Дело № 2-5365/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 15 ноября 2017 г.

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Судьи: Чепрасова О.А.

при секретаре: Шлотгауэр Н.Н. 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Центрального района г. Барнаула, Администрации г. Барнаула о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Центрального района, Администрации г. Барнаула о признании права собственности.

В обоснование требований указали, что ФИО1 и ФИО3 являются собственниками жилого дома (Литер А) по адресу: г. Барнаул, ....

27.02.1995 г. ФИО4 умерла, наследником после ее смерти остался сын ФИО2 Он с 2001 г. проживает в указанном доме, оплачивал коммунальные платежи, фактически принял наследство.

С целью повышения удобства и комфортабельности ФИО1 произвела реконструкцию жилого дома Литера А на свои денежные средства, возвела пристрой Литер А1 в цокольном этаже общей площадью 8,1 кв.м.

В результате реконструкции изменились доли истцов в праве собственности и составляют: - ФИО2 17/41 доли, ФИО1 24/41 доли.

На основании изложенного просили, сохранить жилой дом литер А, А1 по адресу: г. Барнаул, .... в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту на 04.06.2015 г., общей площадью 127,7 кв.м., признать право собственности на реконструированный жилой дом Литер А, А1 расположенный по адресу г. Барнаул, ул...., за ФИО1 на 24/41 доли, за ФИО2 на 17/41 доли. 

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 – ФИО5 исковые требования поддержали в полном объеме.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца и представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве аренды земельный участок сроком на 49 лет, расположенный по адресу г. Барнаул, .... площадью 0,0587 га или 587 кв.м., что подтверждается договором аренды земельного участка № от 04.09.2017 г.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 принадлежит 6/11 доли в праве собственности на жилой дом (Литер А) расположенный по адресу: г. Барнаул, ...., что подтверждается решением Центрального районного суда г. Барнаула от 08.06.2017 г.

ФИО3 принадлежало 5/11 доли в праве собственности на жилой дом (Литер А) расположенный по адресу: г. Барнаул, .... что подтверждается договором купли-продажи от 09.10.1973 г.

Согласно свидетельству о смерти № ФИО3 умерла 27.02.1995 г.

В связи с ее смертью открылось наследство.

В силу ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками (ч. 3 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом.

Часть 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Из наследственного дела № 129/2015 к имуществу ФИО3, умершей 27.02.1995 г., усматривается, что обратился с заявлением сын ФИО2 

Таким образом, наследником первой очереди к имуществу умершей ФИО3 является ее сын ФИО2

ФИО2 зарегистрирован по указанному адресу с 21.06.2001 г. по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги. 

Согласно выписки из технического паспорта по состоянию на 04.06.2015 г. было установлено, что по адресу: г.Барнаул, ул. .... было возведено самовольное строение Литер А1.

Постановлением Администрации Центрального района г. Барнаула от 05.10.2016г. № 1698 отказано ФИО1 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома после реконструкции.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. 

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3).

В силу ст. 263 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Техническим заключением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» №2263/030815/01/0584 по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по ул. .... в г. Барнауле после самовольного строительства пристроя литер А1 установлено, что состояние строительных конструкций пристроя литер А1 по ул. .... в г. Барнауле соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрой литер А1 пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

В соответствии со справкой АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»№222 от 25.09.2017 г. жилой дом с цокольным этажом и пристроем (Литер А, А1) по .... в г. Барнауле при нормальной эксплуатации не создает угрозы жизни и здоровью граждан в противопожарном плане. 

Согласно градостроительной справе МУП «Архитектура» от 24.11.2015 № 278 на не отведенном земельном участке по адресу: .... расположен самовольно реконструированный одноэтажный жилой дом (Литер А с цокольным этажом А1). Объект обеспечен централизованным электроснабжением, водоснабжением, автономным теплоснабжением (печным-водным) и канализованием (выгребом). Свободная от застройки территория используется как дворовая и под огород. Подъезд к объекту организован с ул. Гвардейской. 

Согласно статье 64 Правил объект (Литер А с цокольным этажом А1) относится к основному виду разрешенного использования зоны (Ж4), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

В соответствии с Генеральным планом городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от 26.02.2010 г. № 245, жилой дом (Литер А) с цокольным этажом, Литер А1 расположен в водоохраной зоне реки Оби, в границах зоны отступа застройки от бровки неустойчивого склона (зона возможных оползневых процессов).

В соответствии с п. 12.35 СП 13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» СНиП 2.07.01-89* при строительстве жилого дома (Литер А) с цокольным этажом) не выдержаны нормативные расстояния (5м) от сетей водопровода д-15мм, д-25 мм.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ШО, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.042010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Согласно п. 2 ст. 43 Водного кодекса РФ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, объектов сельхозназначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, установленном санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Из содержания п.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 следует, что зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в зоне санитарной охраны является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

На основании абз. 2 п. 4 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

Абзацем 2 пункта 5 указанной статьи названного федерального закона определено, что границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

Согласно вышеназванного СанПиН в зоне третьего пояса источника питьевого водоснабжения нет ограничений по размещению жилых строений. 

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в результате самовольной реконструкции, не нарушаются права и законные интересы других граждан, не создается угроза их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно ст. 245 ГК РФ, соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел.

В соответствии с техническим заключением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 2263/110915/01/0700, размер долей жилого дома с пристроями (литер А, А1) общей площадью 127,7 кв.м. по адресу: г. Барнаул, ул....., определен по фактическому пользованию: ФИО4 – 17/41, ФИО6 24/41.

Поскольку размер долей в спорном жилом помещении определен, между участниками общей долевой собственности спора по долям не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилой дом (Литер А, А1), расположенный по адресу г. Барнаул ул....., в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту на 4 06 2015 г. общей площадью 127,7 кв.м., жилой – 56,8 кв.м.

Признать право собственности на реконструированный жилой дом (Литер А, А1), расположенный по адресу г. Барнаул ул. ...., за ФИО1 – на 24/41 доли, за ФИО2 – на 17/41 доли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Алтайский краевой суд в месячный срок через Центральный районный суд г. Барнаула 

Судья: Чепрасов О.А.