Дело № 2-744\2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2018 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя в составе:

председательствующего, судьи - Белинчук Т.Г.,

при секретаре - Балаганиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на долю в земельном участке в порядке наследования, -

У с т а н о в и л :

30 марта 2018 года ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Симферополя Республики Крым о признании права собственности на долю в земельном участке в порядке наследования.

08 мая 2018 г истец уточнил свои исковые требования и просил суд за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 3\4 доли земельного участка площадью 300 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, в порядке наследования по завещанию после смерти матери ФИО2, умершей 10 сентября 2006 г. (л.д. 101).

Определением Железнодорожного райсуда г. Симферополя от 27.04.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ( л.д. 96) 

Требования мотивированы тем, что на основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского Совета народных депутатов №280 от 27.02.1998г. истцу ФИО1 и его матери, ФИО2, был передан в общую долевую собственность земельный участок, площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Правоустанавливающие документы на землю оформлены не были.

10.09.2006 г. умерла мать истца ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти. На момент смерти за ФИО2 была зарегистрирована 1\2 доля домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на часть в общем имуществе супругов от 18.12.1972 г., а также1\4 доля вышеуказанного домовладения на основании свидетельства о праве на наследство от 18.12.1972 г.

Оставшаяся 1\4 доля домовладения принадлежит истцу на основании свидетельства о праве на наследство от 18.12.1972 г.

После смерти матери истец вступил в наследство на 3\4 доли домовладения, принадлежавшие его матери ФИО2, о чем истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию от 25.05.2007 г.

Поскольку правоустанавливающие документы на земельный участок не были получены, нотариусом Симферопольского городского нотариального округа 18.01.2018г. было дано разъяснение о невозможности выдачи свидетельства о праве на наследство из-за отсутствия документов, подтверждающих принадлежность наследодателю имущества на праве собственности. 

Истец ФИО1 и его представлять ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержали уточненные требования в полном объеме, дали пояснения согласно искового заявления и уточнения к нему.

Ответчик Администрации города Симферополя Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, о чем в материалах дела имеются письменные доказательства - расписки (л.д. 99, 104-106 ). О причинах неявки суд не извещали.

Заслушав пояснения истца и его представителя, изучив доводы иска, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Статьей 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. № 6-ФЗК «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» закреплены положения о том, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Республики Крым со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено данным законом.

В рассматриваемых правоотношениях с учетом времени приобретения права собственности на земельный участок подлежит применению материальное право - Гражданский кодекс УССР в редакции 18.07.1963 г, Земельный кодекс Украины в редакции 18.12.1990 г., в отношении наследования права собственности на земельный участок – гражданский кодекс Украины (закон 435-IV от 16 января 2003 года, в редакции 2004 года), гражданский кодекс Российской Федерации.

Судом по делу установлено и подтверждено материалами дела, что 10 сентября 2006 г. умерла мать истца ФИО1 - ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.66)

Истец ФИО1 21 сентября 2006 г. обратился с заявлением о принятии наследства после смерти матери ФИО2 (л.д. 73).

Нотариусом заведено наследственное дело к имуществу умершей 10.09.2006 г. ФИО2 № 662/2006 ( л.д.42-90), а также наследственное дело № 4\2018г ( л.д.64-71).

Истец указывает, что в состав наследственного имущества входит 3\4 доли жилого дома дом и 3\4 доли земельного участка по адресу: 

<

адрес>.

Согласно решению № 280 от 27.02.1998 г. исполнительного комитета Симферопольского городского совета «О передаче земельных участков гражданам в общую (долевую или совместную) собственность» ФИО1, ФИО2 передан в общую долевую собственность земельный участок площадью 300 кв.м. по 

<

адрес> для обслуживания жилого дома (л.д. 8).

Наследодателем ФИО2 и истцом ФИО1, как долевыми собственниками, государственный акт о праве собственности на земельный участок получен не был.

На момент смерти за ФИО2 была зарегистрирована 1\2 доля домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на часть в общем имуществе супругов от 18.12.1972 г., а также1\4 доля вышеуказанного домовладения на основании свидетельства о праве на наследство от 18.12.1972 г.( л.д. 81-82)

Оставшаяся 1\4 доля домовладения принадлежала истцу ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство от 18.12.1972 г. ( л.д. 78).

Наследодатель ФИО2 оставила завещание 05 сентября 1989 г., согласно которого все имущество которое на день ее смерти окажется принадлежащим ей, в чем бы оно не заключалось и где бы оно ни находилось, завещала ФИО1 ( л.д. 76).

