Дело № 2-785/2024 УИД 23RS0045-01-2024-001269-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани 08 июля 2024 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего

ФИО1,

при секретаре 

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Кубань» к ФИО о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

установил:

ПАО «Россети Кубань» обратилось в Славянский городской суд с исковым заявлением к ФИО о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В обосновании исковых требований указав, что между ОАО «Россети Кубань» и ФИО (...) заключен договор (...) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. По условиям договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 (пятнадцать) кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ); максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 (ноль) кВт. В силу пункта 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «ЭПУ земельного участка для сельскохозяйственного использования», расположенного по адресу: (...), восточнее (...), кадастровый номер земельного участка (...) Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (пункт 3 договора). Согласно пункту 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года с даты заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев с даты заключения договора (пункт 5 договора). Пунктом 6 договора предусмотрены обязанности сетевой организации. Процедура технологического присоединения установлена пунктом 7 Правил № 861. Обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства, в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. Однако, при исполнении истцом обязательств по договору выяснилось существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении. (...) в адрес филиала ПАО «Россети Кубань» Славянские электрические сети поступило заключение начальника департамента проектирования АО «Энергосервис Кубани» о невозможности выполнения строительно-монтажных работ по земельному участку заявителя ФИО с кадастровым номером (...) ввиду того, что участок проектирования находится на Таманском полуострове на Голубицкой стрелке - холмистом перешейке, разделяющем Ахтанизовский лиман и Темрюкский залив Азовского моря. Объект находится на окраине в малоосвоенной части поселения. Рельеф местности в зоне проектирования неравномерный, имеет пониженные участки с затрудненным водоотводом, вследствие чего наблюдается сезонное затопление поверхностными водами. Ввиду затопления участка строительство электросетевого объекта выполнить невозможно. Для выполнения строительно-монтажных работ необходима разработка и реализация администрацией поселения мероприятий по вертикальной планировке участка в масштабе всего квартала, приспособления рельефа к условиям застройки с организацией поверхностного стока вод, формировании дорожно-уличной сети в месте проектирования. ПАО «Россети Кубань» приняло исчерпывающие меры для обеспечения возможности подключения объекта заявителя, однако по техническим причинам исполнение обязательств по договору невозможно, так как альтернативных вариантов размещения проектируемой ВЛ 0,4 кВ не имеется. 28.12.2022 г. письмом № СлЭС/501/2679-исх и (...) письмом №СлЭС/501/1017/1 ПАО «Россети Кубань» уведомило ответчика об отсутствии возможности исполнения обязательств по договору с приложением соглашения о расторжении договора. Пунктом 15 договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации. Договор об осуществлении технологического присоединения может быть расторгнут в связи с невозможностью выполнения мероприятий по технологическому присоединению. На основании вышеизложенного, просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (...) от (...), заключенный между ПАО «Россети Кубань» и ФИО, взыскать с ФИО в пользу ПАО «Россети Кубань» государственную пошлину в размере 6 000,00 рублей.

Представитель истца - ПАО «Россети Кубань» в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, в суд поступило заявление представителя истца, действующей на основании доверенности, ФИО3, в котором она просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель третьего лица АО «Энергосервис Кубани» в судебное заседание не явился, о дате слушания дела уведомлен надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайств об отложении дела слушанием в суд не поступало. 

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте проведения судебного заседания уведомлена путем направления судебных извещений по адресу, указанному в исковом заявлении и в адресной справке от (...), причина неявки не известна, ходатайств об отложении дела слушанием в суде не поступало.

Из материалов дела судом установлено, что ответчику направлены судебные повестки о датах назначения судебных заседаний заказными письмами с уведомлением, которые возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Обязанности суда направить лицам, участвующим в деле, иным лицам судебные извещения и вызовы корреспондирует обязанность лиц, участвующих в деле, известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (часть 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" неуважительность причины неявки суд вправе признать и тогда, когда он посчитает доставленным юридически значимое сообщение, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). 

На основании п. 68. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, учитывая положения ст. 165.1 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения судом дела в отсутствие не явившегося ответчика.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 3 Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с пунктом вышеуказанных Правил № 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Процедура технологического присоединения установлена пунктом 7 Правил № 861, которая включает в себя в том числе: а) подача заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором.

Согласно ст. 416 Гражданского кодекса РФ, обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 15 июля 2004 г. N281-0 та или иная коммерческая организация как сторона публичного договора, при отсутствии возможности исполнить свои обязательства, в том числе вследствие существенного изменения обстоятельств, не может быть лишена с учетом положений статьи 17 (часть 3) Конституции РФ права на защиту своих интересов посредством требования расторжения публичного договора.

