УИД 11RS0010-01-2024-000108-68

Дело № 2-357/2024

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Баудер Е.В., 

при секретаре судебного заседания Осиповой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 17 апреля 2024 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к адвокату Гогуновой Дарье Дмитриевне, Адвокатскому бюро «Эжва» о признании незаконным отказа в предоставлении бесплатной юридической помощи, взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности дать ответ на обращение, 

установил:

ФИО1 обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с исковым заявлением к адвокату Гогуновой Д.Д. о признании незаконным отказа в предоставлении бесплатной юридической помощи, взыскании компенсации морального вреда в сумме 100 000 руб., возложении обязанности дать ответ на обращение.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 18.10.2023 обратился в Адвокатское бюро «Эжва» о предоставлении бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ, Федеральным законом № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Законом Республики Коми от 27.02.2012 N 9-РЗ «О вопросах обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в Республике Коми» по вопросу пересылки ряда нормативных актов, федеральных законов по вопросам охраны здоровья и реабилитации инвалидов. Истец является ..., в этой связи, а так же в силу того, что администрацией исправительного учреждения размещена информация об адвокатах, оказывающих бесплатную юридическую помощь, в которой, в том числе, указана адвокат Гогунова Д.Д., Адвокатское бюро «Эжва», истец полагает, что имеет прав на оказание ему бесплатной юридической помощи. Ответ на его обращение в нарушение приведенных федеральных законов адвокатом Гогуновой Д.Д. направлен в адрес истца после предъявления им в суд настоящего иска, содержит необоснованный отказ в оказании истцу бесплатной юридической помощи. Ответчик нарушил требования приведенных законов, а так же Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", поставил истца в неравное положение, ссылаясь на территориальную принадлежность. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, в период ожидания ответа на свое обращение истец испытывал нервные срывы, переживал.

Адвокатское бюро «Эжва», привлеченное к участию в деле в качестве соответчика, при надлежащем извещении представителя в суд не направило. 

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Истец ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, на требованиях настаивал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Указал, что обратился в Адвокатское бюро «Эжва» к адвокату Гогуновой Д.Д. с заявлением по вопросу пересылки ряда нормативных актов, федеральных законов, поскольку сведения о данном адвокате были размещены на информационном стенде в исправительном учреждении, в котором он отбывает наказание. По совету другого осужденного истец намерен был заключить соглашение непосредственно с адвокатом Гогуновой Д.Д. Он намерен инициировать в будущем спор по вопросу удержаний из его пенсии и пособий, однако для этого ему требовались запрашиваемые у ответчика документы. Оспариваемый ответ на свое обращение от ответчика Гогуновой Д.Д. истец получил после обращения в суд с настоящим иском. Истец полагает, что поскольку он является ..., то является лицом, имеющим право на получение всех видов бесплатной юридической помощи во всех случаях, когда гражданину требуется квалифицированная юридическая помощь. Не оспаривая то обстоятельство, что к своему обращению он не приложил документ, подтверждающий наличие ..., а так же то, что вопросы, поставленные им в обращении, не отнесены к вопросам, по которым оказывается бесплатная юридическая помощь, ФИО1 считает, что адвокат обязан был выполнить требования закона, оказать ему помощь, в которой он нуждался. 

Ответчик Гогунова Д.Д. в судебном заседании с иском не согласилась, указала, что включена в список адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, имеющим такое право, и в случаях, предусмотренных законом. Несмотря на то, что в силу Закона Республики Коми от 27.02.2012 N 9-РЗ "О вопросах обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в Республике Коми" право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют дополнительно, в том числе, ... истец к своему обращению не приложил документы, подтверждающие наличие ..., не указал в обращении вид бесплатной юридической помощи, предусмотренный действующим федеральным и региональным законодательством. Кроме того, пересылка документов, о чем просил истец в своем обращении, не входит в перечень видов бесплатной юридической помощи. С учетом вышеизложенного, а так же с учетом места отбывания истцом наказания в виде лишения свободы и установленного Законом Республики Коми от 27.02.2012 N 9-РЗ принципа территориальности при оказании бесплатной юридической помощи, полагала данный ею ответ на обращение истца от 17.10.2023 законным и обоснованным, нарушений прав истца со стороны ответчиком не допущено. 

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Неотчуждаемость основных прав и свобод человека и их принадлежность каждому от рождения (статья 17, часть 2, Конституции Российской Федерации) предполагают необходимость их адекватных гарантий, в том числе в отношении лиц, признанных недееспособными в связи с психическими расстройствами.

К числу таких гарантий относится, прежде всего, право каждого на судебную защиту, которое носит универсальный характер, выступает процессуальной гарантией в отношении всех других конституционных прав и свобод (статья 46 Конституции Российской Федерации) и в силу статьи 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации не подлежит ограничению.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокат обязан оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Два и более адвоката вправе учредить адвокатское бюро (п. 1 ст. 23 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации").

