Дело № 1-94/2020

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Агрыз Республики Татарстан 06 ноября 2020 года

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Закирова А.Ф., при секретаре Саттаровой Г.Р. 

с участием государственного обвинителя - прокурора Агрызского района РТ Шусты О.Н., 

подсудимой ФИО1, защитника – адвоката Тиляшевой А.Ш., представившей удостоверение № 810 от 31.01.2003 г. и ордер № 0096933 от 12.08.2020 г., 

подсудимой ФИО2, защитника – адвоката Никитина Ю.М., представившего удостоверение № 603 от 20.10.2003 года и ордер № 40 от 12.08.2020 г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении: 

- ФИО2, 

<

данные изъяты> судимой: 

- 18.05.2020 года Агрызским районным судом РТ по ч. 3 ст. 159 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года;

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ; 

- ФИО1, 

<

данные изъяты> судимой:

- 18.05.2020 года Агрызским районным судом РТ по ч. 3 ст. 159 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года;

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО1 совершили умышленное преступление при следующих обстоятельствах. 

ФИО2 занимая на основании распоряжения руководителя исполнительного комитета Кадряковского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан № 9 от 10.04.2014 года должность заместителя руководителя исполнительного комитета Кадряковского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан и ФИО1, принятая на основании распоряжения руководителя исполнительного комитета Кадряковского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан №4 от 15.02.1993 года на должность бухгалтера исполнительного комитета Кадряковского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан и на основании трудового договора от 17.09.2015 года занимающая должность ведущего специалиста исполнительного комитета Кадряковского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан, являясь ответственными за исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.03.2016 года № 138 «О мерах государственной поддержки агропромышленного комплекса в 2016 году за счет средств бюджета Республики Татарстан» в части предоставления гражданам субсидий на возмещение части затрат на содержание дойных коров, козоматок и козочек в 2016 году на территории Кадряковского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан, находясь на рабочем месте в здании исполнительного комитета Кадряковского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан по адресу: 

<

...>, в период с 01.01.2016 года по 31.12.2016 года, действуя умышленно, совместно, по предварительному сговору, используя служебное положение, путем обмана и злоупотребления доверием совершили хищение денежных средств из бюджета Республики Татарстан в сумме 19 000 рублей. При этом ФИО2 согласно отведенной ей роли внесла заведомо ложные сведения и исправления в официальные документы – электронную похозяйственную книгу не соответствующие фактическому наличию и численности в личных подсобных хозяйствах граждан сведения о наличии в личном подсобном хозяйстве у граждан Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №12, а также у других граждан, в частности у Свидетель №4 не ноль, а двух козоматок; Свидетель №5 не ноль, а двух козоматок; Свидетель №12 – не двух, а трех козоматок; Свидетель №14 не одной а двух козоматок, которые предоставила ФИО1, а ФИО1 согласно отведенной ей роли внесла их в справку-расчет на предоставление субсидий владельцам личных подсобных хозяйств на возмещение вышеуказанных затрат, после чего действуя совместно путем обмана и злоупотребления доверием предоставили вышеуказанные выписку и справку на подписание руководителю исполнительного комитета Кадряковского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан Свидетель №3, который будучи введенным ими в заблуждение относительно достоверности указанных документов, подтвердил их своей подписью. Продолжая совместные преступные действия ФИО1 передала указанные документы в Управление сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в Агрызском муниципальном районе для получения средств субсидий. Вследствие этого из бюджета Республики Татарстан были необоснованно начислены субсидии на имя граждан ФИО9 – 2000 рублей; Свидетель №5 – 2000 рублей, Свидетель №12 – 1000 рублей, а также необоснованные субсидии на имя других граждан в общей сумме 19000 рублей, получив которые ФИО1 совместно с ФИО2 в сентябре 2016 года, с целью сокрытия хищения, подписались от имени вышеуказанных граждан в платежной ведомости от 08.09.2016 года за получение данными гражданами вышеуказанных фактически невыплаченных им денежных средств; похищенными денежными средствами распорядись по своему усмотрению, причинив ущерб бюджету Республики Татарстан в сумме 19 000 рублей. 

В судебном заседании ФИО2 и ФИО1 вину в предъявленном обвинении признали в полном объеме. 

