Дело **

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2017 года г.Новосибирск 

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Лыковой Т.В., 

при секретаре Бесединой Д.М.,

с участием:

прокурора ФИО1,

представителя истца (ответчика) Б - Б, действующей на основании доверенности от ****,

представителя ответчика (третьего лица) администрации *** по Заельцовскому, Железнодорожному и ***м *** Т, действующей на основании доверенности от ****,

представителя третьего лица (истца) мэрии *** С, действующей на основании доверенности от ****,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б, Б, к администрации *** по Заельцовскому, Железнодорожному и ***м *** о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности, по исковому заявлению мэрии *** к Б, Б, Б о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, истребовании помещения из чужого незаконного владения, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Б, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б, Б, обратилась в суд с иском к администрации *** (с учетом уточнений от ****), в котором просит признать за истцами право пользования жилым помещением - ***, расположенной в *** в ***, возложить на ответчика обязанность заключить новый договор социального найма.

В обоснование исковых требований указано, что в *** с 1964 года проживала А Указанная квартира была предоставлена ей на основании ордера. Как следует из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от **** п. 1.1. Муниципальным учреждением «Дирекция заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству администрации *** утверждены списки граждан на выдачу ордеров по факту длительного проживания - в указанном списке числится А по адресу: ***. В *** истец проживает с 2004 года. А вселила истца с ребенком в свою ***, они стали проживать совместно, поскольку отношения были дружеские, бабушка жила одна, за ней требовался уход. С момента вселения в указанную квартиру они проживали одной семьей, вели совместное хозяйство, истец готовила на всех, убирала, вместе они оплачивала коммунальные услуги, делали косметический ремонт в квартире. **** на указанную квартиру был заключен договор социального найма жилого помещения. А включила истца в договор социального найма, как члена своей семьи. Перед смертью она передала истцу договор социального найма от ****, заключенный между А и МУ ДЗ ЖКХ ***, где истец указан в качестве члена семьи нанимателя. Основанием заключения договора социального найма жилого помещения послужил ордер, выданный Зап. Сиб. Железной дороги. Заключение и подписание договора социального найма было произведено начальником ЖЭУ-10 ***, действующим на основании доверенности выданной управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации ***. Регистрация по месту жительства и открытие лицевого счета на имя истца и несовершеннолетних детей по оплате коммунальных услуг произведено в установленном законом порядке. В 2005 году дом был на баланс МУ ДЗ ЖКХ ***, договоры социального найма заключались непосредственно в ЖЭУ, начальники действовали на основании доверенностей. Отсутствие решения о предоставлении жилого помещения истцу при фактическом вселении в квартиру, проживание в ней и исполнение обязанностей нанимателя, не может служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. В 2012 году жилой *** признан заключением межведомственной комиссии аварийным и подлежащим сносу. В феврале 2016 года было начато расселение жилого дома. При обращении в администрацию *** с заявлением о предоставлении благоустроенного жилого помещения - квартиры, взамен *** (подлежащей сносу) истец получил устный ответ о необходимости обращения в письменном виде на имя главы *** с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. Следуя требованиям сотрудников жилищного отдела администрации ***, истец направил письменное заявление о заключении нового договора социального найма на ***. 29а по *** письменный ответ, необходимости предоставить ордер на квартиру для заключения договора социального найма, истец направил жалобу на имя главы ***, в которой указал, что договор социального найма от **** заключен на основании ордера, который был сдан в ЖЭУ-10 «МКС-Новосибирск» при заключении договора. Следовательно, требования сотрудников жилищного отдела администрации *** являются необоснованными и противоречащими фактическим обстоятельствам. **** сыну истца (8 лет) вручено требование о явке в администрацию округа с пакетом документов на квартиру. При этом сотрудниками жилищного отдела администрации *** было сделано пояснение о выселении истца с детьми из квартиры. Позвонив по телефону в администрацию, истец получил разъяснение, что мэрию *** не устраивает имеющийся у истца договор социального найма на квартиру для предоставления альтернативного жилого помещения взамен подлежащего сносу. Истец не имеет иных документов на квартиру кроме тех, что предоставил в администрацию *** для расселения ***. *** по ***, равно как и не имеет иного жилья кроме данной квартиры. Квартирой *** *** истец владеет открыто и непрерывно на протяжении более десяти лет, и за все это время со стороны администрации и управляющей компании не выдвигалось ни каких требований по освобождению квартиры в связи с незаконным в нее вселением и проживанием. Поскольку истец вселен в спорное жилое помещение нанимателем, проживал с ним совместно, вел общее хозяйство и общий бюджет, следовательно, истец признается членом семьи нанимателя, а кроме того, приобрел равное с нанимателем право пользования жилым помещением квартирой ** по *** в ***. Кроме того, законность вселения истца подтверждается тем, что истец с детьми зарегистрирована в квартире, на истца оформлен лицевой счет. Указанная квартира является единственным местом жительства истцов, другого жилья в Российской Федерации они не имели и не имеют.

