, данных о стойкой ремиссии нет.Приказом Минздрава Р. от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» утверждено, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае, если у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 (Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр): F00-F99) в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии имеется подтвержденная стойкая ремиссия не менее трех лет.

Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», психические расстройства и расстройства поведения, в числе которых и наркологические заболевания, отнесены к социально значимым. 

Правомерность установления в отношении ответчика медицинского наблюдения вследствие установленного диагноза F10.2 сомнений не вызывает. Ответчиком поставленный ему диагноз F10.2 не оспорен. 

Доказательств снятия А. Д.В. с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами, в связи с наличием у него заболевания, препятствующего управлению транспортным средством. 

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного административного иска.

Согласно ч. ч. 1-2 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием. 

Суд полагает, что в силу ст. 188 КАС РФ данное решение должно быть обращено к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам, а именно причинению вреда здоровью или материальному ущербу участников дорожного движения.

Руководствуясь статьями 175-180, 188 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности, удовлетворить. 

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В, B1 (AS), М» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в МРЭО ГИБДД УМВД Р. по 

<

адрес>.

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Обнинский городской суд 

<

адрес>.

Судья А.В. Житняков