Дело № 2-11/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Краснослободск

Краснослободский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего судьи Краснослободского районного суда Волгоградской области Селивановой Т.В.

при секретаре Опря Е.С.

с участием представителей истца ФИО2 – ФИО5, и ФИО11, действующих по доверенности, представителей ответчика – МУП «Тепловые сети городского поселения г. Краснослободск» - ФИО6 и ФИО7, действующих по доверенностям, помощника прокурора ФИО8, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МУП «Тепловые сети городского поселения г. Краснослободск» о признании действия работодателя незаконными, об отмене приказа 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась с иском к МУП «Тепловые сети городского поселения город Краснослободск», в обоснование своих требований указав, что Должностное лицо МУП «Тепловые сети городского поселения г. Краснослободска» директор ФИО1 приказом № 69 л\с от 31.05.2017 внес изменения в приказ № 54 л\с от 16.05.2017, исключив положение о выплате выходного пособия работнику, тогда как пунктом 3 Дополнительного соглашения № 3 от 12.05.2017 выплата, является одним из условий увольнения ФИО2 Дополнительное соглашение № 3 от 12.05.2017 не отменено, является действующим. Таким образом правовые основания, для исключения п.З о выплате выходного пособия у директора ФИО1 на 31.05.2017 отсутствовали, издание приказа является незаконными действиями должностного лица. Основание для внесения изменений в приказ в виде протеста прокурора № 7-49\2017 от 31.05.2017, не является основанием для нарушения работодателем прав работника в порядке предусмотренного ст. 77-84.1, 193 ТК РФ. В силу п. 3.2 трудового договора от 13.01.2017 № 66 работнику выплачиваются доплаты, надбавки, премии другие поощрительные выплаты в соответствии с системой оплаты труда действующей в организации. В соответствии с п. 7.2 Положения об оплате труда работником МУП «Тепловые сети городского поселения г. Краснослободска», работодатель обязуется выплачивать работникам выходное пособие и иные компенсационные выплаты в случаях и порядке установленных законодательством РФ. Согласно п. 3 дополнительного соглашения от 12.05.2017, в последний рабочий день работодатель обязуется выплатить работнику выходное пособи в размере 3-х кратного среднемесячного заработка, выдать оформленную трудовую книжку и произвести с ним полный расчет. Учитывая выше изложенное, включение п. 3 в дополнительное соглашение № 3 от 12.05.2017 не противоречит действующему законодательству, локальным актам предприятия и собственника предприятия, интересам муниципального образования городского поселения г. Краснослободска, что подтверждается распоряжением № 13б-р от 16.05.2017 о прекращении трудового договора и выплате компенсации в размере Зх кратного среднемесячного заработка директору ФИО4

В связи с изложенным, истец просила суд признать действия работодателя МУП «Тепловые сети городского поселения г. Краснослободска» в лице директора ФИО1 по изданию приказа № 69 л\с от 31.05.2017 о внесении изменений в приказ № 54 л\с от 16.05.2017 об исключении положения о выплате выходного пособия в размере Зх кратного среднемесячного заработка- незаконными. Приказ № 69 л\с от 31.05.2017 о внесении изменений в приказ № 54 л\с от 16.05.2017 об исключении положения о выплате выходного пособия в размере Зх кратного среднемесячного заработка - отменить.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, уведомленных о дне, времени и месте слушания дела.

Представители истца ФИО2 – ФИО5 и ФИО11 исковые требования поддержали, просили суд иск удовлетворить.

Представители ответчика – МУП «Тепловые сети г. Краснослободск» ФИО6 и ФИО7 исковые требования не признали. Просили суд в иске ФИО2 отказать. 

Помощник прокурора Куртуков А.В. возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку оснований для удовлетворения иска не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно статье 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из данного Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; Указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (часть 1 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические лица и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Главой 27 Трудового кодекса Российской Федерации регламентировано предоставление работникам гарантий и компенсаций, связанных с расторжением трудового договора.

В частности, в статье 178 Трудового кодекса Российской Федерации приведен перечень оснований для выплаты работникам выходных пособий в различных размерах и в определенных случаях прекращения трудового договора.

Так, выходные пособия выплачиваются работникам при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности штата работников организации, а также в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы, призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем, признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

Прекращение трудового договора по соглашению сторон является одним из общих оснований прекращения трудового договора согласно пункту 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора (статья 78 Трудового кодекса Российской Федерации).

При прекращении трудового договора по соглашению сторон выплата работнику выходного пособия законом не предусмотрена. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации выплата выходного пособия работнику полагается не при любом увольнении, а только при увольнении по указанным в законе основаниям.

