Дело № 2а-973/2020

13 июля 2020 года

город Архангельск

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Одоевой И.В., 

при секретаре Корелине М.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, 

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Архангельску (далее - ИФНС России по г.Архангельску) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просила взыскать с ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 243 руб. (42 руб. – за 2014 г., 201 руб. – за 2016 г.), а также пени в размере 18 руб. 09 коп. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,37 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 17,72 руб.) 

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик является собственником 

<

адрес> партизан в 

<

адрес> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ). Административному ответчику были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В установленный срок налогоплательщиком налог не уплачен. Налоговым органом административному ответчику были выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Требования в добровольном порядке не исполнены (исполнены не в полном объеме). В связи с отменой судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании недоимки определением мирового судьи судебного участка № Соломбальского судебного района 

<

адрес> ИФНС России по 

<

адрес> обратилась в суд с настоящим иском. 

Административный истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Административный ответчик надлежащим образом извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В отчете об отслеживании почтового отправления указано на неудачную попытку вручения.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 Налогового кодекса (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Как следует из ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Решением Архангельской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Город Архангельск» на территории Архангельской области с ДД.ММ.ГГГГ определена налоговая база по налогу на имущество физических лиц - исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В ст. 409 НК РФ определено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

П. 2 ст. 11 НК РФ установлено, что недоимка - это сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Из материалов дела следует, что на основании сведений, представленных территориальным органом Росреестра, согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику исчислен налог на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 42 руб. (налоговая база: ? доля в праве общей долевой собственности на 

<

адрес> партизан в 

<

адрес>, расчет произведен из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения 338121,26 руб. и периода владения 12 месяцев в году) сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ; согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику исчислен налог на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 201 руб. (налоговая база: ? доля в праве общей долевой собственности на 

<

адрес> партизан в 

<

адрес>, расчет произведен из кадастровой стоимости объекта налогообложения 1755307 руб. и периода владения 12 месяцев в году) сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

По данным налогового органа налог на имущество физических лиц в полном размере за 2014, 2016 г. налогоплательщиком в установленный срок уплачен не был. 

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пеня применяется для обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3 ст. 75 НК РФ).

В соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом ответчику направлялись требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 42 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 2,56 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 201 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 17,72 руб.

В силу п.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Сумма недоимки и пени налогу на имущество физических лиц у ответчика не превысила 3000 руб. 

Таким образом, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа не позднее ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 мес.).

ИФНС России по 

<

адрес> обратилась к мировому судье за выдачей судебного приказа лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. пропустив установленный законом срок.

Уважительность причин пропуска срока административным истцом не доказана.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением настоящего административного дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, взысканию со сторон не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий И.В. Одоева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