Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижнеудинск 24 сентября 2020г.

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Китюх В.В. при секретаре Моисеенко Я.Ю. с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1387-2020 по иску ФИО1 к администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что в 2020г. построил на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке на 

<

адрес обезличен> вместо старого ветхого дома новый жилой дом общей площадью 30,2м2 без предварительного обращения к ответчику за разрешением на строительство и обратился в администрацию Нижнеудинского муниципального образования за актом ввода объекта в эксплуатацию, однако получил отказ в связи с тем, что возведённое недвижимое имущество является самовольной постройкой. Ссылаясь на невозможность оформления права собственности на спорный объект недвижимости в административном порядке, обратился с настоящим иском в суд в порядке, предусмотренном ст.222 ГК РФ, и просит суд признать его право собственности на вышеуказанный жилой дом.

В судебном заседании настаивал на удовлетворении иска и пояснил, что хотя жилой дом и является самовольной постройкой, при этом соответствует санитарно-гигиеническим, противопожарным и строительным нормам, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан и пригоден к дальнейшей эксплуатации по назначению, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. 

Представитель ответчика, надлежащим образом извещённого о дате судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, о причине неявки не сообщил, в то время как истец не возражал против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика. Поскольку неявка сторон не препятствует рассмотрению дела, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, а в соответствии с положениями ст.233 ГПК РФ – в заочном производстве.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно положениям ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 26.02.2006г. ФИО1 является собственником земельного участка площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером "номер обезличен", расположенного на 

<

адрес обезличен>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.05.2020г.

Спорный объект недвижимого имущества возведён на вышеуказанном земельном участке, относящемся к категории земель населённых пунктов с разрешённым использованием для индивидуального жилищного строительства. Сведениями, содержащимися в техническом паспорте, составленном 10.07.2020г. Нижнеудинским центром технической инвентаризации, подтверждаются доводы истца о возведении в 2020г. на вышеуказанном земельном участке жилого дома общей площадью 30,2м2. 

При этом технический паспорт не содержит сведений о том, что при возведении самовольной постройки истцом нарушены требования строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, требования Правил землепользования и застройки Нижнеудинского муниципального образования.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, который представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что истцом возведён жилой дом в нарушение ст.51 Градостроительного кодекса РФ, без разрешения на строительство, в связи с чем, в соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ жилой дом является самовольной постройкой.

Судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку сам по себе не может освобождать от обязанности выполнения установленных законом и иными нормативными актами норм, правил и условий возведения объектов недвижимости.

Согласно положениям ст.ст.1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии составленной в установленном порядке проектной документации, с получением разрешений на строительство и ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Из системного толкования ст.ст.40, 41 Земельного кодекса РФ и ст.615 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку, возведённую лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации.

Согласно техническому заключению ООО «Востсибгражданпроект» от августа 2020г. №56/20 здание жилого дома, строительные конструкции здания жилого дома находятся в работоспособном техническом состоянии: общая прочность, устойчивость, сейсмостойкость, архитектурно-планировочные решения, эксплуатационные качества в полной мере отвечают требованиям действующих норм и правил. Строительные, градостроительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы при строительстве жилого дома не нарушены. Сохранение постройки жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, собственников смежных участков и не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан. Жилой дом пригоден для эксплуатации.

При этом в заключении приведён перечень оборудования и инструментов, использованных при проведении обследования.

Техническое заключение составлено после проведения тщательного обследования строительных конструкций с применением оборудования и инструментов, перечень которых приведён в заключении. Изложенные в техническом заключении выводы специалистов о том, что сохранение постройки жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, собственников смежных участков и не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан, ответчиком не оспорены и документально не опровергнуты. 

Хотя из технического заключения усматривается, что минимальный отступ жилого дома от границы со смежным земельным участком составляет 1,3м. при минимальном допустимом Правилами землепользования и застройки администрации Нижнеудинского муниципального образования расстоянии 3,0м., однако при этом ничьих прав и охраняемых законом интересов истец не нарушил, поскольку на прилегающем участке с этой стороны строения отсутствуют.

Доказательств обращения с соответствующими жалобами граждан о нарушении их прав истцом суду не представлено. 

При установленных судом обстоятельствах иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1"дата обезличена", уроженца 

<

данные изъяты>, на жилой дом "номер обезличен" общей площадью 

<

данные изъяты>, расположенный на 

<

адрес обезличен>. 

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутской областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.10.2020г.

Председательствующий судья Китюх В.В.