Мэрия *** обратилась в суд с иском к Б, Б, Б в котором просит признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: ***, истребовать указанное жилое помещение из чужого незаконного владения ответчиков, выселить ответчиков из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. 

В обоснование исковых требований указано, что постановлением мэрии *** от **** ** *** принят в муниципальную собственность от ФГУП «Западно-Сибирская железная дорога», с этого момента мэрия *** является собственником указанного жилого помещения, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от **** **. Право собственности зарегистрировано ****. *** заключением межведомственной комиссии от **** **, назначенной постановлением мэра от **** **, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан, проживающих в городе Новосибирске из жилых домов, признанных до **** аварийными и подлежащими сносу, утвержденную постановлением *** от **** **-па. Постановлением мэрии от **** ** дом включен в ведомственную целевую программу переселения граждан в ***, дом готовится к расселению граждан, проживающих в жилых помещениях на законных основаниях. Согласно протоколу ** от **** общественной комиссии по жилищным вопросам, утвержденного приказом администрации *** **-од от **** утверждены списки граждан, представленные организациями на выдачу ордеров по факту длительного проживания. В соответствии с п. 1.1. данного протокола ордер выдан А по адресу: ***, на состав семьи один человек (согласно ее письменному заявлению). Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из домовой книги от ****, согласно которой она являлась нанимателем ***, состоящей из одной комнаты 14,3 кв.м, была зарегистрирована в данном жилом помещении с **** по ****, снята с регистрационного учета в связи со смертью. Таким образом, законным и единственным владельцем спорного жилого помещения являлась А, других членов семьи у нее не было. С заявлением о включении ответчиков в качестве членов ее семьи, либо иных граждан А, как наниматель спорного жилого помещения, к собственнику спорного жилого помещения не обращалась. Договор социального найма без номера от ****, заключенный в лице начальника ЖЭУ-79 З от имени наймодателя с нанимателем А, в качестве основания указан ордер ** от ****, выданный Запсибжд, не имеет юридической силы, поскольку заключен неуполномоченным на данные действия лицом - начальником ЖЭУ-79, в нарушение норм жилищного законодательства, принятого после ****, поскольку полномочия от имени собственника по заключению договора социального найма отнесены на глав района (округа по районам). Указание ответчика Б членом семьи умершего нанимателя незаконное, в отсутствие документально подтвержденных доказательств родства с умершим нанимателем, а также документов, на основании которых она была включена в указанный договор. В судебном порядке ответчики не признавались членами семьи нанимателя. А, в связи с чем при указанных обстоятельствах указанный договор является ничтожным и не влекущим правовых последствий. Согласно выписке из домовой книги ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении с **** и с ****, соответственно, однако основания для регистрации в спорном жилом помещении отсутствовали, тем более дом является аварийным. При этом ответчики до этого были зарегистрированы в *** в *** (согласно паспорту). Мэрия ***, являясь собственником указанного дома, не предоставляла ответчикам спорное помещение после смерти нанимателя А в установленном законом порядке. Ответчики заселились в спорное жилое помещение без правоустанавливающих документов. С заявлением о заключении договора социального найма Б обратилась в администрацию *** **** в чем ей было отказано по причине не предоставления ордера на спорное жилое помещение. В настоящее время мэрией *** проводится расселение дома, при подготовке документов для расселения аварийного дома специалистами администрации *** был составлен список жильцов на дату ****, утвержденный главой администрации ***, согласно которому квартира под **, площадью 14,8 кв.м, является муниципальной собственностью, на момент осмотра свободна, зарегистрированные в ней граждане отсутствуют. Спорное помещение расположено в аварийном доме и не может быть в силу закона предоставлено по договору социального найма в силу выше изложенных обстоятельств, поскольку действующее законодательство содержит требования к предмету договора социального найма - помещение должно быть пригодным для проживания.

