№ 2-268(4)/2024

64RS0028-04-2024-000370-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2024 г. с. Перелюб

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Панкова А.И.,

при секретаре Кубашевой Ю.В.,

с участием процессуального истца, помощника прокурора Перелюбского района Саратовской области Шумова В.В., материального истца ФИО1,

с участием представителя ответчика муниципального унитарного предприятия «Редакция газеты «Целинник», ФИО2,

с участием представителя ответчика Администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области, ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Перелюбского района Саратовской области в интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Редакция газеты «Целинник», Администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы,

установил:

прокурор Перелюбского района Саратовской области Кочетков Д.В., действуя в интересах ФИО1, первоначально обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию (далее по тексту: МУП) «Редакция газеты «Целинник» о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, мотивируя свои исковые требования тем, что прокуратурой района была проведена проверка по обращению работника МУП «Редакция газеты «Целинник» ФИО1 по вопросу нарушения трудового законодательства в деятельности данного предприятия, в части обеспечения прав работников на своевременное и в полном объеме получение заработной платы. Распоряжением Правительства Саратовской области № 444-ПР от 30.11.2023 принято решение о ликвидации МУП «Редакция газеты «Целинник» с последующим сокращением штата. Установлено, что согласно дополнительному соглашению к контракту с руководителем МУП от 30.12.2021, датированному 04.03.2024 ФИО1 утверждена ликвидатором МУП «Редакция газеты «Целинник». Распоряжением администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области от 10.07.2024 № 79 с руководителем МУП «Редакция газеты «Целинник» ФИО1 на основании заявления последней от 05.07.2024, а также в соответствии с п.3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ расторгнут контракт от 30.12.2021. В нарушении требований законодательства выплата заработной платы МУП «Редакция газеты «Целинник», ФИО1 не произведена, в связи с чем, перед ней имеется задолженность по заработной плате в общем размере 30313,80 руб., состоящая из окладной части заработной платы в размере 28573,80 руб., гонорара в размере 1740 руб. Со ссылками на положения ст. 45 ГПК РФ, ст. 27,ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 37 Конституции РФ, ст.ст. 22, 81, 136, 140, 142, 178, 236 ТК РФ, просил взыскать с МУП «Редакция газеты «Целинник» в пользу ФИО1 окладную часть заработной платы в размере 28573,80 руб., гонорара в размере 1740 руб., а также денежную компенсацию не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки по день вынесения решения по исковому заявлению.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству процессуального и материального истцов в качестве соответчика была привлечена Администрация Перелюбского муниципального района Саратовской области, также судом были приняты увеличенные исковые требования о взыскании в субсидиарном порядке указанной в исковом заявлении денежной суммы, а также 19565,22 руб., задолженность по заработной плате за июль 2024 г., 91554,74 руб. неиспользованный отпуск за 2024 г., 90 000 руб. на санаторно-курортное лечение, с 

Администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области и МУП «Редакция газеты «Целинник».

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства ФИО1 отказалась от части исковых требований, а именно от 19565,22 руб., задолженности по заработной плате за июль 2024 г., отказ был принят судом. В связи с неверным расчетом, уточнила сумму по взысканию компенсации за неиспользованный отпуск, просила взыскать с ответчиков 105987,26 руб. Данное уточнение суд расценил как увеличение исковых требований, данные увеличенные требования были приняты судом.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, просила взыскать с ответчиков в субсидиарном порядке окладную часть заработной платы в размере 28573,80 руб., гонорара в размере 1740 руб., задолженность за санаторно-курортное лечение 90 000 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск за 2024 год в размере 105987,26 руб., 

В судебном заседании помощник прокурора Шумов В.В. уточнил исковые требования, просил взыскать задолженность по заработной плате в размере 30313,80 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск за 2024 год в размере 43731 руб., компенсацию за санаторно-курортное лечение за 2024 год в размере 90 000 руб., а всего 164044,80 руб., дополнительно пояснив, что Администрация Перелюбского муниципального района Саратовской области должна нести с МУП «Редакция газеты «Целинник» субсидиарную ответственность в силу ч. 1 ст. 61.12 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (ред. от 08.08.2024, с изм. от 07.10.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.09.2024).

