Дело № 2-194/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская 12 февраля 2018 г. 

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Халимова А.Р.,

при секретаре Копыловой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Российская государственная страховая компания» о взыскании страхового возмещения, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании страхового возмещения, указав, что будучи аттестованным сотрудником МВД в силу Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», является застрахованным лицом. В 2011 году страхование жизни и здоровья сотрудников МВД осуществляло ОАО «Росгосстрах». В 2011 году истец получила травму, по данному факту проведена служебная проверка, ее травма отнесена к легкой форме. В 2012 г. ГУ МВД по Краснодарскому краю в адрес ответчика были направлены все документы, требующиеся для осуществления выплаты, однако, в нарушение п.4 ст.11 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ страховая выплата не была произведена. Поскольку травму истец получила до 01.01.2012, то выплата страхового возмещения должна быть произведена в соответствии с п.п. 1, 2 ст.5 Федерального закона N 52-ФЗ от 28.03.1998, в редакции, действующей в 2011 году, в связи с чем, ее размер должен составлять 5 окладов денежного содержания истца на день выплаты страховой суммы. Оклад денежного содержания истца в период службы составлял 30 000 рублей, поэтому размер страховой выплаты составляет 150 000 руб. (30 000 руб. х 5).

В связи с этим просит взыскать с ответчика в ее пользу страховое возмещение в счет возмещения вреда здоровью в размере 150 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, с учетом представленных стороной ответчика документов о выплате истцу ДД.ММ.ГГГГ страховой суммы в размере 37 300 рублей, исковые требования уменьшил на указанную сумму и настаивал на взыскании доплаты страхового возмещения в размере 112 700 рублей в соответствии с размером месячного содержания по соответствующей должности истца на дату выплаты страховой суммы.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что страховая компания произвела страховую выплату истцу в размере и в сроки в соответствии с законом, действующим на дату наступления страхового случая. Оснований для удовлетворения требований истца о взыскании страхового возмещения, которое следует исчислять из размера оклада, действующего на момент выплаты страхового возмещения, не имеется, так как в силу ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования не нашедшими свое подтверждение в судебном заседании.

Судом на основании представленных документов установлено, что ФИО1, являясь аттестованным сотрудником ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ДД.ММ.ГГГГ получила травму. 

Согласно справки, выданной ФКУЗ «МЧС МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, травма признана легкой.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством внутренних дел Российской Федерации и ОАО «Росгосстрах» заключен государственный контракт №ГК, предметом которого является страхование в 2011 году жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, содержащихся за счет федерального бюджета.

Выплата страховой суммы, в соответствии с п. 13.1 Государственного контракта, производится по страховым случаям происшедшим с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.9.1.4. размер страховой суммы, в случае получения Застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов легкого увечья (ранения, травы, контузии) – 5 окладов месячного денежного содержания.

Документы служебной проверки по факту получения истцом травмы, необходимые для выплаты страхового возмещения, были направлены в ОАО «Росгосстрах» и получены страховой компанией ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки выданной ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес страховой компании, оклады денежного содержания ФИО1 на день оформления справки составляют: 

а) оклад по штатной должности 4 627 рублей;

б) оклад по специальному (воинскому) званию 2 833 рубля.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № страховая компания произвела страховую выплату в пользу истца в размере 37 300 рублей из расчета 5 окладов денежного содержания на момент получения травмы ((4 627 руб. + 2 833 руб.) х 5). 

В силу п. 2 ст. 969 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы определены Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» (далее – Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ).

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии).

Согласно п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ в редакции Федерального закона от 11.07.2011 № 208-ФЗ размер страховой суммы определяется в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, или приравненного к нему в обязательном государственном страховании лица исходя из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (штатной должностью) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (специальным званием), составляющих оклад месячного денежного содержания (далее - оклад) военнослужащего или приравненного к нему в обязательном государственном страховании лица. При исчислении размера страховой суммы учитывается оклад, установленный на день выплаты страховой суммы. В случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов легкого увечья (ранения, травмы, контузии) выплачивается страховая сумма в размере 5 окладов.