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокаты оказывают юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

Основные гарантии реализации права граждан Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи установлены Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 324-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона N 324-ФЗ граждане имеют право на получение бесплатной юридической помощи в случаях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом N 324-ФЗ, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 6 Федерального закона N 324-ФЗ, бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:

правового консультирования в устной и письменной форме;

составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Бесплатная юридическая помощь может оказываться в иных не запрещенных законодательством Российской Федерации видах.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" адвокаты, нотариусы и другие субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь, могут наделяться правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 8 части 1 статьи 20 Федерального закона N 324-ФЗ право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют, в частности:

инвалиды I и II группы;

граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан.

Перечень случаев оказания бесплатной юридической помощи, установленный нормативно-правовыми актами, в частности статьей 20 Федерального закона N 324-ФЗ является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации оказание юридической помощи бесплатно осуществляется при условии, что гражданин, обратившийся за оказанием бесплатной юридической помощи относится к одной из категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, установленных законодательством и вопрос, с которым он обращается, относится к перечню случаев ее оказания, установленному законодательством.

Так, на основании пункта 12 части 2 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в случае ограничения дееспособности.

Также, в силу части 3 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, если они являются гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными.

Согласно частям 1 и 2 статьи 18 Федерального закона N 324-ФЗ адвокаты участвуют в функционировании государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывая гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. При оказании гражданам бесплатной юридической помощи адвокаты руководствуются настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ".

Частью 10 статьи 18 Федерального закона N 324-ФЗ предусмотрено, что размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статья 21 приведенного Федерального закона предусмотрено, что в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 20 настоящего Федерального закона, бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывается гражданину, обратившемуся за такой помощью:

1) по вопросу, имеющему правовой характер;

2) по вопросу, который не получил ранее разрешения вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям:

а) решением (приговором) суда;

б) определением суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска;

в) определением суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения;

3) по вопросу, по которому не имеется принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, ставшее обязательным для сторон, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ч. 1).

Государственное юридическое бюро или адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, при принятии решения об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение такой помощи, должны учитывать, что бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи не оказывается в случаях, если гражданин:

1) обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;

2) просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;

3) просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию (ч. 2).

На территории Республики Коми вопросы оказания бесплатной юридической помощи урегулированы Законом Республики Коми от 27.02.2012 N 9-РЗ "О вопросах обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в Республике Коми" (принят ГС РК 16.02.2012).

В соответствии со ст. 3 Закона Республики Коми от 27.02.2012 N 9-РЗ в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Коми право на получение бесплатной юридической помощи имеют категории граждан в соответствии с Федеральным законом (ч. 1).

Так, в силу ч. 1(1) приведенной статьи право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют дополнительно, в том числе: граждане, которым в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" установлена (назначена) страховая пенсия по старости или страховая пенсия по случаю потери кормильца; инвалиды III группы.

Оказание бесплатной юридической помощи участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Коми осуществляется при предъявлении гражданами, имеющими право на получение такой помощи, документа, удостоверяющего личность гражданина (если от имени гражданина действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, то дополнительно предъявляется документ, подтверждающий соответствующие полномочия), и документа, подтверждающего соответствующую категорию гражданина, указанную в части 1 статьи 20 Федерального закона или части 1(1) настоящей статьи (ч. 2 ст. 3 Закона Республики Коми от 27.02.2012 N 9-РЗ). 

Статья 3(1) Закона Республики Коми от 27.02.2012 N 9-РЗ устанавливает, что бесплатная юридическая помощь органами исполнительной власти Республики Коми и подведомственными им учреждениями оказывается гражданам в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан (ч. 1). Бесплатная юридическая помощь государственными юридическими бюро и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывается в видах, указанных в части 1 статьи 6 Федерального закона, в случаях и по вопросам, указанным соответственно в частях 2, 3 статьи 20 и части 1 статьи 21 Федерального закона (ч. 2). 

Часть 3 ст.3(1) Закона Республики Коми от 27.02.2012 N 9-РЗ устанавливает дополнительные случаи оказания государственными юридическими бюро и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, с учетом требований части 1 статьи 21 приведенного выше Федерального закона.

Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывают с учетом требований части 1 статьи 21 Федерального закона бесплатную юридическую помощь в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, в случаях, предусмотренных пунктами 2, 8, 10 - 14 части 3 настоящей статьи (ч. 4 ст.3(1) Закона Республики Коми от 27.02.2012 N 9-РЗ).

