Дело № 2-3937/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 09 » июня 2017 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Л.Н.

при секретаре Буянове Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области о внесении изменений в ГКН сведений о кадастровых координатах земельного участка и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГКУ «ЦТУИО» Министерства Обороны РФ, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области о внесении изменений в ГКН сведения о кадастровых координатах земельного участка с кадастровым номером № и установить границы земельного участка и внести сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 560 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС, в указанных координатах, взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 руб. 00 коп.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 560 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС на основании решения суда от 04.12.2014 года. Вместе с тем, использует указанный земельный участок с 2006 года с момента его приобретения у ФИО по договору купли-продажи. На момент совершения сделки границы земельного участка определены в соответствии с требованием действующего законодательства не были, сведения о них в ГКН ФИО не успел внести в связи со смертью. Решением Одинцовского городского суда Московской области от 04.12.2014 года осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок площадью 560 кв.м с кадастровым номером №, в связи с чем 16.02.2015 года истица зарегистрировала право собственности на спорный земельный участок и с целью уточнения местоположения земельного участка провела его межевание. Вместе с тем, по результатам проведения межевания выяснилось наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок ФИО1 путем полного поглощения земельного участка истицы. Из-за выявленного наложения истица лишена возможности внести изменения в ГКН относительно границ земельного участка, в связи с чем вынуждена обратиться в суд. 

Истица и ее представители в судебном заседании требования поддержали в полном объеме. Суду пояснили, что наложение границ свидетельствует о кадастровой ошибке. Обратили внимание суда, что спорный земельный участок был предоставлен правопредшественнику ФИО1 –ФИО на основании Постановления Главы Администрации поселка Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области № от 22.12.1994 года. Земельный участок им использовался, границы его были фактически обозначены на местности путем установления забора, спора по ним не имелось. В 2006 году ФИО продал земельный участок ФИО1, которая с указанного момента использует его в границах, определенных правопредшественником. 

Представитель ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны РФ в судебном заседании в удовлетворении требований возражал, полагая их незаконными и необоснованными. Суду пояснил, что имеется спор о праве в отношении земельного участка площадью 560 кв.м., поскольку данный земельный участок входит в земли, принадлежащие Министерству Обороны РФ, однако о решении суда от 04.12.2014 года Министерству Обороны РФ известно не было, в связи с чем они не смогли заявить о своих правах на данное недвижимое имущество. Кроме того, обратил внимание суда, что земельный участок с кадастровым номером №, в отношении которого выявлено наложение кадастровых границ на земельный участок истицы, поставлен на кадастровый учет в 1993 году. Вместе с тем при проведении процедуры межевания земельного участка № правообладатель смежного земельного участка при согласовании границ не присутствовал, границы участка не согласовывал, что нарушает требования законодательства. 

Ответчик ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области своего представителя в судебное заседание не направили, о дате месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. 

Суд с учетом мнения участников процесса и в силу положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица, уведомленного надлежащим образом о дате месте и времени судебного разбирательства. 

Изучив материалы дела, выслушав истицу, ее представителей, позицию представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены ст.8 ГК РФ. 

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещении убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. 

В соответствии со ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей осуществляется их собственниками свободно.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:…2) самовольного занятия земельного участка, 3) в иных предусмотренных федеральным законом случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:… 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с положениями статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 560 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС на основании решения Одинцовского городского суда Московской области от 04.12.2014 года, вступившего в законную силу 13.01.2015 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.02.2015 года (л.д. 8).

Указанный земельный участок приобретен ФИО1 по договору купли-продажи у ФИО в 2006 году, которому в свою очередь данный земельный участок предоставлен Постановлением Главы Администрации поселка Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области № от 22.12.1994 года.

На момент совершения сделки границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с требованиями действующего законодательства установлены не были, предыдущим собственником земельного участка ФИО межевание земельного участка не проводилось, сведения о нем внесены в ГКН 17.05.1995года без определения границ (л.д. 9).

Данное обстоятельство подтверждается также вступившим в законную силу решением Одинцовского городского суда Московской области от 29.09.2015 года (л.д. 15-18) и не оспаривалось истицей по ходу разбирательства дела. 

Межевание земельного участка площадью 560 кв.м с кадастровым номером № проведено ФИО1 лишь в 2017 году (л.д. 10-11) после регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество в ЕГРП.