Вина ФИО2 и ФИО1 подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами. 

Показаниями ФИО1 согласно которым, она в 2016 году представила в управление сельского хозяйства справку-расчет на получение субсидий с недостоверно завышенным количеством козоматок, взяв указанные сведения из электронной похозяйственной книги, которую вела ФИО2 В результате чего после получения из бюджета субсидий и их распределения гражданам по фактически имеющемуся у них количеству козоматок, образовался остаток в сумме 19 000 рублей, которые они поделили с ФИО2 

Показаниями подсудимой ФИО2, согласно которым она внесла завышенные показатели о количестве козоматок в похозяйственную книгу Кадряковского сельского поселения за 2016 год, которые ФИО1 внесла в справку-расчет на получение субсидий и после получения из бюджета средств субсидий они поделили с ФИО1, денежные средства, полученные от необоснованно поступивших субсидий - ФИО2 забрала из них себе 9500 рублей. 

Оглашенными с согласия сторон показаниями: 

- представителя потерпевшего Потерпевший №1 – начальника управления Министерства сельского хозяйства по Агрызскому Району РТ, согласно которым по приказу №167/2-пр от 01.09.2016 года «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства на возмещение части затрат на содержание дойных коров, коз и козоматок в 2016 году» на содержание одной казоматки полагалась субсидии в размере 1000 рублей, которые перечислялись сельским поселениям из бюджета Республики Татарстан на основании представляемых ими справки-расчета о количестве животных в личных подсобных хозяйствах граждан поселения, составляемой по итогам подворного обхода и занесения в электронную похозяйственную книгу сведений о количестве животных в личных хозяйствах граждан (т. 1 л.д. 90-91). 

- представителя потерпевшего – начальника финансово-экономического отдела управления Министерства сельского хозяйства по Агрызскому Району РТ Свидетель №1, согласно которым в сентябре 2016 года Исполнительным комитетом Кадряковского сельского поселения на основании справки-расчета о количестве животных в личных подсобных хозяйствах граждан поселения были получены 252 000 рублей. В подтверждение получения гражданами субсидий представлены ведомости с подписями граждан - получателей. В последующемм от сотрудников полиции стало известно, что при проверке похозяйственных книг выявлены недостоверные сведения и факт незаконного получения из вышеуказанных выделенных Кадряковскому сельскому поселению средств, субсидий в сумме 19000 рублей (т. 1 л.д. 79-82). 

Показаниями свидетеля Свидетель №3 - руководителя исполкома Кадряковского сельского поселения Агрызского муниципального района РТ о том, что в 2016 году сформированную ФИО2 выписку из похозяйственной книги, а так же справку – расчет, составленный ФИО1 на основании предоставленных ФИО2 сведений, он подписал не проверяя достоверность содержащихся в этих документах сведений, поскольку доверял своим работникам и не предполагал, что ими могут быть внесены ложные сведения. Выделенную сумму субсидий по доверенности из Управления сельского хозяйства и продовольствия в Агрызском районе получила ФИО1, она же составила платежную ведомость, по которой выдавала субсидии жителям сельского поселения.

Показаниями свидетеля Свидетель №2 - с 01.11.2017 - заместителя руководителя исполкома Кадряковского сельского поселения (после увольнения ФИО2) из которых следует, что ведение электронной похозяйственной книги сельского поселения, которая представляет собой специальную программу, для входа в которую необходимы логин и пароль возложено на заместителя руководителя сельского поселения. На основании записей в похозяйственной книге формируется выписка для оформления документов на получение гражданами субсидий, после чего ведущий специалист исполкома (в данное время эту должность занимает ФИО1), составляет справку – расчет, которую отправляет в Управление сельского хозяйства и продовольствия Агрызского района, после получения субсидий – выдает гражданам деньги по платежным ведомостям. 

Оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля ФИО11 (заместителя начальника отдела государственной статистики г. Агрыз) которая показала, что указаний относительно завышения показателей по количеству скота в личных подсобных хозяйствах никому, в том числе ФИО2 и ФИО1 не давала (т. 2 л.д. 117).