В судебном заседании представитель ответчика МУП «Редакция газеты «Целинник», ФИО2 исковые требования признал частично, пояснив, что он признает первоначальные исковые требования в размере 30313,80 руб. в том числе компенсацию в порядке ст. 236 ТК РФ, но не признает увеличенные исковые требования за неиспользованный отпуск, в размере 105987,26 руб., а также 43731 руб. заявленные прокуратурой и компенсацию на санаторно-курортное лечение в размере 90 000 руб., так как данные денежные суммы не подтверждены, а компенсация на санаторно-курортное лечение выплачивается только по письменному заявлению, ФИО1 такого заявления не подавала, также не согласен, чтобы денежные средства были взысканы в субсидиарном порядке с Администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области, поскольку заявление на банкротство МУП «Редакция газеты «Целинник» в Арбитражный суд, им подано 20.11.2024, ранее он, как ликвидатор подать в Арбитражный суд такое заявление не мог, так как для подачи такого заявления необходимы, в частности наличие задолженности предприятия не менее двух миллионов рублей, и наличие задолженности по заработной плате более 3 месяцев.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области, ФИО3 исковые требования признала частично, пологая, что Администрация Перелюбского района, не должна нести субсидиарную ответственность, полностью поддержала позицию представителя ответчика МУП «Редакция газеты «Целинник», ФИО2

Опрошенная в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля ФИО8 пояснила, что она является начальником отдела кадров Администрации Перелюбского района Саратовской области, ФИО1 действительно писала в 2024 году заявление на отпуск за 2024 год, однако данное заявление в последующем было отозвано. В 2024 году ФИО1 в отпуске не была.

Суд, выслушав стороны, опросив свидетеля ФИО8, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Статьей 22 ТК РФ на работодателя возложена обязанность, в том числе - соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Регулируя сроки выплаты заработной платы, законодатель в ст. 136 ТК РФ возложил на работодателя обязанность выплачивать заработную плату не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором.

В соответствии о ст. 81 ТК РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Согласно ст. 178 ТК РФ, При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

При ликвидации организации выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства (части вторая и третья настоящей статьи) и (или) выплата единовременной компенсации (часть пятая настоящей статьи) в любом случае должны быть произведены до завершения ликвидации организации в соответствии с гражданским законодательством.

В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.

В соответствии со ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно ст. 142 ТК РФ, работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В силу ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В ходе судебного разбирательства установлено, что распоряжением администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области от 15.01.2019 № 5 ФИО1 была назначена на должность директора- главного редактора МУП «Редакция газеты «Целинник».

На основании вышеуказанного распоряжения, между администрацией Перелюбского муниципального района Саратовской области и ФИО1 был заключен контракт от 16.01.2019, сроком на 1 год. ФИО1 гарантировался ежегодный оплачиваемый отпуск с предоставлением разового пособия на санитарно- курортное лечение в размере двух должностных окладов. Данный факт сторонами не оспаривался.

Ежегодно контракты между администрацией Перелюбского муниципального района Саратовской области и ФИО1 перезаключались на тех же условиях. Данный факт сторонами не оспаривался.

Последний контракт между администрацией Перелюбского муниципального района Саратовской области и ФИО1 был заключен 30.12.2021 на неопределенный срок. ФИО1 гарантировался ежегодный оплачиваемый отпуск с предоставлением разового пособия на санитарно- курортное лечение в размере двух должностных окладов (л.д. 12-16)

Дополнительным соглашением к вышеуказанному контракту, ФИО1 был установлен должностной оклад в размере 45 000 руб. в месяц (л.д. 11)

Постановлением Администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области № 58 от 04.03.2024 было принято решение о ликвидации МУП «Редакция газеты «Целинник», утвержден ликвидатор - ФИО1 (л.д. 8-9)

Распоряжением Администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области № 79 от 10.07.2024 на основании заявления ФИО1 от 05.07.2024, последняя была уволена с должности ликвидатора МУП «Редакция газеты «Целинник» по собственному желанию (л.д. 7)

Постановлением Администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области № 186 от 08.07.2024, в качестве ликвидатора «Редакция газеты «Целинник» утвержден ФИО2

