Дело № 12-169/2025

РЕШЕНИЕ

город Калуга 26 февраля 2025 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Калуги Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № 139м заместителя начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Калуге ФИО2 от 28 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

...>, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 139м зам. начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Калуге ФИО2 от 28 января 2025 года (далее - Постановление) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. 

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, ФИО1 выражает несогласие с Постановлением, просит его отменить.

ФИО1 в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом.

Должностное лицо зам. начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Калуге ФИО2 в судебном заседании пояснила, что при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении Постановления ФИО1 не представил документов, подтверждающих его статус военнослужащего.

Выслушав пояснения должностного лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Из представленных материалов следует, что 28 января 2025 года около 16 час. 00 мин. должностным лицом УМВД России по г. Калуге по адресу: 

<

адрес>, установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года достиг 45-лет, в отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Калуге с заявлением о замене паспорта гражданина Российской Федерации не обратился, проживал по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации, на территории Российской Федерации (паспорту), не заменив его в установленный законодательством срок 90 дней. Деяние ФИО1 квалифицировано по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ военнослужащие несут дисциплинарную ответственность.

Из содержания жалобы усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года признан на военную службу по мобилизации, в период с № года по ДД.ММ.ГГГГ года уволен в основной отпуск, в подтверждение приложена копия отпускного билета от ДД.ММ.ГГГГ года №.

Указанные выше сведения должностным лицом УМВД России по г. Калуге не проверялись, соответствующие запросы не направлялись.

Допущенные должностным лицом УМВД России по г. Калуге нарушения требований КоАП РФ носят существенный характер, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем, Постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом того, что установленный в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел не истек, прихожу к выводу об отмене Постановления на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, с возвращением дела на новое рассмотрение в отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Калуге.

При новом рассмотрении дела должностному лицу учесть изложенное выше, установить все обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу, дать надлежащую оценку, и, в зависимости от установленного, вынести законное и обоснованное процессуальное решение.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление № 139м заместителя начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Калуге ФИО2 от 28 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Калуге.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения. 

Судья В.С. Белов