Показаниями свидетелей ФИО12 Свидетель №12 (с учетом его оглашенных показаний) в суде, оглашенными с согласия сторон показаниями свидетелей Свидетель №4 (т. 1 л.д. 180-181), Свидетель №5 (т.1 л.д. 182-183), Свидетель №6 (т.1 л.д. 119-120), Свидетель №7 (т.1 л.д. 190-191), Свидетель №8 (т.1 л.д. 177-178), Свидетель №9 (т.1 л.д. 202-203), Свидетель №10 (т. 1 л.д. 212-213), Свидетель №14 (т.1 л.д. 107-108), Свидетель №13 (т.1 л.д. 133-134), ФИО13 (т.1 л.д. 236-237) установлено, что разница между фактически выплаченными денежными средствами по субсидиям на содержание козоматок в Кадряковском сельском поселении за 2016 год и суммой отраженной в ведомости выплат составляет 19000 рублей. В частности за 2016 год Свидетель №13: получил 1000 рублей за 1 козоматку, имел только корову, по ведомости указаны 2 козоматки; ФИО3: субсидию не получала, по выписке получила – 2000 за 2 козоматки; Свидетель №5: получил 3000 за 1 корову, в ведомости – полагалось еще 2000 за 2 козоматки; Свидетель №12 – получил 2000 рублей за 3 козоматки, по выпиские – 3000 рублей, но у него в хозяйстве только 2 козоматки; Свидетель №14 – получил 1000 рублей за 1 козоматку, по ведомости ему полагалось 2000 рублей за 2 козоматки, хотя в хозяйстве у него была только 1 козоматка; Свидетель №6 – фактически получил 1000 рублей за 1 козоматку, по выписке – 2000 рублей за 2 козоматки, хотя в его хозяйстве была только одна козоматка; ФИО12 – по выписке получил 2000 рублей за 2 козоматки, хотя деньги не получал, так как козоматок в его хозяйстве не было. Подписи указанных лиц в платежной ведомости за получение вышеуказанных сумм им не принадлежат. 

Виновность подсудимых подтверждается также исследованными судом письменными и вещественными доказательствами: 

- заключением эксперта № 20 от 24.05.2020 согласно которому, подписи в столбце № 5 строки № 5, 18, 19, 47 платежной ведомости № б/н за сентябрь 2016 года вероятно выполнены ФИО2; в столбце № 5 строки № 78, 84 вероятно выполнены ФИО1 (т. 1 л.д.106-112); постановлениями и протоколом получения образцов подписей ФИО1 и ФИО2 (т. 2 л.д. 7,8-10, 53,54-56). 

- протоколом осмотра места происшествия, согласно которому исполком Кадряковского сельского поселения расположен по адресу: 

<

...>;

- протоколом осмотра предметов: платежной ведомости от 08.09.2016 о выдаче субсидий, справки-расчёта на предоставление субсидий ЛПХ за 2016 год, сводной справки-расчета за 2016 год, в которых зафиксированы сведения о внесении завышенных показателей по выданных гражданам субсидиям; копий приказов МСХиП РТ от 14.03.2016 № 138-пр и от 01.09.2016 № 167/2-пр. которыми установлен размер субсидий за 1 козоматку в размере 1000 рублей; устава Кадряковского сельского поселения; решений Совета Кадряковского сельского поселении от 06.02.2017 № 23-1; от 13.06.2017 № 30-2; от 22.01.2018 № 37-2; от 15.09.2018 № 442; заявления и выписки из распоряжения № 04 от 15.02.1993 о приеме на работу ФИО1 на должность бухгалтера; трудового договора с ФИО1, в соответствии с которым она принята на должность ведущего специалиста исполкома; должностной инструкции ведущего специалиста исполкома ФИО4; заявления и распоряжения № 9 от 10.04.2014 о принятии на работу ФИО2 на должность заместителя руководителя исполкома Кадряковского сельского поселения; должностной инструкции заместителя руководителя исполкома ФИО4; распоряжения главы Агрызского муниципального района РТ № 28 от 28.08.2015 о присвоении классного чина ФИО2 (т. 1 л.д. 160-163);

Постановлениями и протоколами выемки вышеуказанных документов у Свидетель №1 (т. 2 л.д. 93,94-98), Свидетель №2 (т. 2 л.д. 154, 155-159); постановлением о признании и приобщении их к уголовному делу в качестве вещественных доказательств (т. 2 л.д. 164-165). 

