Дело № 2-5825/24 

УИД 45RS0026-01-2024-006603-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Рыбаловой С.С.,

при секретаре Саламатовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 13 июня 2024 года, гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. В обоснование исковых требований указала, что решением ответчика от 19.07.2022 № 1336 ей отказано в зачете в страховой стаж следующих периодов работы: курсы повышения квалификации, учебные отпуска (с сохранением средней заработной платы); работа без детей при 100% оплате труда. С решением комиссии не согласна. 

В порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изменила требования, просила суд обязать ответчика включить в льготный педагогический стаж периоды работы: 31.10.2005, 11.01.2010, с 15.02.2010 по 18.02.2010, с 01.03.2010 по 02.03.2010, 02.08.2010, 21.10.2011, 24.10.2011, 30.11.2012, 11.11.2013, 22.09.2014, с 10.10.2014 по 13.10.2014, 31.10.2014, 04.12.2015, с 23.05.2016 по 24.05.2016, 06.02.2017, 08.02.2017, с 04.05.2017 по 05.05.2017, с 11.05.2017 по 12.05.2017, с 17.05.2017 по 19.05.2017, 03.07.2017, 10.07.2017, 18.05.2018, 21.05.2018, 02.11.2018, 11.03.2019, 10.08.2020, 11.09.2020, 25.12.2020, 09.02.2021, с 08.02.2022 по 09.02.2022 - работа без детей при 100 % оплате труда; взыскать с ответчика уплаченную госпошлину в размере 300 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам иска.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, дав пояснения согласно доводам, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015, (далее - Закон о страховых пенсиях), страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Переходными положениями ст. 35 названного Закона в 2015 установлена величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения 30.

Пунктом 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» «далее - Постановление № 665».

Согласно пп. «м» п. 1 Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Также пунктом 3 Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516; Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в подпунктах «м» и «н» пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года;

Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в рамках проведения заблаговременной работы для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ОСФР по Курганской области рассмотрело предоставленные документы. 

Решением ответчика о зачете (не зачете) в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ отказано во включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в том числе, следующих периодов: с 27.07.1995 по 04.08.1995, с 29.07.1996 по 31.07.1996, с 01.11.1996 по 15.11.1996, 13.06.2002 по 28.06.2002 - отпуск без сохранения заработной платы, с 07.04.1997 по 18.05.1998, с 19.05.1998 по 31.08.1998, с 25.08.1999 по 13.12.2000, с 14.12.2000 по 13.06.2002 - отпуск по уходу за ребенком, с 19.05.2005 по 20.05.2005, 31.10.2005, 12.05.2006, с 24.07.2008 по 28.07.2008, 11.01.2010, с 12.01.2010 по 13.01.2010, с 15.02.2010 по 18.02.2010, с 01.03.2010 по 02.03.2010, 02.08.2010, 23.12.2010, 21.10.2011, 24.10.2011, 30.11.2012, 11.11.2013, 22.09.2014, с 10.10.2014 по 13.10.2014, 31.10.2014, 04.12.2015, с 23.05.2016 по 24.05.2016, 06.02.2017, 08.02.2017, с 04.05.2017 по 05.05.2017, с 11.05.2017 по 12.05.2017, с 17.05.2017 по 19.05.2017, 03.07.2017, 10.07.2017, 18.05.2018, 21.05.2018, 02.11.2018, 11.03.2019, 17.05.2019, 11.10.2019, 14.10.2019, 25.11.2019, 10.08.2020, 11.09.2020, 14.09.2020, 25.12.2020, 09.02.2021 - прочие отвлечения, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Согласно трудовой книжке ФИО3 01.10.2004 принята воспитателем по 10 разряду ЕТС в МУ «Детский сад № 64 «Березка» (приказ № 35 от 01.10.2004), 10.04.2006 МУ «Детский сад № 64 «Березка» переименовано в МДОУ г. Кургана «Детский сад № 4 «Березка» (постановление Администрации г. Кургана № 1820 от 10.04.2006), 08.12.2011 МДОУ г. Кургана «Детский сад № 64 «Березка» переименовано МБДОУ г. Кургана «Детский сад № 64 «Березка» (приказ № 24 от 08.12.2011), 01.08.2013 МБДОУ г. Кургана «Детский сад № 64 «Березка» реорганизовано путем присоединения к МБДОУ г. Кургана «Детский сад общеразвивающего вида № 57 «Сказка» (постановление Администрации г. Кургана от 03.06.2013 № 4053), 01.07.2023 МБДОУ г. Кургана «Детский сад общеразвивающего вида № 57 «Сказка» реорганизовано путем присоединения к МБДОУ г. Кургана «Детский сад комбинированного вида № 111 «Белоснежка» (постановление Администрации г. Кургана № 236 от 20.01.2023), где работает по настоящее время. 