XI Всероссийским съездом адвокатов 20.04.2023 в целях формирования единых требований к деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" утвержден Стандарт оказания адвокатом бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

В соответствии со Стандартом целями оказания бесплатной юридической помощи являются устранение препятствий в осуществлении прав и свобод граждан, защита их законных интересов, повышение уровня социальной защищенности, а также обеспечение доступа к правосудию.

Необходимость, последовательность и достаточность совершения адвокатом действий по защите прав и законных интересов доверителя в соответствии со Стандартом определяются в том числе конкретными обстоятельствами обращения доверителя, в соответствии с принципами разумности и добросовестности.

Оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", является обязанностью адвоката (п. 2 Стандарта).

В оказании бесплатной юридической помощи может быть отказано в случае несоответствия требований доверителя целям оказания бесплатной юридической помощи, а также принципам добросовестности и разумности (п. 4 Стандарта).

По смыслу действующего законодательства, участие адвокатов в государственной системе бесплатной юридической помощи осуществляется на добровольной основе.

Согласно п. 1 ст. 44 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" все адвокатские палаты в 20-дневный срок со дня их регистрации обязаны принять, в том числе, решения, связанные с порядком оказания гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно.

Из материалов дела следует, что ответчик Гогунова Д.Д. является адвокатом, включена в реестр адвокатов Республики Коми за №..., состоит в Адвокатском бюро «Эжва», включена в список адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.

ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми (г.Ухта), в через администрацию исправительного учреждения 17.10.2023 направил на имя адвоката Гогунова Д.Д., Адвокатское бюро «Эжва», обращение, в котором, со ссылкой на Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ, Федеральный закон № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Закон Республики Коми от 27.02.2012 N 9-РЗ «О вопросах обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в Республике Коми», выразил желание воспользоваться правом и заключить с адвокатом договор для представления его интересов в судах, поскольку в отношении него допущены нарушения, как в уголовном, так и в гражданском праве. Указал, что является по адресу ..., просил переслать ему ряд Федеральных законов и нормативно-правовых актов, приведя их перечень, со ссылкой на отсутствие возможности получить данные документы от родственников ввиду режима исправительного учреждения. 

В ответе от 17.01.2024, направленном истцу, Гогуновой Д.Д. сообщено о том, что к обращению от 17.10.2023 не приложены документы, подтверждающие отнесение заявителя к категории граждан, имеющих согласно Федерального закона № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Закона Республики Коми от 27.02.2012 N 9-РЗ «О вопросах обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в Республике Коми» право на получение бесплатной юридической помощи. Указанные в обращении вопросы не отнесены к видам бесплатной юридической помощи, оказываемой в соответствии с данными законами. Кроме того, разъяснено, что Законом Республики Коми от 27.02.2012 N 9-РЗ «О вопросах обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в Республике Коми» адвокаты на территории Республики Коми при оказании бесплатной юридической помощи действуют на основании принципа территориальности. Истцу разъяснено право на обращение к адвокатам города Ухты с заявлением об оказании бесплатной юридической помощи.

Установив фактические обстоятельства дела, руководствуясь приведенными нормами федерального и регионального законодательства по вопросу оказания бесплатной юридической помощи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований. 

Материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 является ..., а потому относится к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с Законом Республики Коми от 27.02.2012 N 9-РЗ «О вопросах обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в Республике Коми», что ответчиком не оспаривалось. Между тем, документов, подтверждающих отнесение к данной категории граждан, истец к своему обращению, направленному в адрес адвоката Гогуновой Д.Д., не приложил. 

Кроме того, наличие у истца ... не является достаточным основанием для оказания бесплатной юридической помощи, поскольку случаи, при которых адвокат обязан оказать бесплатную юридическую помощь, установлены в ст. 6, 18, 21 Федерального закона № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», а так же статьями 3(1), 3(2), 5 Закона Республики Коми от 27.02.2012 N 9-РЗ «О вопросах обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в Республике Коми». Между тем, из обращения ФИО1 от 17.10.2023 не следует, что заявитель обращается по вопросам, относящимся к видам бесплатной юридической помощи, оказываемой адвокатами в соответствии с приведенными законами. 

При этом, статьей 6 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» предусмотрены виды юридической помощи, перечень которых не является исчерпывающим. Виды юридической помощи не тождественны установленным законом случаям оказания юридической помощи, которые, в свою очередь, не подлежат расширительному толкованию в целях понуждения ответчика в судебном порядке оказать требуемую заявителем помощь.

