Дело № 5-1006/2024 

УИД № 78RS0006-01-2024-007513-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 03 октября 2024 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Д.Ю. Шмелева,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 206, расположенного по адресу: 

<

...> дело об административном правонарушении в отношении 

Общества с ограниченной ответственностью «Кулинар» (далее ООО «Кулинар»), расположенного по адресу: 180004, 

<

...>, ИНН 

<

***>, КПП 602701001, ОГРН 

<

***>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Кулинар» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах:

06 апреля 2024 года на таможенный пост Балтийский Северо-Западной электронной таможни ООО «Кулинар» в электронной форме представлена декларация на товары № 10228020/060424/5045605 с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». 

Согласно сведениям, заявленным в декларации на товары № 10228020/060424/5045605: отправителем товара является компания «Shandong Weilun Refrigeration Equipment Co Ltd», (КНР); получателем товара, декларантом, лицом, ответственным за финансовое урегулирование является ООО «Кулинар» (180004, 

<

...>, ИНН 

<

***>, КПП 602701001, ОГРН 

<

***>); товар № 2 в контейнере № №: «изделия из нержавеющей стали для пивоваренного производства – крышка днище – полусфера, технологический люк» в количестве 40 штук, общим весом нетто 668 кг., брутто 698 кг.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10216100/080424/100371), в результате которого установлено, что фактический в контейнере № № количество товара № 2: «изделия из нержавеющей стали для пивоваренного производства – крышка днище – полусфера размером 800х2.0х250», превышает сведения, заявленные в декларации на товары № 10228020/060424/5045605 на 1 шт. 

Таким образом, в бездействии ООО «Кулинар» усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В судебное заседание законный представитель ООО «Кулинар» - директор ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представила. 

При таких обстоятельствах, на основании ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствии законного представителя ООО «Кулинар» - директора ФИО1 

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ООО «Кулинар» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в частности:

декларацией на товары № 10228020/060424/5045605, в которой указано, что: отправителем товара является компания «Shandong Weilun Refrigeration Equipment Co Ltd», (КНР); получателем товара, декларантом, лицом, ответственным за финансовое урегулирование является ООО «Кулинар» (180004, 

<

...>, ИНН 

<

***>, КПП 602701001, ОГРН 

<

***>); товар № 2 в контейнере № №: «изделия из нержавеющей стали для пивоваренного производства – крышка днище – полусфера, технологический люк» в количестве 40 штук, общим весом нетто 668 кг., брутто 698 кг; 

актом таможенного досмотра № 10216100/080424/100371 от 07 апреля 2024 года, из которого следует, что старшим инспектором ОТО и ТК Турухтанного таможенного поста Балтийской таможни ФИО3, инспектором ОТО и ТК Кронштадтского таможенного поста Балтийской таможни ФИО4, заместителем начальника ОТО и ТК Турухтанного таможенного поста Балтийской таможни ФИО5, в присутствии декларанта, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров ООО «Кулинар», специалиста по таможенному оформлению ФИО6, с применением технического средства фото- и видеофиксации, а также весов взвешивания, проведен таможенный досмотр товара ООО «Кулинар», в ходе которого в обнаружен товар, фактическое количество которого превышает заявленный в декларации № 10228020/060424/5045605, а именно: количество товара № 2: «изделия из нержавеющей стали для пивоваренного производства – крышка днище – полусфера размером 800х2.0х250», превышает сведения, заявленные в декларации на 1 штуку; 

протоколом о взятии проб и образцов от 09 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении № 10216000-428/2024, из которого следует, что ведущий инспектор ОТО и ТК Турухтанного таможенного поста Балтийской таможни ФИО7, с использованием технического средства фото- и видеофиксации, изъял из контейнера № № товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-428/2024, а именно товар: «изделия из нержавеющей стали для пивоваренного производства – крышка днище – полусфера размером 800х2.0х250» в количестве 1 штуки, весом брутто/нетто 9,66 кг; 

актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от 14 июня 2023 года, согласно которому старший уполномоченный по ОВД ОАР Балтийской таможни ФИО8, передал на ответственное хранение на склад ООО «Валро», расположенный по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>, литера Б,К, товар, являющиеся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-428/2024, а именно: товар: «изделия из нержавеющей стали для пивоваренного производства – крышка днище – полусфера, технологический люк» всего 1 изделие, весом брутто/нетто 9,66 кг.;

заключением эксперта № 12402004/0010045 от 30 мая 2024 года, согласно выводам которого, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу № 10216000-428/2024 по состоянию на 06 апреля 2024 года на территории Российской Федерации составила 20800,00 (двадцать тысяч восемьсот) рублей 00 копеек; 

фотоматериалами и видеозаписью, на которых зафиксированы процессуальные действия, произведенные в рамках производства по делу об административном правонарушении № 10216000-428/2024 в отношении ООО «Кулинар»; 

протоколом об административном правонарушении № 10216000-428/2024 от 07 июня 2024 года, составленным в отношении ООО «Кулинар» уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствии законного представителя ООО «Кулинар» уведомленного о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Копия протокола об административном правонарушении направлена в адрес ООО «Кулинар». 

Исследованные вышеприведенные доказательства суд находит полученными с соблюдением установленного законом порядка, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесенными ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и в своей совокупности признает их достаточными для установления вины ООО «Кулинар» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеприведенных документах, у суда не имеется. 

Объектом данного административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза. 

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в бездействии ООО «Кулинар» выразившемся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к незаконному перемещению товаров через таможенную границу, в том числе, относится перемещение товаров через таможенную границу с недостоверным декларированием либо с недекларированием товаров.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. 

Согласно п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. 

В соответствии с п. 1 ст. 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость. 

На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257, в графе 31 декларации на товары (грузовые места и описание товаров) указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе сведения о наименовании (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2007 года № 13664/06 и № 14970/06 указано, что состав рассматриваемого правонарушения образует незаявление таможенному органу всего товара либо его части.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является декларант.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В ходе административного расследования установлено, что декларантом и лицом, представившим декларацию таможенному органу, является ООО «Кулинар», которое предоставило в таможенный орган декларацию на товары 10228020/060424/5045605, содержащую недостоверные сведения. 

Вышеуказанные обстоятельства, в их совокупности, свидетельствуют о том, что ООО «Кулинар» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. 

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02 июня 2004 года № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Подпункт 1 п. 1 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусматривает право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. 

Из представленных материалов дела усматривается, что ООО «Кулинар» имело правовую и реальную возможность для соблюдения норм действующего законодательства в части соблюдения обязательств по предоставлению декларации на товары содержащей достоверные сведения, с этой целью могло реализовать свое право, гарантированное ему пп. 1 п. 1 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза на осмотр товара, однако, ООО «Кулинар» данным правом не воспользовалось, в таможенные органы с целью проведения предварительного осмотра товара не обращалось. 

Объективных обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о воспрепятствовании исполнению ООО «Кулинар» требований законодательства, судом не установлено. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает вину ООО «Кулинар» в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной. 

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и с учетом вышеуказанного, в том числе обстоятельств, при которых ООО «Кулинар» было совершено административное правонарушение и, принимая во внимание, стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, определенной заключением эксперта, суд полагает необходимым назначить ООО «Кулинар» наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, поскольку данный вид наказания в полной мере будет соответствовать целям административного наказания, установленным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Кулинар», расположенное по адресу: 180004, 

<

...>, ИНН 

<

***>, КПП 602701001, ОГРН 

<

***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения. 

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-428/2024: а именно: «изделия из нержавеющей стали для пивоваренного производства – крышка днище – полусфера, технологический люк» размером 800х2.0х250, всего 1 изделие, весом брутто/нетто 9,66 кг., находящийся на ответственном хранении в ООО «Валро», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>, литера Б,К, конфисковать в доход государства. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Д.Ю. Шмелева