Вышеуказанные доказательства взаимно не противоречивы, логически последовательны, получены в установленном законом порядке. 

Действия обеих подсудимых суд квалифицирует по части 3 статьи 159 УК РФ как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, лицом с использованием служебного положения, совершенное группой лиц по предварительному сговору.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, смягчающие наказание обстоятельства, личность виновных. 

ФИО2 и ФИО1 на момент совершения преступления не судимы, характеризуются положительно. 

Обстоятельствами, смягчающими наказание обеих подсудимых являются признание вины, раскаяние, возмещение ущерба; у ФИО2 также наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание в отношении обеих подсудимых не имеется. 

Учитывая имущественное положение подсудимых, влияние наказания на условия жизни их семей, а также с учетом характера и степени общественной опасности преступления, суд считает, что справедливым и способствующим достижению целей наказания для обеих подсудимых является наказание в виде лишения свободы. Оснований для назначения штрафа не имеется. 

При этом учитывая смягчающие обстоятельства, суд считает возможным исправление подсудимых без реального отбывания наказания при назначении наказания условно, с применением ст. 73 УК РФ. 

Оснований для изменения категории преступления в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, а также исключительных обстоятельств для применения ст. 64 УК РФ, в отношении ФИО2 и ФИО1 не имеется. 

С учетом смягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает оснований для назначения ФИО2 и ФИО1 дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы. 

Оснований для избрания подсудимым меры пресечения не имеется. 

Гражданский иск по делу не заявлен. 

Учитывая имущественное положение подсудимых, суд на основании ч. 6 ст. 132 УПК РФ приходит к выводу о необходимости освобождения их от процессуальных издержек в виде оплаты труда защитников по назначению суда. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.304, 307-309 УПК РФ, суд 

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО2, признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. 

На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Возложить на ФИО2 в период испытательного срока обязанности: один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного; не менять постоянного места жительства без письменного уведомления указанного органа. 

ФИО1, признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. 

На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком 1 год. Возложить на ФИО1 в период испытательного срока обязанности: один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного; не менять постоянного места жительства без письменного уведомления указанного органа. 

Меру пресечения ФИО2 и ФИО1 не избирать. 

Приговор от 18.05.2020 года в отношении ФИО2 и ФИО1 исполнять самостоятельно. 

Вещественные доказательства - хранящиеся при уголовном деле: платежную ведомость от 08.09.2016 года; справку-расчёт на предоставление субсидий ЛПХ за 2016 год; сводную справку-расчет за 2016 год; заверенные копии Приказов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан № 138 от 14.03.2016 и № 167/2-пр от 01.09.2016 года - хранить при уголовном деле; устав Кадряковского сельского поселения, решения Совета Кадряковского сельского поселения от 06.02.2017; от 13.06.2017 № 30-2; от 22.01.2018 № 37-2; от 15.09.2018 № 44-2; заявление ФИО1 о принятии на работу от 14.02.1993; выписку из распоряжения № 4 по Кадряковскому сельскому Совету народных депутатов Агрызского района Республики Татарстан от 15.02.1993; трудовой договор с ФИО1 от 17.09.2015; должностную инструкцию ведущего специалиста Исполнительного комитета; заявление ФИО2 о принятии на работу от 03.03.2014; распоряжение от 10.04.2014 о принятии на работу ФИО2; должностную инструкцию заместителя руководителя Исполнительного комитета; распоряжение Главы Агрызского района от 28.08.2015 о присвоении классного чина; заявление ФИО2 об увольнении от 01.08.2017 года, копию распоряжения от 14.08.2017 года об увольнении ФИО2 вернуть исполнительному комитету Кадряковского сельского поселения. 

Освободить ФИО2 и ФИО1 от уплаты процессуальных издержек в виде расходов на оплату услуг защитников по назначению в суде, процессуальные издержки отнести на счет средств федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Агрызский районный суд РТ в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, представления осужденные вправе ходатайствовать о своем участии и участии защитника в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья Закиров А.Ф.