В частности, к видам бесплатной юридической помощи не отнесено копирование и направление в адрес гражданина копий нормативно-правовых актов. При этом, теми актами, копии которых истец просил ответчика ему направить, урегулирован достаточно широкий перечень вопросов в области здравоохранения и защиты прав ..., налогового законодательства, и в отсутствие указания в обращении истца на конкретный вопрос, по которому ему необходимо получение юридической помощи, а так же указания на то, какое право истца и кем нарушено, статуса заявителя, как лица, участвующего в конкретном деле, невозможно сделать вывод о заинтересованности ФИО1 в получении испрашиваемых у адвоката документов, и отнесении истца к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи. 

Между тем, поскольку оказание бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи обусловлено обращением к участнику государственной системы с соответствующим письменным заявлением, содержание которого позволяет однозначно отнести заявителя к соответствующей категории граждан, а поставленный им вопрос – к случаям оказания юридической помощи гражданам бесплатно. Данным критериям обращение ФИО1 от 17.10.2023 не отвечало. 

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что по своему содержанию обращение истца от 17.10.2023 не относится к ситуациям, при которых ответчик как участник государственной системы бесплатной юридической помощи обязан был оказать такую помощь. Оснований для оказания истцу ответчиком бесплатной юридической помощи в порядке ст. 3(2) Закона Республики Коми от 27.02.2012 N 9-РЗ «О вопросах обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в Республике Коми», которой предусмотрено право граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на получение бесплатной юридической помощи, помимо категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, указанных в части 1 статьи 20 Федерального закона и части 1.1 статьи 3 настоящего Закона, так же не имелось. Оснований для признания ответа адвоката Гогуновой Д.Д. от 17.01.2024 незаконным не имеется, поскольку обращение заявителя рассмотрено, при рассмотрении обращения адвокат действовал в пределах полномочий, предоставленных ему законом, заявителю дан по существу обращения мотивированный ответ.

Доводы истца о том, что адвокат в силу закона обязан был оказать ему испрашиваемую юридическую помощь, при том, что изложенные в обращении ФИО1 обстоятельства не подпадают под случаи оказания бесплатной юридической помощи, суд признает несостоятельным. 

Суд учитывает, что истец не лишен права на заключение соглашения с адвокатом в порядке, предусмотренном п. 1, подп. 3 п. 4 и п. 6 ст. 25 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", согласно которым адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем; существенным условием соглашения являются условия и размер выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь. Кроме, постановлением администрации МО городского округа «Ухта» от 06.12.2022 N 2746 утвержден Порядок оказания бесплатной юридической помощи жителям муниципального образования городского округа «Ухта». 

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В предмет доказывания по делу входит установление следующих обстоятельств: противоправность действий (бездействия) ответчика, факт и размер понесенного ущерба; причинная связь между действиями (бездействием) ответчика и возникшими убытками. Недоказанность одного из перечисленных элементов из юридического состава убытков влечет необходимость отказа в иске.

Истец в обоснование своих требований о возмещении ущерба должен доказать наличие всех вышеперечисленных элементов юридического состава.

Компенсация морального вреда согласно действующему гражданскому законодательству (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации) является одним из способов защиты субъективных прав и законных интересов, представляющим собой гарантированную государством материально-правовую меру, посредством которой осуществляется добровольное или принудительное восстановление нарушенных (оспариваемых) личных неимущественных благ и прав.

На основании статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде.

Статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу разъяснений, содержащихся пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

Истцом, требующим взыскания компенсации морального вреда, должны быть представлены доказательства, подтверждающие наличие вреда, противоправное поведение причинителя вреда, его вину, причинную связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими для истца неблагоприятными последствиями.

Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Доказательств, подтверждающих причинение истцу морального вреда незаконными действиями адвоката Гогуновой Д.Д., а так же Адвокатского бюро «Эжва», ФИО1 вопреки возложенной на него положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ обязанности суду не представлено.

Федеральным законом № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Законом Республики Коми от 27.02.2012 N 9-РЗ «О вопросах обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в Республике Коми», а так же Стандартом оказания адвокатом бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи не регламентированы форма и порядок отказа в оказании бесплатной юридической помощи. Вопреки утверждению истца, положения Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на деятельность адвоката, являющегося участником государственной системы бесплатной юридической помощи, не распространяются. 

В этой связи, доводы истца о нарушении ответчиком срока рассмотрения его обращения, при отсутствии доказательств причинения вред истцу незаконными действиями ответчика, суд признает несостоятельными. 

Разрешая спор по существу, принимая во внимание, что отсутствуют доказательства того, что истцу при указываемых им обстоятельствах ответчиками был причинен моральный вред, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований ФИО1 о взыскании в его пользу компенсации морального вреда и об отказе в их удовлетворении. 

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к адвокату Гогуновой Дарье Дмитриевне, Адвокатскому бюро «Эжва» о признании незаконным отказа в предоставлении бесплатной юридической помощи, взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности дать ответ на обращение оставить без удовлетворения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Е.В.Баудер

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2024.