Мировой судья Шелудько Э.С. 

Первая инстанция: дело № 5-272/2025

Вторая инстанция: дело № 12-157/2025

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

23 июня 2025 года село ФИО1

Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Кочурова Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО2 – Петрова О.И. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное 17.04.2025 мировым судьёй судебного участка № 1 Завьяловского района Удмуртской Республики, 

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Завьяловского района Удмуртской Республики от 17.04.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. 

Защитник ФИО2 – Петров О.И., действующий на основании доверенности от 05.10.2022, обратился с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, ссылаясь на то, что в момент выявления административного правонарушения ФИО2 не являлся собственником транспортного средства.

В судебное заседание ФИО2, его защитник Петров О.И. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, о причине неявки не сообщили. 

На основании статей 25.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба рассмотрена в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.

В соответствии со статьёй 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Часть 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизменёнными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Пункт 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, обязывает устанавливать на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. 

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 4 постановления от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий лица по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизменёнными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Государственный регистрационный номер присваивается транспортному средству, а государственные регистрационные знаки выдаются его владельцу после совершения регистрационного действия.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 8 Федерального закона новый владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения им прав владельца транспортного средства.

Таким образом, законодательство допускает случаи участия в дорожном движении без постановки на государственный учет транспортных средств, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, в том числе и без государственных регистрационных знаков.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них).

Проанализировав вышеуказанные положения закона необходимо прийти к выводу о том, что возбуждение дел об административных правонарушениях по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ невозможно в отношении водителей, управляющих транспортными средствами, в отношении которых не выполнена предусмотренная законом обязанность по их регистрации (постановке на государственный учет), в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности послужило то, что он управлял ДД.ММ.ГГГГ автомобилем Лада Гранта без государственного регистрационного знака. При этом из протокола об административном правонарушении следует, что транспортное средство принадлежит Петрову О.И. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный договор купли-продажи был приобщен инспектором ДПС к материалам дела об административном правонарушении, однако никакой юридической оценки данному доказательству мировым судьей дано не было.

Так как в силу п.3 ч.3 ст.8 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на момент остановки (ДД.ММ.ГГГГ) инспектором ДПС автомобиля Лада Ларгус под управлением ФИО2 срок обращения нового собственника Петрова О.И. в органы ГАИ для регистрации транспортного средства не истек, то в действиях ФИО2 отсутствуют признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.

Таким образом, законных оснований для привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ не имелось, следовательно, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Завьяловского района Удмуртской Республики от 17.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу защитника ФИО2 – Петрова О.И. удовлетворить.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.Н. Кочурова