Из книги начисления заработной платы МУП «Редакция газеты «Целинник» за период с 01.01.2020 по 30.06.2024 года, следует, что ФИО1 в июне 2023 года получила денежные средства за отпуск в размере 72547,45 руб., а также гонорар 2000 руб., компенсацию за санаторно-курортное лечение 90 000 руб., что сторонами не оспаривалось, как следствие суд пришел к выводу, что ФИО1 полностью реализовала свое право на очередной отпуск за 2023 год.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ФИО1 в отпуске за 2024 год не была, как следствие ФИО1 положена компенсация за отпуск, за период с 15.01.2024 (с учетом даты принятия на работу по контракту, распоряжение администрации от 15.01.2019 № 5) по 10.07.2024 (даты увольнения).

Продолжительность отпуска ФИО1 за год, составляет 43 календарных дня, из которых - 28 дней гарантированный государством, плюс 12 дней дополнительного отпуска и плюс 3 дня, установленных контрактом от 30.12.2021 (л.д. 14)

Как следствие ФИО1 имеет право получить компенсацию за отпуск в 2024 году, за период работы с 15.01.2024 по 10.07.2024, только за накопленный отпуск - 21,5 дней.

Из книги начисления заработной платы МУП «Редакция газеты «Целинник» за период с 01.01.2020 по 30.06.2024 года, следует, что ФИО1 в июле 2023 года получила денежные средства в виде гонорара в сумме - 2002 руб., в августе 2023 с учетом гонорара - 27 444,76 руб., в сентябре 2023 года с учетом гонорара - 47540 руб., в октябре 2023 года с учетом гонорара - 47100 руб., в ноябре 2023 года с учетом гонорара - 47062,50 руб., в декабре 2023 года с учетом гонорара - 47040 руб., в январе 2024 года с учетом гонорара - 47100 руб., в феврале 2024 года с учетом гонорара - 47010 руб., в марте 2024 года с учетом гонорара - 47510 руб., в апреле 2024 года с учетом гонорара - 47050 руб., в мае 2024 года с учетом гонорара - 46500 руб., в июне 2024 года с учетом гонорара - 47000 руб.

На основании вышеизложенных начислений, средняя заработная плата ФИО1 за расчетный период 12 месяцев по состоянию на 10.07.2024 (день увольнения) составит 2033,98 руб., исходя из расчета: Сумма выплат за период: 500 358.00 руб. Отработано дней: 246, Расчёт: 500 358.00 руб. / 246 д. = 2 033,98 руб./день.

Как следствие размер компенсации за неиспользованный отпуск ФИО1 за 2024 год составит 43731 руб. из расчета: средний заработок * количество дней отпуска, за которые положена компенсация - 2033,98 руб. * 21,5 дней = 43731 руб. (с учетом округления).

Поскольку контрактом от 30.12.2021, ФИО1 гарантировано при уходе в отпуск разовое пособие на санаторно-курортное лечение в размере двух должностных окладов (согласно дополнительного соглашения от 09.01.2023 оклад составляет - 45 000 руб.), то требование ФИО1 по взысканию 90 000 руб. на санаторно-курортное лечение, подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, общая задолженность МУП «Редакция газеты «Целинник» перед ФИО1 составит в размере - 164044,80 руб., исходя из расчета: 30313,80 руб.(задолженность по заработной плате) + 43731 руб.(компенсация за неиспользованный отпуск) + 90 000 руб. (компенсация за санаторно-курортное лечение).

На момент рассмотрения настоящего гражданского дела задолженность МУП «Редакция газеты «Целинник» перед ФИО1 в общей сумме 164044,80 руб. не выплачена.

Как следствие размер компенсации за задержку зарплаты и иных выплат по ст. 236 ТК РФ за период с 11.07.2024 (следующий день после увольнения ФИО1) по дату вынесения решения 02.12.2024 от суммы 164044,80 руб., составит 29 790,53 руб. исходя из следующего расчета: 

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

164 044,80

11.07.2024

28.07.2024

18

16,00 %

1/150

164 044,80 x 18 x 1/150 x 16% 

3 149,66 р.

164 044,80

29.07.2024

15.09.2024

49

18,00 %

1/150

164 044,80 x 49 x 1/150 x 18% 

9 645,83 р.