*** с уда *** от **** гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Истец (ответчик) Б, являющаяся также законным представителем Б, Б, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. 

Представитель истца (ответчика) Б - Б в судебном заседании исковые требования Б поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, с требованиями мэрии *** не согласилась, указывая на то, что полномочия на заключение договоров социального найма МУ ДЗ ЖКХ *** подтверждается приказом от **** **-од. Заключение договора социального найма лицом, не уполномоченным на его заключение, не может являться препятствием к возникновению права пользования жилым помещением. 

Представитель ответчика (третьего лица) *** по Заельцовскому, Железнодорожному и ***м *** Т в судебном заседании возражала против удовлетворения требований Б, требования мэрии *** полагала обоснованными, указывая на то, что истцом не представлено доказательств вселения истцов на законных основаниях, истцы зарегистрирован после смерти нанимателя А Договор социального найма от **** подписан неуполномоченным лицом, подписи нанимателя А не содержит, следовательно, договор не заключен. В реестре переданных в администрацию договоров такого договора нет. Доказательств того, что Б являлась членом семьи А не представлено. Ранее представлен письменный отзыв (л.д. 49-50). 

Представитель третьего лица (истца) мэрии *** С в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Б, требования мэрии *** поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно указывая на то, что договор социального найма от **** не заключен, поскольку в нем отсутствует подпись А В 2015 году в собственности истца находилось жилое помещение, которое она реализовала. Ранее представлен отзыв (л.д. 85-87).

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора полагавшего, что требования мэрии *** о выселении из жилого помещения Б, Б, Б подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что с 1936 года в *** проживала А, которая состояла на регистрационном учете по данному адресу с **** по ****, снята с учета в связи со смертью. 

Указанное жилое помещение принадлежало ФГУП «Западно-Сибирская железная дорога».

На основании постановления мэрии *** от **** ** принята в муниципальную собственность (л.д. 66-68, 69-72), собственником жилого помещения является ***. 

Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» от **** № 189-ФЗ к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется лишь в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после ****.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

**** А обратилась в администрацию *** с заявлением, в котором просила выдать ей ордер на комнату, площадью 14,8 кв.м, по ***, в связи с проживанием в комнате с 1936 года (л.д. 54). 

**** Муниципальным учреждением «Дирекция заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству администрации ***» в администрацию *** на утверждение направлены списки об узаконении по факту проживания граждан в комнате, площадью 14,8 кв.м, по адресу: ***, А, состав семьи 1 человек (л.д. 62). 

Приказом администрацию *** от **** **-од (л.д. 51) утвержден протокол ** заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от **** (л.д. 52-53), в соответствии с которым утвержден список граждан (л.д. 61), предоставленный организациями на выдачу ордеров по факту длительного проживания Муниципальным учреждением «Дирекция заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству администрации ***» семье А по адресу: *** (п. 1.1.1).

Таким образом, установлено, что жилое помещение по адресу: ***, предоставлено А на основании ее письменного заявления на состав семьи 1 человек, фактически заключен договор социального найма. 

В обоснование исковых требований истцом представлен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда от ****, согласно которому МУ ДЗ ЖКХ администрации *** в лице начальника ЖЭУ-79 З, действующего на основании Устава, утвержденного ****, доверенности ** от **** (наймодатель) с одной стороны и гражданин А заключили договор, предметом которого является: наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи в бессрочное возмездное пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 1 комнаты площадью 12,3 кв.м, в том числе жилой 12,3 кв.м, относящейся к муниципальной собственности по адресу: *** для проживания: А, Б.

