Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 августа 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-545/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-004561-42) по административному иску ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, руководителю ГУФССП России по адрес фио, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия, выраженного в не рассмотрении обращения от 28.01.2025, возложении обязанности рассмотреть обращение, выраженного по непринятию мер по снятию ограничений с целью зачета встречных однородных требований, непринятию мер по зачету встречных требований, обязании устранить нарушение, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к административным ответчикам, в котором просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио и главного судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в не рассмотрении обращения ФИО1, поступившего 28.01.2025 года, по существу поставленных вопросов и не направлении соответствующего ответа;

- возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио и главного судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио устранить нарушение прав ФИО1 по рассмотрению его обращения, поступившего 28.01.2025 года в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, о чем в течение месяца сообщить административному истцу и в суд первой инстанции;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио и главного судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в непринятии мер по снятию возможных ограничений с целью зачета встречных однородных требований, а также обращению взыскания на денежные средства в размере сумма, находящихся на депозитном счете Гагаринского ОСП № 40302810800001000079 в счет оплаты морального вреда фио;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио и главного судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в том, что до настоящего времени не принято никаких мер по зачету встречных однородных требований, а также обращению взыскания на денежные средства в размере сумма, находящихся на депозитном счете Гагаринского ОСП № 40302810800001000079 в счет оплаты морального вреда фио;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио и главного судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио устранить допущенное бездействие и нарушение закона, списав с депозитного счета Гагаринского ОСП № 40302810800001000079 денежные средства в размере сумма, в счет оплаты морального вреда фио;

- взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма;

- взыскать компенсацию морального вреда в размере сумма

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что в производстве ОСП по адрес ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство № 470070/23/77056-ИП от 18.06.2021 года в отношении должника ФИО1 Данное исполнительное производство возбуждено на основании определения Московского городского суда от 28.08.2020 года, которым в пользу фио взыскана компенсация морального вреда и в настоящее время задолженность составляет сумма На депозитном счете Гагаринского ОСП № 40302810800001000079 находятся денежные средства в сумме сумма, которые поступили в ходе исполнения исполнительного документа с должника ФИО1 по сводному исполнительному производству № 33453/11/06/77. 28.01.2025 года ФИО1 в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес подано заявление, согласно которого, заявитель просит принять меры для производства зачета встречных однородных требований и устранения препятствий для списания с депозитного счета Гагаринского ОСП № 40302810800001000079 денежных средств в размере сумма в пользу фио, списании с депозитного счета Гагаринского ОСП № 40302810800001000079 денежных средств в размере сумма в пользу фио, а также уведомления заявителя о принятом решении. Обращение до настоящего времени не рассмотрено, ответ на обращение не направлен.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. 

Представитель административного ответчика ОСП по адрес ГУФССП России по адрес по доверенности фио в судебном заседании заявленные требования не признал.

Административные ответчики начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, руководитель ГУФССП России по адрес фио, представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены. 

Представитель заинтересованного лица ФССП России в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд постановил решение по делу при данной явке в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Согласно ст.5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе, получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в производстве ОСП по адрес ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство № 470070/23/77056-ИП от 18.06.2021 года в отношении должника ФИО1

Указанное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа ФС № 027681660 от 21.10.2020 года, выданного Люблинским районным судом адрес по делу № 2-671/19, предметом исполнения которого является: моральный вред как самостоятельное требование.

На депозитном счете Гагаринского ОСП № 40302810800001000079 находятся денежные средства в сумме сумма, которые поступили в ходе исполнения исполнительного документа с должника ФИО1 по сводному исполнительному производству № 33453/11/06/77. 

28.01.2025 года ФИО1 в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес подано заявление, согласно которого, заявитель просит принять меры для производства зачета встречных однородных требований и устранения препятствий для списания с депозитного счета Гагаринского ОСП № 40302810800001000079 денежных средств в размере сумма в пользу фио, списании с депозитного счета Гагаринского ОСП № 40302810800001000079 денежных средств в размере сумма в пользу фио, а также уведомления заявителя о принятом решении. 

Обращение до настоящего времени не рассмотрено, ответ на обращение не направлен.

На основании вышеизложенного, учитывая, что на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство № 470070/23/77056-ИП от 18.06.2021 года, 28.01.2025 года административным истцом в адрес ОСП по адрес ГУФССП России по адрес подано заявление о принятии мер по снятию ограничений с целью зачета встречных однородных требований, списания денежных средств, материалы настоящего дела и представленные материалы исполнительного производства не содержат сведений о направлении ОСП по адрес ГУФССП России по адрес в адрес административного истца ответа на заявление административного истца от 28.01.2025 года, доказательств обратного в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, выраженного в не рассмотрении обращения ФИО1 от 28.01.2025 года, а также необходимости возложения обязанность рассмотреть указанное обращение.

Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

В обоснование компенсации морального вреда истцом не приведены конкретные мотивированные доводы в его обоснование.

Из системного толкования норм действующего законодательства следует, что обязанность по возмещению гражданину моральной вреда влекут не любые действия причинителя вреда, а только те, которые нарушают личные неимущественные права гражданина или принадлежащие ему другие нематериальные блага.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдай причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личное деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Истцом не указано, в чем конкретно выразился причиненный, по его мнению, моральный вред. Материалы дела не содержат обоснования и доказательств того, какие именно моральные страдания и переживания испытал или перенес истец.

В части требований о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио и главного судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в непринятии мер по снятию возможных ограничений с целью зачета встречных однородных требований, обращению взыскания на денежные средства в размере сумма, а также обязании устранить допущенное бездействие, списав с депозитного счета Гагаринского ОСП № 40302810800001000079 денежные средства в размере сумма, удовлетворению не подлежат, поскольку они являются преждевременными.

В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Судебные расходы, согласно статье 103 КАС РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Поскольку суд пришел к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований в части, с административного ответчика ГУФССП России по адрес подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, выразившееся в не рассмотрении обращения ФИО1 от 28.01.2025 года, возложить на ОСП по адрес ГУФССП России по адрес обязанность рассмотреть обращение.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с ГУФССП России по адрес в пользу ФИО1 государственную пошлину, уплаченную при подаче иска, в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Федюнина С.В.

 Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2025 года.

Судья Федюнина С.В.