Федеральным законом от 08.11.2011 № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 08.11.2011 № 309-ФЗ) в статью 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми п. 1 ст. 5 утратил силу, а пунктом 2 названной нормы установлена выплата страховой суммы в случае получения застрахованным лицом в период прохождения службы или военных сборов легкого увечья (ранения, травмы, контузии) в фиксированном размере 50 000 рублей. 

В силу п. 2 ст. 6 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела» страховщики осуществляют оценку страхового риска, получают страховые премии (страховые взносы), формируют страховые резервы, инвестируют активы, определяют размер убытков или ущерба, производят страховые выплаты, осуществляют иные связанные с исполнением обязательств по договору страхования действия. 

В соответствии с п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. 

Согласно п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. 

Статьей 12 Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ установлено, что данный Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2012, за исключением положений, для которых этой статьей установлены иные сроки вступления их в силу. При этом обратной силы положениям названного Федерального закона данной статьей не придано.

Страховой случай наступил 26.12.2011, то есть до внесения в статью 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ вышеуказанных изменений, в связи с чем применению подлежат положения ст. 5 данного закона в редакции, действовавшей до 01.01.2012, в силу которых учитывается оклад месячного денежного содержания военнослужащего или приравненного к нему в обязательном государственном страховании лица. 

Федеральный закон от 08.11.2011 № 309-ФЗ не содержит указаний о применении при определении размеров страховых сумм (право на которые возникло до 01.01.2012) окладов по должности и званию в размерах, установленных в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

В соответствии с Федеральным законом «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации Постановлением № 878 от 03.11.2011 с 01.01.2012 установило размеры месячных окладов сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. 

При этом пунктом 4 указанного Постановления предусмотрено, что с 01.01.2012 оклады месячного денежного содержания, установленные в соответствии с настоящим Постановлением, применяются в целях назначения и пересмотра размеров пенсий гражданам, уволенным или увольняемым со службы из федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 3 настоящего Постановления. 

Таким образом, ни Федеральным законом от 08.11.2011 № 309-ФЗ, ни Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ, ни Постановлением Правительства Российской Федерации № 878 от 03.11.2011 не установлено, что применение новых окладов распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров страхования.

При таких обстоятельствах размер страховой суммы надлежит исчислять истцу исходя из размера месячного содержания по соответствующей должности, действовавшего до момента повышения 01.01.2012, на дату наступления страхового случая, который и был применен ответчиком при производстве страховой выплаты истцу.

Увеличение с 01.01.2012 размеров месячных окладов сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации не связано с индексацией с учетом инфляции, вызвано введением в действие с 01.01.2012 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 08.11.2011 № 309 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым с 01.01.2012 изменился как размер денежного довольствия, так и размер страховых выплат, который с учетом увеличения денежного довольствия стал фиксированным и не связанным с размером окладов военнослужащим и приравненным к ним в обязательном государственном страховании лицам. 

Увеличив в несколько раз месячные оклады военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц, законодатель с этой же даты изменил механизм определения размера страховых выплат, признав утратившей силу норму, предусматривающую осуществление расчета страховой выплаты из месячного оклада, что свидетельствует о том, что применение данных окладов для расчета страховых выплат изначально не предполагалось, расчет страховых выплат возможен либо из окладов, действовавших до 01.01.2012 по страховым случаям, наступившим до 01.01.2012, либо из твердой денежной суммы, установленной в новой редакции закона, по страховым случаям наступившим с 01.01.2012, другой механизм законодательством не предусмотрен, иное толкование закона означало бы несоблюдение принципов равенства и справедливости при осуществлении государственного страхования.

Доводы представителя истца о том, что расчет страхового возмещения должен производится с учетом денежного содержания на день выплаты, основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут служить основанием для удовлетворения требований истца.

При таких обстоятельствах, учитывая, что травма истцом получена 26.12.2011, страховой компанией выплата страхового возмещения произведена в соответствии с действующим законодательством, основания для удовлетворения требований истца не имеется. 

Руководствуясь: ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Российская государственная страховая компания» о взыскании страхового возмещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через райсуд в течение месяца.

Председательствующий