164 044,80

16.09.2024

27.10.2024

42

19,00 %

1/150

164 044,80 x 42 x 1/150 x 19% 

8 727,18 р.

164 044,80

28.10.2024

02.12.2024

36

21,00 %

1/150

164 044,80 x 36 x 1/150 x 21% 

8 267,86 р.

Итого:

29 790,53 руб.

Согласно Устава МУП «Редакция газеты «Целинник», - Учредителем редакции является Перелюбский муниципальный район Саратовской области. Функции и полномочия Учредителя исполняет администрация Перелюбского муниципального района Саратовской области. Собственником переданного Учредителем имущества Редакции является Перелюбский муниципальный район Саратовской области. Полномочия собственника имущества осуществляет администрация Перелюбского муниципального района Саратовской области (п. 1.5,1.6 Устава) (л.д. 35- 43) 

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (ред. от 08.08.2024, с изм. от 07.10.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.09.2024), руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине недостаточности денежных средств задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда и другим причитающимся работнику, бывшему работнику выплатам в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством.

Согласно ч. ч. 2, 3, 3.1 ст. 9 вышеуказанного Закона, заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. В случае, если при проведении ликвидации юридическое лицо стало отвечать признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, ликвидационная комиссия должника обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением должника в течение десяти дней с момента выявления каких-либо из указанных признаков. Если в течение предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи срока руководитель должника не обратился в арбитражный суд с заявлением должника и не устранены обстоятельства, предусмотренные абзацами вторым, пятым - восьмым пункта 1 настоящей статьи, в течение десяти календарных дней со дня истечения этого срока: собственник имущества должника - унитарного предприятия обязан принять решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника.

В силу ст. 61.12 названного Закона, неисполнение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд (созыву заседания для принятия решения об обращении в арбитражный суд с заявлением должника или принятию такого решения) в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по созыву заседания для принятия решения о подаче заявления должника в арбитражный суд, и (или) принятию такого решения, и (или) подаче данного заявления в арбитражный суд.

Заявление в Арбитражный суд, о признании МУП «Редакция газеты «Целинник» банкротом подано 20.11.2024. 

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, по взысканию начисленной, но не выплаченной заработной платы с МУП «Редакция газеты «Целинник» и Администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области в субсидиарном порядке в общей сумме 193 835,33 руб., включая в данную сумму размер компенсации в порядке ст. 236 ТК РФ.

Принимая вышеизложенное, доводы представителей ответчиков, суд находит несостоятельными, как не основанных на законе и не влияющих на суть принятого решения.

В статье 211 ГПК РФ перечислены решения суда (в том числе о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев), для которых предусмотрен специальный порядок исполнения - немедленно после принятия. Данные нормативные положения направлены на обеспечение работнику возможности немедленно после принятия судебного акта получить невыплаченную заработную плату за три месяца.

Поскольку судом установлено нарушение прав истца по выплате заработной платы, обращение решения суда в части заработной платы подлежит немедленному исполнению в соответствии с требованиями абзаца 3 статьи 211 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требованияпрокурора Перелюбского района Саратовской области в интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Редакция газеты «Целинник», Администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, - удовлетворить частично.

Взыскать в субсидиарном порядке с МУП «Редакция газеты «Целинник» и Администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в размере 30313,80 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск за 2024 год в размере 43731 руб., компенсацию за санаторно-курортное лечение за 2024 год в размере 90 000 руб., а всего 164044,80 руб.

Взыскать в субсидиарном порядке с МУП «Редакция газеты «Целинник» и Администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области в пользу ФИО1 денежную компенсацию не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки за период с 11.07.2024 по 02.12.2024 в сумме 29 790,53 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда в части взыскания в субсидиарном порядке с МУП «Редакция газеты «Целинник» и Администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в размере 30313,80 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск за 2024 год в размере 43731 руб., компенсацию за санаторно-курортное лечение за 2024 год в размере 90 000 руб., а всего 164044,80 руб. подлежит немедленному исполнению.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Пугачевский районный суд Саратовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 декабря 2024 года.

Председательствующий А.И. Панков