Дело № 2а-1277/2020

75RS0023-01-2020-001549-85

РЕШЕНИЕ

 (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года г.Чита

Черновский районный суд г. Читы 

в составе председательствующего судьи Е.А.Малаховой,

при секретаре Лебедевой И.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по г.Чите к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по г.Чите обратилась в суд административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ в размере 4202,58 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на выплату накопительной части пенсии, за период до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1988,03 руб. 

Административный истец и административный ответчик, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей в судебное заседание не направили.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд проводит судебное заседание в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Административный ответчик отзыв на заявленные требования не представил, заявленные требования не оспорил.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Как следует из материалов дела налоговый орган требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предложил страхователю уплатить пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что страхователь в добровольном порядке задолженность не уплатил, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился в мировой суд с заявлением о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ в размере 4202,58 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на выплату накопительной части пенсии, за период до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1988,03 руб.

Мировым судьей судебного участка №10 Черновского судебного района г.Читы ДД.ММ.ГГГГ судебным приказом по делу № требования налогового органа были удовлетворены в полном объеме.

В связи с поступлением от страхователя заявления о несогласии с вынесенным приказом, мировой судья судебного участка №10 Черновского судебного района г.Читы определением от ДД.ММ.ГГГГ отменил судебный приказ.

Учитывая, что страхователь задолженность не уплатил, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился в Черновский районный суд г.Читы с заявлением о взыскании со страхователя пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ в размере 4202,58 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на выплату накопительной части пенсии, за период до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1988,03 руб.

Суд, рассмотрев представленные документы, приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 20 Федерального закона № 250-ФЗ контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с Федеральным законом №250-ФЗ от 03.07.2016 г. «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» Пенсионным фондом РФ, Фондом социального страхования РФ Забайкальского края в электронном формате передана сумма задолженности по состоянию на 01.01.2017г.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено признание безнадежной к взысканию и списанию недоимки (пени, штрафов) по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации при соблюдении следующих условий: во-первых, задолженность относится к расчетным (отчетным) периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ и, во-вторых, задолженность числится за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Данная норма не содержит ограничений по сфере ее применения в зависимости от того, по какому из предусмотренных законодательством оснований и в каком конкретном размере исчислены страховые взносы. Имеющаяся в части 1 статьи 11 Закона N 436-ФЗ отсылка к положениям части 11 статьи 14 Закона N 212-ФЗ касается лишь максимального размера списываемой недоимки, исчисленной за соответствующий расчетный период, а не оснований образования задолженности, подлежащей списанию.

Иное толкование норм материального права обуславливает возможность списания недоимки только для плательщиков страховых взносов, не представивших необходимых для расчета страховых взносов сведений, и сохраняет обязанность по их уплате для лиц, добросовестно представлявших такую информацию, однако это является недопустимым, поскольку приводило бы к нарушению принципа равенства всех перед законом.

Следовательно, исходя из смысла положений статьи 11 Закона N 436-ФЗ и статьи 14 Закона N 212-ФЗ списанию подлежат все неуплаченные в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования взносы (недоимки) в пределах размера, определенного за соответствующие расчетные периоды согласно части 11 статьи 14 Закона N 212-ФЗ, а также задолженность по пеням и штрафам.

Исходя из вышеизложенного требования административного истца о взыскании со ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов, сложившихся в период до ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по г.Чите к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ в размере 4202,58 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на выплату накопительной части пенсии, за период до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1988,03 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы.

Судья Е.А. Малахова