По правилам части 2 пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно части 2 статьи 451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В соответствии с частью 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Материалами дела установлено, что (...) между ОАО «Россети Кубань» и ФИО заключен договор (...) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее договор).

По условиям договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами, в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 (пятнадцать) кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ); максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 (ноль) кВт.

В соответствии с п. 2 вышеуказанного договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «ЭПУ земельного участка для сельскохозяйственного использования», расположенного: (...), кадастровый номер земельного участка (...). Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (пункт 3 договора).

Согласно пункту 4 договора, технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года с даты заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев с даты заключения договора (пункт 5 договора).

Пунктом 6 договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающих устройства заявителя, указанные в технических условиях, в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, путем фактического приема (подачи) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается (пункт 7 договора).

Пунктом 15 договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Процедура технологического присоединения установлена пунктом 7 Правил № 861.

В соответствии с условиями договора и техническими условиями № 06- 02/0774-20-вд, ПАО «Россети Кубань» должно было осуществить, в том числе следующие мероприятия: разработку схемы электроснабжения для присоединения и обеспечения передачи в сеть заказчика величины разрешенной к использованию мощности (пункт 10.1 ТУ); проектирование и строительство участка ВЛ-0,4 кВ от ВЛ-10 Ф-1 от опоры 1/16 до границы участка заявителя. Марку и сечение провода, трассу определить при проектировании (пункт 10.2 ТУ).

В целях исполнения мероприятий по договору на технологическое присоединение между ПАО «Россети Кубань» и АО «Энергосервис Кубани» заключен договор подряда на выполнение проектно-изыскательских работ, в том числе по договору (...).

Материалами дела установлено, что между ПАО «Россети Кубань» и АО «Энергосервис Кубани» заключен договор подряда (...) на выполнение проектно-изыскательских работ, в том числе по договору (...).

Согласно заключению начальника департамента проектирования АО «Энергосервис Кубани» от (...), выполнить строительно-монтажные работы по земельному участку заявителя ФИО с кадастровым номером 23:30:0401001:2565 невозможно, ввиду того, что участок проектирования находится на Таманском полуострове, в Темрюкском районе, в 10 км к северо-западу от райцентра (...) располагается на Голубицкой стрелке - холмистом перешейке, разделяющем Ахтанизовский лиман и Темрюкский залив Азовского моря. Объект находится на окраине (район въезда со стороны г. Темрюк), в малоосвоенной части поселения. Рельеф местности в зоне проектирования неравномерный, имеет пониженные участки с затрудненным водоотводом, вследствие чего наблюдается сезонное затопление поверхностными водами. Несмотря на заболоченность местности, идет активное межевание участков в данном районе, формирование зоны ИЖС для строительства жилья и коммерческой недвижимости. Климатический режим (...) сместился в сторону увеличения сезонных осадков, вплоть до уровня ЧС (введение режима ЧС из-за осадков, превышающих месячные нормы: решение (...) от (...) по (...)), обильные осадки в январе-феврале 2022 года - все это привело к подъему поверхностных вод, стояние которых может продлиться до летнего периода. В сложившихся на сегодняшний день условиях - затопления участков выполнения работ - строительство объектов выполнить невозможно.

Для выполнения строительно-монтажных работ по ТЗ (...)-вд/у необходима разработка и реализация Администрацией поселения мероприятий по вертикальной планировке участков в масштабе всего квартала, приспособления рельефа к условиям застройки с организацией поверхностного стока вод, формировании дорожно-уличной сети в месте проектирования.

28.12.2022 г. письмом № СлЭС/501/2679-исх и (...) №СлЭС/501/1017/1 истец уведомил ответчика об отсутствии возможности исполнения обязательств по договору с приложением соглашения о расторжении договора, что подтверждается списком (...) (партия 421) внутренних почтовых отправлений от (...), однако подписанное соглашение или иное заявление от ответчика не поступали в адрес ПАО «Россети Кубань». 

Таким образом, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Судом установлено, что истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

С учетом удовлетворения судом исковых требований, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика государственной пошлины в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Россети Кубань» к ФИО о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (...) от (...), заключенный между ПАО «Россети Кубань» и ФИО.

Взыскать с ФИО, (...) года рождения, место рождения: (...), в пользу ПАО «Россети Кубань» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течении месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 12 июля 2024 года.

Копия верна Согласовано 

Председательствующий-