**** вступил в силу Жилищный кодекс РФ.

Как следует из ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом ***, утвержденного Решением городского совета Новосибирска от **** **, мэр принимает решение о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования и в отношении определенной категории граждан, предусмотренных ст. ст. 49-52 ЖК РФ (в отношении граждан, признанных малоимущими, состоящими на учете нуждающихся в получении жилых помещений). 

Такого решения мэром *** не принималось.

В соответствии с приказом администрации *** от **** **-од, принятого во исполнение решения городского Совета от **** ** «О положении о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования ***» МУ «Дирекция заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству администрации ***» обязан предоставить в отдел по жилищным вопросам и социальной поддержке населения реестры заключенных договоров социального найма, найма жилого помещения в общежитии и найма служебного помещения муниципального жилищного фонда с **** к ****, а далее предоставлять ежемесячно с 01 каждого месяца. 

Как следует из пояснений представителя администрации ***, в реестре переданных МУ «Дирекция заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству администрации ***» договора социального найма от ****, предоставленного истцом, не имеется. 

Данные обстоятельства также подтверждаются сообщением жилищного отдела администрации, согласно которому договор социального найма с Б не заключался (л.д. 79). 

Кроме того, дав оценку представленному договору социального найма от **** по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что данный договор не может быть принят в качестве доказательства, исходя из следующего.

В силу п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст. 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Одной из форм заключения договора является составление одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434 ГК РФ). 

В представленном договоре социального найма от **** отсутствует подпись А, что свидетельствует об отсутствии ее волеизъявления на заключение такого договора. 

При этом суд также учитывает, что, обращаясь с заявлением ****, А просила выдать ордер только ей, не указывая при этом иных лиц. 

Также суд отмечает, что, помимо отсутствия подписи в договоре социального найма от ****, в соответствующей графе договоре отсутствуют паспортные данные А 

Более того по тексту всего договора неверно указана фамилия и имя нанимателя «А» вместо правильного «А», что следует из материалов дела (л.д. 52-53, 55, 61, 62), в том числе подписанного лично А заявления (л.д. 54). 

В связи с чем сделать вывод о том, что договор социального найма от **** был заключен, и заключен был с А нельзя. 

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Как следует из представленного договора, его предметом является предоставление жилого помещения по адресу: ***, площадью 12,3 кв.м, в том числе жилой 12,3 кв.м. Вместе с тем согласно техническому паспорту, представленному истцом (л.д. 33-35), площадь жилого помещения составляет 14,3 кв.м, в иных документах, связанных с предоставлением жилого помещения А указана площадь 14,8 кв.м (погрешность в измерениях).

Таким образом, при жизни А не обращалась за изменением договора социального найма спорного жилого помещения. 

В обоснование исковых требований Б указывает, что она была вселена нанимателем А в качестве члена семьи нанимателя в 2004 году. 

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР (действовавшего до ****), наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как указано в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **** N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. 

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Родственником А истец Б не является. 

В подтверждение обстоятельства того, что Б вселена А в качестве члена семьи, истцом представлены показания свидетелей.

Показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей А, Б подтверждено, что Б проживала с А в *** 2004 года и до смерти последней, сначала со старшим сыном Б, а затем и с младшим – Б 

Оценив показания вышеуказанных свидетелей в части того, что Б вела совместное хозяйство с А, являлась членом ее семьи, суд не может принять их в качестве достоверного доказательства данного факта, с учетом периодичности посещения указанными лицами жилого помещения, где проживали Б с детьми и А, частоты и близости общения.

Сам факт совместного проживания истцов в одном жилом помещении с нанимателем А не является достаточным основанием для признания Б членом семьи нанимателя А

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что Б не работала, занималась воспитанием детей, следовательно, дохода не имела, общего бюджета с нанимателем А не могло быть. 