Вместе с тем в части 4 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации содержится положение о том, что трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. 

В судебном заседании установлено, что в соответствии с приказом № Зл/с от 13.01.2017, трудовым договором № 66 от 13.01.2017 ФИО2 принята на должность главного экономиста.

Приказом № 19 л/с от 16.02.2017 переведена на должность главного бухгалтера.

Приказом № 54 л/с от 16.05.2017 трудовой договор расторгнут по дополнительному соглашению сторон.

Согласно дополнительному соглашению № 3 от 12.05.2017, стороны МУП «Тепловые сети городского поселения Краснослободска» в лице директора ФИО4 и работника ФИО2 согласовали день увольнения - 19.05.2017, с выплатой работнику выходного пособия в размере 3-х кратного среднемесячного заработка.

19.05.2017 ФИО2 уволена в соответствии с действующим законодательством (п. 1 ст. 77 ТК РФ).

22.05.2017 распоряжением главы городского поселения на должность директора МУП «Тепловые сети городского поселения г. Краснослободска» № 140-р назначено - новое должностное лицо ФИО1.

31.05.2017 приказом директора ФИО1 № 69 л\с от 31.05.2017 внесены изменения в приказ об увольнении ФИО2, согласно которым исключен п. 3 Дополнительного соглашения о выплате выходного пособия в Зх кратном размере среднемесячного заработка.

Основанием в приказе № 69 л\с - указан протест прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области ФИО9 № 7-49/2017 от 31.05.2017.

С решением о проведение прокурорской проверки, протестом прокурора № 7- 49/2017 от 31.05.2017 на приказ об увольнении ФИО2 от 19.05.2017 № 54 л\с - работника не ознакомили.

02.08.2017 прокурор Среднеахтубинского района ФИО9 обратился в суд с иском в интересах муниципального образования городского поселения города Краснослободска, неопределенного круга лиц, о признании недействительным п. 3 дополнительного соглашения № 3 от 12.05.2017 о выплате Зх кратного среднемесячного заработка.

23.08.2017 истцом подана жалоба на протест прокурора вышестоящему прокурору Волгоградской области.

Определением суда от 30.08.2017 года в принятии требований о признании действий директора ФИО1 незаконными и отмене приказа № 69 л\с от 31.05.2017 - отказано

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что действие приказа от 16.05.2017 г № 54-л/с в части выплаты выходного пособия в размере 3-х кратного среднемесячного заработка, прекращено.

При этом, порядок и случаи выплаты выходного пособия предусмотрены ст. 178 ТК РФ, согласно которой выплата выходного пособия предусмотрено при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с: отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы; призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу ; восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу; отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем; признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора. 

Давая анализ представленным в материалах дела, локальным нормативным актам МУП «Тепловые сети г. Краснослободск», суд отмечает, что согласно Положения «Об оплате труда и премировании работников Муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети городского поселения г. Краснослободск», утвержденного 01.06.2015 года директором МУП «Тепловые сети г. Краснослободск», работодатель вправе оказывать материальную помощь работникам предприятия при наступлении определенных обстоятельств (рождение ребенка, похороны близких родственников, длительная болезнь работника) в размере от 3000 рублей до 4000 рублей при наличии финансовых средств.

Иных оснований для выплаты материальной помощи в более высоком размере локальными нормативными актами МУП «Тепловые сети г. Краснослободск» не предусмотрено.

Кроме того, дополнительные основания для выплаты выходного пособия трудовым договором, а также локальными нормативными актами, устанавливающими систему оплаты труда МУП «Тепловые сети городского поселения город Краснослободск», не предусмотрены.

Аналогичная позиция изложена в акте проверки Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 10 июля 2017 года № 7-1597-17-ОБ/154/54/2, где указано, что порядок и случаи выплаты выходного пособия предусмотрены ст. 178 ТК РФ. Трудовым договором, заключенным с ФИО2, а также локальными нормативными актами, устанавливающими систему оплаты труда МУП «Тепловые сети г. Краснослободск» не предусмотрены дополнительные основания для выплаты выходного пособия.

Таким образом, выходное пособие в размере 3-х кратного среднего месячного заработка, предусмотренное соглашением № 3 от 12.05.2017 года «О расторжении трудового договора» не относится к числу обязательных выплат при прекращении трудового договора. 

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования ФИО2 к МУП «Тепловые сети городского поселения город Краснослободск», о признании действия работодателя незаконными, об отмене приказа – удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к МУП «Тепловые сети городского поселения г. Краснослободск» о признании действия работодателя незаконными, об отмене приказа отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Краснослободский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья: Т.В. Селиванова 

Справка: мотивированное решение изготовлено 07 мая 2018 года.