При этом, как при заключении договора-купли продажи между ФИО и ФИО1, так и на момент предоставления земельного участка ФИО в 1994 году, земельный участок с кадастровым номером №, с категорией земель -земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения, для размещения производственных и жилых объектов площадью 1015602 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС и принадлежащий в настоящее время ФГКУ ЦТУИО Министерства Обороны РФ уже стоял на кадастровом учете, сведения о нем значатся с 09.03.1993 года. 

Так, данный земельный участок ранее Постановлением Главы Администрации Кубинского поселкового совета Одинцовского района Московской области от 09.03.1993 года № был закреплен на праве постоянного бессрочного пользования за войсковой частью №, о чем 09.03.1993 года выдано советующее свидетельство. 

Указанное постановление никем не оспорено, в установленном законом порядке не признано недействительным и не отменено. 

В 2011 году на основании передаточного акта земельный участок с кадастровым номером № передан ФГКУ ЦТУИО Министерства Обороны РФ.

Таким образом, земельный участок ФГКУ ЦТУИО был отмежеван и поставлен на государственный кадастровый учет ранее земельного участка ФИО1 

Право ФГКУ ЦТУИО Министерства Обороны РФ на земельный участок возникло ранее, чем у истицы, следовательно, право ответчика по отношению к истице - первично.

Кроме того, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, его площадь, определены в соответствии с требованиями ЗК РФ, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". 

Данный факт подтверждается межевым планом от 22.11.2011 года и кадастровым делом объекта недвижимости. При этом, каких-либо требований об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, осуществляющего кадастровый учет объектов недвижимости, истицей не заявляется. Решение о постановке земельного участка ФГКУ ЦТУИО Министерства Бороны РФ на государственный кадастровый учет никем не оспорено, недействительным по решению суда не признано.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичное положение содержит Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", согласно которому:

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (ч.З ст.1 указанного ФЗ).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч.5 ст.1 указанного ФЗ).

До настоящего времени право собственности ФГКУ ЦТУИО Министерства Обороны РФ на принадлежащий земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070906:49, зарегистрированное в соответствии с действующим законодательством, не оспорено, недействительным не признано. ФИО1 также не оспаривается. 

При таких обстоятельствах, утверждение истицы о наличии кадастровой ошибки, подлежащей исправлению, не состоятельно.

Согласно статье 7 Закона о кадастре недвижимости к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.

Внесение в кадастр сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в ЕГРП у всех его зарегистрированных правообладателей, включая собственника, то есть, по сути, представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участок в его прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.

Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что была допущена кадастровая ошибка (ошибка в сведениях) при межевании земельного участка, принадлежащего ответчику, а также свидетельствующих о том, что в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН допущена ошибка, воспроизведенная в дальнейшем в государственном кадастре недвижимости, в материалах дела не имеется. Документов, содержащих иные координаты характерных точек границ земельного участка ответчика, в материалы дела не представлены.

ФИО1 в судебном порядке не оспариваются ни действия уполномоченного органа в сфере земельных правоотношений по постановке земельного участка общества на кадастровый учет, ни право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером №.

Таким образом, анализируя установленные фактические обстоятельства дела во взаимосвязи с приведенными по тексту решения действующими правовыми нормами по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в данном случае имеет место спор о праве на часть земельного участка ФГКУ ЦТУИО Министерства Обороны РФ, границы которого установлены в соответствии с действующим законодательством, а право собственности зарегистрировано, что истцом по делу фактически не оспаривается, однако требований, вытекающих из спора о праве, последним не заявляется. При этом, каких-либо относимых и допустимых доказательств предоставления земельного участка в конкретном месте, в установленных (испрашиваемых) границах, а также нарушения прав истицы со стороны ответчика, ФИО1 в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. Приобщенный же в качестве такого ситуационный план не может служить таким доказательством, поскольку земли населенных пунктов и земли обороны разделены между собой и не могут пересекать друг друга, следовательно, нахождение на землях обороны земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, возведение на нем каких либо строений, несоответствующих разрешенному использованию, невозможно, так как это противоречит земельному законодательству. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении границ земельного участка. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истицы не обоснованы и не подлежат удовлетворению, в том числе и в части компенсации морального вреда, поскольку данное требование является производным от основного. 

руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области о внесении изменений в ГКН сведений о кадастровых координатах земельного участка с кадастровым номером № и установлении границ земельного участка и внесении сведений о границах земельного участка, с кадастровым номером № площадью 560 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС в указанных координатах, компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2017 года