Также из показаний свидетелей А, Б, которые в этой части согласуются с пояснениями представителя истца, следует, что А являлась пенсионером престарелого возраста, А пригласила Б проживать в комнате для оказания ей помощи, приготовить пищу, сходить в магазин и т.д.

В судебном порядке вопрос о признании Б членом семьи А не разрешался, не заявлено такое требование и при рассмотрении настоящего дела. 

Таким образом, оценив каждое из представленных доказательства в отдельности на предмет относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что доказательств, объективно подтверждающих вселение Б в спорное жилое помещение при жизни нанимателя А на законных основаниях в качестве члена семьи нанимателя, а также членов семьи Б - Б, Б истцом не представлено.

В собственности Б имелось жилое помещение по адресу: ***, право собственности на указанную квартиру возникло ****. **** право собственности прекращено (л.д. 100).

Наниматель А умерла ****.

С учетом положений ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения по адресу: ***, прекращен в связи со смертью нанимателя. 

На основании заключения межведомственной комиссии ** от **** жилой *** в *** в соответствии с п. 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 17-20).

Согласно сведениям отдела адресно-справочного отдела (л.д. 98), а также выписи из домовой книги (л.д. 23) по адресу: ***, Б зарегистрирована с ****, Б и Б – с ****, то есть после смерти нанимателя. 

Основанием для регистрации Б и ее детей стало заявление Б и договор социального найма от **** (л.д. 49). 

Факт регистрации, открытие лицевого счета на имя Б, с указанием в нем указаны Б и Б, не является доказательством законности вселения, поскольку лицевой счет открыт в связи с регистрацией указанных лиц по данному адресу.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Истцы зарегистрированы в спорном помещении после признания дома аварийным и подлежащим сносу. О том, что дом признан аварийным, истец не мог не знать, как и о том, что для оформления документов необходимо обращаться в администрацию района, поскольку из показаний свидетеля А следует, что на доме имелись объявления, содержащие необходимую информацию, из которых она лично узнала о необходимости обращения в администрацию и предоставлении документов для расселения.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ, согласно которым при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно; никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Суд полагает, что регистрация Б и ее несовершеннолетних детей в квартире, расположенной в доме после признания его аварийным и подлежащим сносу, имеет единственную цель – получение взамен иного жилого помещения, что свидетельствует о недобросовестности поведения Б, является злоупотреблением правом, что влечет отказ в защите прав. 

Б, Б, Б на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят, в связи с чем отсутствие у них жилого помещения не имеет значения для рассмотрения настоящего спора. 

При таких обстоятельствах, оснований для заключения с Б, Б, Б договора социального найма жилого помещения по адресу: ***, не имеется, требования Б, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б, Б, удовлетворению не подлежат. 

Рассматривая требования мэрии ***, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как установлено выше Б, Б, Б вселились в спорную квартиру незаконно, следовательно, не приобрели право пользования жилым помещением по адресу: ***, в связи с чем требования мэрии *** о признании указанных лиц не приобретшей право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению. 

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от **** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в делах об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу п. 3 ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Поскольку установлено, что Б, Б, Б не приобрели право пользования спорным помещением, указанные лица владеют спорным помещением незаконно, требования собственником – мэрией *** заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, квартира по адресу: *** подлежит истребованию из чужого незаконного владения ответчиков, а ответчики подлежат выселению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Таким образом, с Б подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований, с учетом правил ст. 333.19 НК РФ, в доход местного бюджета в размере 900 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Б, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б, Б, к администрации *** по Заельцовскому, Железнодорожному и ***м *** отказать.

Исковые требования мэрии *** удовлетворить.

Признать Б, Б, Б не приобретшими права пользования жилым помещением - квартирой ** по *** в городе Новосибирске. 

Истребовать жилое помещение - *** в городе Новосибирске из чужого незаконного владения Б, Б, Б.

Выселить Б, Б, Б из жилого помещения - *** в городе Новосибирске без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Б в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 900 рублей. 

Решение суда о признании не приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой ** по *** в городе Новосибирске является основанием для снятия Б, Б, Б с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т. В. Лыкова

Решение в окончательной форме принято ****.