После смерти матери истец вступил в наследство на 3\4 доли домовладения, принадлежавшие его матери ФИО2, о чем истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию от 25.05.2007 г. ( л.д. 84).

Из разъяснений нотариуса Симферопольского городского нотариального округа ФИО4 от 18.01.2018 г № 46\02-26 следует, что рассмотрев заявление ФИО1. о выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок, установлено, что отсутствуют документы, подтверждающие право собственности наследодателя на указанное имущество (л.д. 69-70). 

Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельному участку, расположенному по адресу 

<

адрес>, присвоен кадастровый номер №, площадь 300 кв.м. 

На момент передачи спорного земельного участка в собственность ФИО1 и ФИО2 вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года (в редакции от 22.06.1993 года), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года (в редакции от 27.12.1996 года), Законом Украины «О собственности» от 07 февраля 1991 року N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года.

Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 г. сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (пункт 1).

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абзацем 1 ст. 128 Гражданского кодекса УССР в редакции 1963 г., право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона Украины «О собственности», в редакции от 11.04.1995 года, работа граждан является основой создания и приумножение их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР в редакции 1963 г., ни Законом Украины «О собственности» не было предусмотрено, в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок, наличие государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю. 

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса Украины в редакции 18.12.1990 года было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 ЗК Украины, право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины в редакции 18.12.1990 года предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

В связи с изложенным, судом установлено, что земельный участок площадью 300 кв.м. по спорному адресу был передан ФИО1, ФИО2 в общую долевую собственность для обслуживания жилого дома на основании Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 г.

Таким образом, по состоянию на 1998 год государственный акт ФИО1, ФИО2 на земельный участок по адресу: 

<

адрес> общей площадью 300 кв.м. не выдавался на основании п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 г., однако само по себе решение совета о передаче земельного участка в собственность и внесение записи о праве на земельный участок в земельно-кадастровую книгу свидетельствовало о приобретении вышеуказанными лицами права собственности на указанный земельный участок в 1998 г.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 года, который вступил в силу 01.01.2002 года, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Таким образом, из анализа указанных норм права Украины и материалов дела, следует, что у ФИО1, ФИО2 возникло право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес> общей площадью 300 кв.м. в 1998 году. 

Наследодатель ФИО2, умерла 10.09.2006 г. На момент ее смерти наследником принявшим наследство являлся истец ФИО1

Суд считает, что спорный земельный участок входил в наследственную массу и подлежал наследованию после смерти ФИО2

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. 

Таким образом, истец ФИО1 принял наследство и на 3\4 доли спорного земельного участка. 

Принцип следования земельного участка за прочно связанным с ним объектом недвижимости, исходя из смысла ст. ст.1, 35 ЗК РФ, заключается в обеспечении возможности использования здания, строения или сооружения в соответствии с их назначением. Сбалансированность и соразмерность защиты прав и законных интересов собственника объекта недвижимости по его использованию заключается в предоставлении прав пользования земельным участком, расположенным не только под зданием, строением или сооружением, но и рядом с ним.

Поскольку наследодателю ФИО2 в жилом доме по 

<

адрес> принадлежало 3\4 доли, то ее доля в земельном участке, переданном решением Исполнительного комитета Симферопольского городского совета № 280 от 27.02.1998 г. в общую долевую собственность также составляла 3\4 доли. Таким образом, доля наследодателя ФИО2 в спорном земельном участке составляла 3\4 доли.

В соответствии с ч. 1 ст. 1216 ГК Украины наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя) к другим лицам наследников.

В соответствии со ст. 1217 Гражданского кодекса Украины наследование осуществляется по закону или по завещанию.

Согласно положениям статьи 1218 Гражданского кодекса Украины, в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекращенные вследствие его смерти.

Аналогичные положения содержатся в гражданском законодательстве Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных названным Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, при этом в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю на день открытия наследства, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с положениями п.1 и 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пункт 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п.1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Суд считает, что другим способом защитить наследственные права истца не представляется возможным.

В связи с изложенным, суд приходит к мнению, что исковые требования о признании права собственности на долю в земельном участке в порядке наследования подлежат удовлетворению.

За ФИО1 следует признать право собственности на 3\4 доли земельного участка площадью 300 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, в порядке наследования по завещанию после смерти матери ФИО2, умершей 10 сентября 2006 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд – 

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 3\4 ( три четвертые) доли земельного участка площадью 300 (триста) кв.м. по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, в порядке наследования по завещанию после смерти матери ФИО2, умершей 10 сентября 2006 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Белинчук Т.Г.

Решение в окончательной форме составлено 25 мая 2018 года

Судья Белинчук Т.Г.