Суд полагает, что требования истца о включении в стаж для досрочного назначения пенсии периодов прочих отвлечений 31.10.2005, 11.01.2010, с 15.02.2010 по 18.02.2010, с 01.03.2010 по 02.03.2010, 02.08.2010, 21.10.2011, 24.10.2011, 30.11.2012, 11.11.2013, 22.09.2014, с 10.10.2014 по 13.10.2014, 31.10.2014, 04.12.2015, с 23.05.2016 по 24.05.2016, 06.02.2017, 08.02.2017, с 04.05.2017 по 05.05.2017, с 11.05.2017 по 12.05.2017, с 17.05.2017 по 19.05.2017, 03.07.2017, 10.07.2017, 18.05.2018, 21.05.2018, 02.11.2018, 11.03.2019, 10.08.2020, 11.09.2020, 25.12.2020, 09.02.2021 (работа без детей) подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Из трудовой книжки истца также следует, что 01.10.2004 она принята воспитателем по 10 разряду ЕТС в МУ «Детский сад № 64 «Березка» (приказ № 35 от 01.10.2004), на данный момент, с учетом всех предыдущих наименований – МБДОУ г. Кургана «Детский сад комбинированного вида № 111 «Белоснежка», где работает по настоящее время. Период работы с 01.10.2004 включен ответчиком в педагогический стаж истца за исключением периодов отвлечений.

В соответствии с пунктом 5.1 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.03.2006 № 69, периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения. В периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе.

Как следует из приказов, справок МБДОУ г. Кургана «Детский сад комбинированного вида № 111 «Белоснежка» в периоды работы без детей 31.10.2005, 11.01.2010, с 15.02.2010 по 18.02.2010, с 01.03.2010 по 02.03.2010, 02.08.2010, 21.10.2011, 24.10.2011, 30.11.2012, 11.11.2013, 22.09.2014, с 10.10.2014 по 13.10.2014, 31.10.2014, 04.12.2015, с 23.05.2016 по 24.05.2016, 06.02.2017, 08.02.2017, с 04.05.2017 по 05.05.2017, с 11.05.2017 по 12.05.2017, с 17.05.2017 по 19.05.2017, 03.07.2017, 10.07.2017, 18.05.2018, 21.05.2018, 02.11.2018, 11.03.2019, 10.08.2020, 11.09.2020, 25.12.2020, 09.02.2021, с 08.02.2022 по 09.02.2022, ФИО1 произведена 100 % оплата труда, с которой удержаны страховые взносы в пенсионный фонд. 

Указанные факты также подтверждаются карточками-справками и расчетными листками за спорный период.

В силу п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

На основании изложенного, требования истца о включении в специальный стаж периодов прочих отвлечений (работа без детей) оплата в которые рассчитана из оклада в размере 100 % - 31.10.2005, 11.01.2010, с 15.02.2010 по 18.02.2010, с 01.03.2010 по 02.03.2010, 02.08.2010, 21.10.2011, 24.10.2011, 30.11.2012, 11.11.2013, 22.09.2014, с 10.10.2014 по 13.10.2014, 31.10.2014, 04.12.2015, с 23.05.2016 по 24.05.2016, 06.02.2017, 08.02.2017, с 04.05.2017 по 05.05.2017, с 11.05.2017 по 12.05.2017, с 17.05.2017 по 19.05.2017, 03.07.2017, 10.07.2017, 18.05.2018, 21.05.2018, 02.11.2018, 11.03.2019, 10.08.2020, 11.09.2020, 25.12.2020, 09.02.2021 подлежат удовлетворению.

Однако, суд приходит к выводу, что оснований для включения в судебном порядке периода с 08.02.2022 по 09.02.2022 в льготный стаж не имеется, поскольку ОСФР по Курганской области не отказывало истцу во включении данного периоды в льготный стаж, в связи с чем право истца не было нарушено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования истца частично.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по Курганской области (ИНН 

<

***>) зачесть ФИО1 (СНИЛС №) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: 31.10.2005, 11.01.2010, с 15.02.2010 по 18.02.2010, с 01.03.2010 по 02.03.2010, 02.08.2010, 21.10.2011, 24.10.2011, 30.11.2012, 11.11.2013, 22.09.2014, с-10.10.2014 по 13.10.2014, 31.10.2014, 04.12.2015, с 23.05.2016 по 24.05.2016, 06.02.2017, 08.02.2017, с 04.05.2017 по 05.05.2017, с 11.05.2017 по 12.05.2017, с 17.05.2017 по 19.05.2017, 03.07.2017, 10.07.2017, 18.05.2018, 21.05.2018, 02.11.2018, 11.03.2019, 10.08.2020, 11.09.2020, 25.12.2020, 09.02.2021 - прочие отвлечения.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ОСФР по Курганской области (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья С.С. Рыбалова

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2024.