Дело № 5-121/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 июня 2018 года г. Уфа

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Насырова Г.Р.

с участием:

представителя Федеральной таможенной службы Приволжского таможенного управления Башкортостанской таможни таможенного поста Аэропорт Уфа (далее Башкортостанская таможня либо административный орган) - ФИО7;

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 

<

данные изъяты>, которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> часов 

<

данные изъяты> минут при осуществлении таможенного контроля во время совершения таможенных операций на таможенном посту Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни (

<

адрес>) пассажирами авиарейса № «

<

данные изъяты>», в ходе таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Уфа было обнаружено, что ФИО1 перемещал через таможенную границу территории Евразийского экономического союза в ручной клади чучело крокодила 

<

данные изъяты> шт весом 

<

данные изъяты> грамм.

В судебном заседании представитель административного органа - представитель Башкортостанской таможни по доверенности ФИО8 изложенные в протоколе обстоятельства подтвердил, суду пояснил в судебном заседании, что представленными доказательствами вина правонарушителя полностью доказана, просил назначить в отношении правонарушителя административное наказание в виде конфискации товара.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, на судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. 

С учетом мнения представителя административного органа контроля, судом принято решение о рассмотрении административного материала в отсутствие правонарушителя.

Выслушав объяснения представителя административного органа, исследовав и оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП России, является порядок таможенного оформления товаров. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по декларированию товаров по установленной форме.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Так же, в соответствии со ст. 3 ТК ЕЭС информирование о международных договорах и актах в сфере таможенного регулирования осуществляется Комиссией и таможенными органами путем размещения их соответственно на официальном сайте Союза и официальных сайтах таможенных органов в сети Интернет, а также путем доведения информации о них до общего сведения посредством телевидения и радио, использования информационных технологий, а также иными общедоступными способами распространения информации.

Кроме этого, при пересечении границы Евразийского экономического союза любое физическое лицо может ознакомиться с указанной информацией в информационной зоне таможенного поста Аэропорт Уфа, в которой размещена информация о правилах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с учетомвышеизложенного, имеется реальная возможность задекларировать товар, перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> часов 

<

данные изъяты> минут при осуществлении таможенного контроля во время совершения таможенных операций на таможенном посту Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни (

<

адрес>) пассажирами авиарейса № «

<

данные изъяты>», в ходе таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Уфа было обнаружено, что ФИО1 перемещал через таможенную границу территории Евразийского экономического союза в ручной клади чучело крокодила 

<

данные изъяты> шт весом 

<

данные изъяты> грамм.

В ходе таможенного контроля было вынесено Решение № о назначении таможенной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ и составлен акт отбора проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения таможенных экспертов 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что: представленный на исследование товар, является чучелом Сиамского крокодила (Crocodylussiamensis); все виды крокодилов, относятся к охраняемым видам, которые внесены в Перечень видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), утвержденный 16 Конференцией Сторон СИТЕС (действует с ДД.ММ.ГГГГ) и неразрешены к ввозу на территорию Российской Федерации без специальных документов. Крокодил Сиамский (Crocodylussiamensis) включен в I Приложение Перечня видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), утвержденный 16 Конференцией Сторон СИТЕС.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, заисключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

По данному факту в отношении ФИО1 таможенным постом Аэропорт Уфа ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Из объяснения ФИО1, следует, что он ДД.ММ.ГГГГ прилетел в аэропорт г. Уфы рейсом № из 

<

данные изъяты>. Вез с собой сувенир в виде крокодильчика, который купил на блошином рынке. Стоимость подтвердить не может. Таможенную декларацию не писал, следовал по «зеленому коридору». С таможенным законодательством не знаком, о необходимости декларирования не знал. Купил за 100000 вьетнамских донгов.

Из пояснения свидетеля заместитель начальника поста - начальник отдела таможенного оформления и таможенного контроля № ФИО9 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> часов 

<

данные изъяты> минут во время оформления рейса № 

<

данные изъяты> в ходе таможенного контроля в зеленом коридоре зала прилета международных рейсов аэропорта Уфа было обнаружено, что ФИО1 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза: чучело крокодила 1 шт. весом нетто 20 грамм не заявленное в установленной форме. В ходе таможенного контроля главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № таможенного поста Аэропорт Уфа ФИО13 было вынесено решение о назначении экспертизы. Из заключения таможенного эксперта следует, что представленный на исследование товар, является чучелом Сиамского крокодила (Crocodylussiamensis). 2. Все виды крокодилов, относятся к охраняемым видам, которые внесены в Перечень видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозойисчезновения (СИТЕС), утвержденный 16 Конференцией Сторон СИТЕС (действует с ДД.ММ.ГГГГ) и не разрешены к ввозу на территорию Российской Федерации без специальных документов. 3. Крокодил Сиамский (Crocodylussiamensis) включен в I Приложение Перечня, видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), *> утвержденный 16 Конференцией Сторон СИТЕС. ФИО1 не выполнил обязанность декларанта в соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС и не произвела таможенное декларирование товара, перемещаемого через таможенную границу, в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, в электронной и (или) письменной формах с использованием таможенной декларации. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 было составлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, крокодил изъят по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ.

Предметом административного правонарушения по делу является товар: чучело крокодила 1 шт. весом нетто 20 грамм, который в соответствии со ст. 27.10 КоАП России был изъят по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни.

ФИО1 не представил для подтверждения стоимости изъятого товара документы.

В связи с отсутствием оригиналов документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, таможенная стоимость определена согласно п. 3 ст. 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Подтверждением стоимости изъятого товара, являющегося предметом административного дела, является расчет таможенной стоимости произведенный на основании ценовой информации имеющейся в распоряжении таможенного органа.

Согласно произведенному расчету стоимость изъятого товара - чучело крокодила - 1 шт., весом нетто 20 грамм, составляет 1500 рублей РФ.

Соответственно общая таможенная стоимость изъятого товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 1500 рублей РФ.

Совокупность представленных доказательств, свидетельствуют о наличии вины ФИО1 в не выполнении обязанности декларанта в соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС и недекларировании декларирование товара, перемещаемого через таможенную границу, в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, в электронной и (или) письменной формах с использованием таможенной декларации.

Таким образом, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд исходит из следующего.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. 

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

При назначении наказания,суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, количество изделия, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, ранее к административной ответственности не привлекался..

Руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - чучело крокодила 1 шт весом 20 грамм.

Конфискованные товары передать в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан для уничтожения.

Исполнение поручить таможенному посту Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Р.Насырова