Дело №2-1027/2023

23RS0052-01-2023-001346-20

Р Е Ш Е Н И Е

 (заочное)

именем Российской Федерации

город Тихорецк 19 октября 2023 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Борисовой Р.Н.,

секретаря судебного заседания Литвишко С.А.,

с участием прокурора Веселовой Ж.Ю., 

в отсутствие ответчика ФИО1, представителя третьего лица ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МЗ КК, представителя наркологического отделения ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МЗ КК,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза,

установил:

Тихорецкий межрайонный прокурор (далее - прокурор) в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ФИО2 об обязании прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, как лицо состоящее на учете у врача-нарколога. 

В обоснование иска указано, что прокуратурой проводилась проверка исполнения законодательства о здравоохранении, по результатам которой установлено, что ФИО1 уклоняется от прохождения профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза. Согласно информации ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МЗ КК, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, состоящая на учете и имеющий диагноз «алкоголизм», уклонялся от наблюдения и лечения. Она не являлся в наркологическое отделение районной больницы для профилактического учета медицинского осмотра, в том числе с целью выявления туберкулеза. Прокурор просил в судебном порядке обязать ФИО1 пройти флюорографическое обследование в целях предупреждения возникновения и распространения заболевания - туберкулез, являться на прием по вызовам врача-нарколога и врача-фтизиатра.

В судебном заседании прокурор ФИО3 поддержала исковые требования, пояснила, что обращение прокурора направлено на защиту интересов граждан, с которыми ФИО1 общается в настоящее время и может вступать в различные взаимоотношения в будущем, в том числе и при посещении мест общего пользования, то есть неопределенного круга лиц. 

Представители третьих лиц ГБУЗ «Тихорецкой ЦРБ» МЗ КК, наркологического отделения ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МЗ КК, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Согласно адресной справке Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Тихорецкому 

<

адрес>, он зарегистрирован по адресу: Краснодарский край, 

<

адрес>. Направленная судом по указанному адресу повестка возвращена, ввиду истечения срока хранения на почте. 

По норме, установленной в части 1 статьи 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При указанных обстоятельствах, суд считает ответчика ФИО1 надлежаще извещенной о времени и месте судебного разбирательства. В связи с её неявкой, суд рассматривает дело в её отсутствие в порядке заочного производства, установленного статьями 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд считает следующее.

В соответствии со статьёй 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Статьей 1 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» установлено, что профилактика туберкулеза представляет комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также ранее его выявление.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Положения статьи 9 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 77 - ФЗ) устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона №77-ФЗ больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

При этом, в случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушений) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микробактерий туберкулеза, санитарно- эпидемиологического режима, а также умышленно-уклоняющихся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения.

Согласно части 2 статьи 27 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии со статьёй 46 Федерального закона №323-ФЗ медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследования и медицинскому наблюдению или лечению и, в случае если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством РФ.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Согласно пункту 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе, пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологическом и психиатрических учреждениях, а также лица, состоящие в группе профилактического наркологического учета в связи с употреблением психоактивных веществ и препаратов. 

Граждане, в случаях предусмотренных законодательством Российской федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний. 

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», в соответствии с п. 9 которого, лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, проходят профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

В судебном заседании установлено, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении, по результатам которой установлено, что ФИО1, состоящий на учете в 

<

данные изъяты>, уклоняется от прохождения профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на 

<

данные изъяты>». ФИО1 на профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не приходила, включена в список лиц, уклоняющихся от наблюдения. 

Обращение прокурора направлено на защиту интересов граждан, с которыми ФИО1 общается в настоящее время и может вступать в различные взаимоотношения в будущем, в том числе и при посещении мест общего пользования, то есть неопределенного круга лиц.

Частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, в том числе с заявлением об обязании прохождения профилактического медицинского осмотра в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционного заболевания.

Учитывая, что ответчик в суд не явилась и указанные прокурором доводы не опровергла, при установленных обстоятельствах требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд. 

На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования 

<

адрес> в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, пройти флюорографическое обследование в целях предупреждения возникновения и распространения заболевания туберкулез, являться на прием врача-нарколога и врача-фтизиатра.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования 

<

адрес> в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в Тихорецкий городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. 

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Тихорецкого 

городского суда Р.Н. Борисова